近日,河北省教育廳、河北省體育局和河北省消費者權益保護委員會聯合印發(fā)了《關于開展校外培訓“平安消費”專項行動的通知》,在今年5至6月,針對面向中小學生和幼兒園學生開展各類培訓的校外培訓機構,開展專項行動,營造良好校外培訓消費環(huán)境,切實維護學生及家長合法權益。
《通知》要求,各地教育行政部門、體育部門及消協組織要在地方黨委和政府的統(tǒng)一領導下,切實提高政治站位,將校外培訓“平安消費”專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的大事要事來抓。專項行動要突出以縣級為主,采取縣級自查、市級復查、省級抽查三級聯動檢查機制,同時充分調動各方面的積極性,確?!捌桨蚕M”專項行動扎實有效推進。
《通知》強調,此次專項行動的重點任務包括七個方面。
規(guī)范培訓收費行為,堅持校外培訓公益屬性。全面排查掌握校外培訓機構收費項目與標準、收費公示制度執(zhí)行情況,特別是要聚焦是否存在超時段、超限額收費,是否嚴格落實政府指導價,是否存在未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、虛假宣傳等問題。對培訓機構收取超過3個月或60課時的費用,非學科類培訓機構一次收取超過5000元等問題,做好退款工作。對未執(zhí)行政府指導價、未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、虛假宣傳等問題線索,要移交有關部門進一步查處。
強化校外培訓預收費資金監(jiān)管,守護學生家長繳費安全。嚴格校外培訓機構預收費資金監(jiān)管,重點要聚焦預收費資金監(jiān)管專用賬戶、風險保證金專用賬戶、培訓收費專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范;是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓費用,“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問題;是否存在“一刀切”,不按照“一機構一核定”原則核定風險保證金,資金監(jiān)管流于形式的問題。
加快校外培訓消費糾紛化解,保護學生家長合法權益。推動全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)(2021年修訂版)》,明確約定退費情形、退費方式等內容;積極探索加強預付費資金監(jiān)管的有效方式,支持消協組織通過調查、體查、參與監(jiān)督檢查等多種方式開展社會監(jiān)督。完善校外培訓領域消費糾紛維權制度,暢通消費投訴渠道,廣泛受理學生家長退費糾紛,讓困難家長求助有門,受助及時。
加強校外培訓機構安全排查,營造健康安全的消費環(huán)境。對校外培訓機構專門開展一次安全排查,督促指導校外培訓機構依法履行消防安全主體責任,補齊補足人防、物防、技防設施設備,筑牢安全風險底線紅線。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓機構,及時向社會公示。對培訓場所消防安全條件不符合國家規(guī)范標準要求、整改不到位或不能確保安全的,依法依規(guī)嚴肅處理。
加強消費教育指導,增強學生家長消費安全意識。組織做好校外培訓消費教育指導工作,通過發(fā)布消費提示、倡議書、宣傳片、動畫條漫等多種方式,宣傳科學消費理念,加強對學生家長消費教育指導,增強學生家長消費權利意識、責任意識、消費保護意識,安全責任意識,有效避免消費陷阱。
規(guī)范校外培訓行為,防范學科類隱形變異培訓。加強學科類隱形變異治理工作,建立并有效用好網格化綜合治理機制。嚴格落實校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日組織學科類培訓的規(guī)定。做好對重點機構和人員的防范,針對“一對一”“住家教師”“高端家政”等突出隱形變異表現形式開展專題治理。發(fā)揮校外培訓社會監(jiān)督員等公眾監(jiān)督力量,加強日常檢查,堅決防范學科類隱形變異培訓侵害人民群眾切身利益。
加強藝考日常監(jiān)管,堅持正確育人方向和價值導向。將藝考培訓機構全面納入全國監(jiān)管平臺進行日常管理,加強機構收費和預收費監(jiān)管,嚴禁以“顧問費”“特訓費”“課時費”“領考費”“大學生輔訓”等任何名目收取培訓費以外費用;嚴禁以“游學”“境外特訓”等任何名義變相收取高額培訓費。
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