辦好百姓實(shí)事 增進(jìn)民生福祉——河北認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持以人民為中心”重要指示紀(jì)實(shí)

　　暖心一“習(xí)”話

　　“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶?！?/strong>

　　——2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書(shū)記到河北省阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　“堅(jiān)持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享?！?/strong>

　　——2019年1月16日至18日，習(xí)近平總書(shū)記在京津冀三省市考察并主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)要求。

　　“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年，是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任?！?/strong>

　　——2021年8月23日至24日，習(xí)近平總書(shū)記在河北承德考察時(shí)指出。

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把讓老百姓過(guò)上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2019年1月16日至18日，習(xí)近平總書(shū)記在京津冀三省市考察并主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)要求，“堅(jiān)持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享?！?/p>

　　民生福祉無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。河北省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持以人民為中心”的重要指示，高度重視保障和改善民生，推出一系列政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　編密織牢民生兜底保障網(wǎng)

　　進(jìn)入9月，太行山腹地的阜平縣駱駝灣村迎來(lái)綿綿細(xì)雨，微風(fēng)拂過(guò)，有了絲絲涼意。

這是阜平縣駱駝灣村。（資料照片）  新華社發(fā) 

　　一方整潔的院落里，炊煙裊裊升起。大白菜、五花肉、煎豆腐……熬燴菜的大鍋里，“咕嘟咕嘟”泛著油花，村民唐宗秀家里溢出陣陣香氣。

　　“住上新房，吃穿不愁，啥都方便?！闭f(shuō)起自家的好日子，唐宗秀笑逐顏開(kāi)。

　　2012年12月，習(xí)近平總書(shū)記在阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)，“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶?！?/p>

　　河北省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示精神，以保障好困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)。

　　扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)救助工作。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》，健全社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，制定低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭認(rèn)定辦法和臨時(shí)救助管理辦法等一系列政策文件，分層分類的社會(huì)救助體系日益完善。截至今年6月，全省共納入低保165.3萬(wàn)人、特困供養(yǎng)25.4萬(wàn)人。

　　社會(huì)救助不留死角，臨時(shí)救助力度不斷加大。

　　幾個(gè)月前，邢臺(tái)市信都區(qū)皇寺鎮(zhèn)磨鐮崗村特困人員馮老漢干農(nóng)活時(shí)不慎跌倒，造成右腿骨折，住院治療花了一大筆錢(qián)。

　　正當(dāng)他為接下來(lái)的日子發(fā)愁時(shí)，市、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)的工作人員入戶走訪，為他送來(lái)了3700元的臨時(shí)救助金，解了他的燃眉之急。

　　全省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，對(duì)部分群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，及時(shí)啟用臨時(shí)救助備用金，給予先行救助，年均臨時(shí)救助30余萬(wàn)人次。

　　針對(duì)特殊群體，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。

　　衡水市積極推進(jìn)“上門(mén)服務(wù)”，針對(duì)殘疾人不同類別、殘疾程度、家庭條件等，精準(zhǔn)核實(shí)需求，因人因戶施策，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)解困、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)；承德市在全省精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程6項(xiàng)任務(wù)基礎(chǔ)上，新增了“為14.3萬(wàn)名持證殘疾人繳納意外傷害綜合保障保險(xiǎn)”服務(wù)……

　　今年，全省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策分別惠及54.8萬(wàn)人和73.3萬(wàn)人；高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，惠及130余萬(wàn)老年人；開(kāi)展福彩助學(xué)、福彩暖冬行動(dòng)，惠及貧困學(xué)生、困難群眾7.24萬(wàn)人。

