強(qiáng)化中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理 提升課程育人功能
——教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》
為貫徹黨的二十大精神,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),完善基礎(chǔ)教育課程體系,發(fā)揮地方課程和校本課程育人功能,近日,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》明確,加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,激發(fā)地方和學(xué)校課程建設(shè)活力,構(gòu)建以國(guó)家課程為主體、地方課程和校本課程為重要拓展和有益補(bǔ)充的基礎(chǔ)教育課程體系,增強(qiáng)課程適應(yīng)性,實(shí)現(xiàn)課程全面育人、高質(zhì)量育人。
《意見》提出要遵循“整體設(shè)計(jì),協(xié)同育人;因地制宜,體現(xiàn)特色;以管促建,提升質(zhì)量”的基本原則。各省級(jí)、地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)落實(shí)國(guó)家課程政策的主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,準(zhǔn)確把握地方課程和校本課程的功能定位,規(guī)范開設(shè)地方課程,合理開發(fā)校本課程,強(qiáng)化審議審核、備案、課程教學(xué)管理等制度建設(shè)。各類專題教育以融入為主,原則上不獨(dú)立設(shè)課。各地要引導(dǎo)學(xué)校以國(guó)家課程為主,把專題教育落實(shí)到日常教育教學(xué)活動(dòng)中。
《意見》強(qiáng)調(diào),地方課程建設(shè)要注重挖掘并利用具有地方或?qū)W校特色的自然、社會(huì)、文化等方面資源的育人價(jià)值,涵養(yǎng)學(xué)生家國(guó)情懷,鑄牢中華民族共同體意識(shí);還要體現(xiàn)多元一體的理念,堅(jiān)持區(qū)域特征與共同要求相統(tǒng)一,強(qiáng)化地方與國(guó)家的不可分割性。校本課程建設(shè)要注重服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技等新進(jìn)展、新成果,培養(yǎng)興趣愛好,發(fā)展特長(zhǎng);注重體現(xiàn)綜合性、實(shí)踐性和選擇性,豐富載體形式,建設(shè)數(shù)字化課程資源。
《意見》提出強(qiáng)化五項(xiàng)管理制度。一是審議審核制度。堅(jiān)持“凡設(shè)必審”“凡用必審”原則,嚴(yán)格審議審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審議審核行為。二是建立地方課程和校本課程建設(shè)的分級(jí)管理、備案制度。三是課程教學(xué)管理制度。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)課程教學(xué)管理工作;地方各級(jí)教育行政部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)課程教學(xué)管理;學(xué)校要在開齊開足國(guó)家課程的前提下,加強(qiáng)地方課程、校本課程教學(xué)管理。四是專業(yè)支持制度。要建立健全教研指導(dǎo)制度,開展專題培訓(xùn),設(shè)立研究項(xiàng)目,組織展示交流活動(dòng)。五是課程監(jiān)測(cè)修訂制度。將地方課程和校本課程納入國(guó)家、省級(jí)課程監(jiān)測(cè)范圍,建立淘汰退出機(jī)制和周期修訂制度。
《意見》要求,各省級(jí)教育行政部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起地方課程建設(shè)與管理的職責(zé),壓實(shí)政治責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任;堅(jiān)持課程教材建設(shè)的社會(huì)公益屬性,會(huì)同有關(guān)部門從嚴(yán)加強(qiáng)管理,確保課程育人為本,教材按需編寫、規(guī)范使用。各中小學(xué)要在學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行校本課程建設(shè)與管理的責(zé)任,嚴(yán)把政治關(guān)和科學(xué)關(guān),確保三類課程協(xié)同育人。
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