　　一項(xiàng)項(xiàng)政策、一串串?dāng)?shù)字，見(jiàn)證了幫扶困難群眾的“民生溫度”。

　　用心用情用力辦好民生實(shí)事

　　臨近中午，又到了承德市高新區(qū)濱河社區(qū)老年食堂的開(kāi)飯時(shí)間。

　　走進(jìn)一瞧，五花肉燉豆腐、青椒炒雞蛋、洋蔥炒肉絲……葷素搭配10道菜，主食有米飯和饅頭，豐盛又誘人。圍桌而坐的老人們邊吃邊聊，其樂(lè)融融。

　　吃得順心，住得也安心。防滑墊、馬桶助力架、助浴椅、適老化扶手……走進(jìn)濱河社區(qū)海棠苑小區(qū)郝桂鳳老人家中，各種適老化改造，讓老人的生活更加舒適、便利、安全。

　　2021年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心考察?？倳?shū)記指出：“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年，是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任?！?/p>

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，河北扎實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)水平。今年，河北將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入省委、省政府民生工程。截至目前，全省3萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造任務(wù)已基本完成。

志愿者為威縣第一敬老院老人免費(fèi)測(cè)量血壓。（河北日?qǐng)?bào)資料片）河北日?qǐng)?bào)記者杜柏樺攝

　　 不僅養(yǎng)老，住房、教育、醫(yī)療……凡是群眾操心事、煩心事、揪心事，都是省委、省政府用心用情用力要辦的民生實(shí)事。

　　省委十屆二次全會(huì)提出，要圍繞營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，深入抓好保障改善民生和安全穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全面改善人民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　從“憂居”到“宜居”，讓百姓居住更舒適。

　　“過(guò)去路不平，一下雨就到處積水，出門(mén)特別不方便。如今經(jīng)過(guò)改造，不僅小區(qū)好看了，雨天出門(mén)也不發(fā)愁了?！碧粕绞新繁眳^(qū)祥富里社區(qū)居民王素珍，說(shuō)起小區(qū)改造，贊不絕口。

　　祥富里社區(qū)是唐山大地震后建設(shè)的第一批安居工程小區(qū)。2016年7月28日，習(xí)近平總書(shū)記視察唐山時(shí)專門(mén)到這里看望居民。如今，祥富里社區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完善硬件設(shè)施基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)管理、智慧管理、長(zhǎng)效管理。

唐山祥富里社區(qū)的居民享受老舊小區(qū)改造硬件提升后，精神文化生活也更加豐富。這是大家聚在一起排練詩(shī)朗誦。河北日?qǐng)?bào)記者趙杰攝 

　　為改善城鎮(zhèn)群眾居住條件，全省加大城市更新行動(dòng)力度，深入實(shí)施城市改造提升工程，從2018年開(kāi)始，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造三項(xiàng)工程相繼被納入20項(xiàng)民生工程。全省累計(jì)改造棚戶區(qū)住房194.6萬(wàn)套；累計(jì)啟動(dòng)城中村改造1341個(gè)，44.3萬(wàn)戶居民居住條件將得以改善；累計(jì)改造老舊小區(qū)9368個(gè)，老小區(qū)煥發(fā)了新生機(jī)。

　　從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，教育公平取得新成效。

　　隨著家鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善，常年在外打工的邯鄲市復(fù)興區(qū)康莊鄉(xiāng)南李莊村村民趙國(guó)超打算回村承包魚(yú)塘，但一想到孩子上學(xué)心里就打“退堂鼓”：“鄉(xiāng)里小學(xué)住宿條件差，教得也不如城里，這咋回去？”

　　康莊中心小學(xué)的改建，讓趙國(guó)超的擔(dān)憂煙消云散。寬敞明亮的教室、6人一間的標(biāo)準(zhǔn)宿舍，熱水、暖氣、空調(diào)一應(yīng)俱全，全新投用的智能化教學(xué)設(shè)施讓他感到舒心、放心，農(nóng)村娃和城里娃共上“一堂課”，趙國(guó)超終于下定決心，全家搬回了村里。

　　把最優(yōu)質(zhì)的資源留給教育，把最急需的資金投入教育。全省持續(xù)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，城鄉(xiāng)教育差距日益縮小，人民群眾的教育需求持續(xù)得到滿足。今年計(jì)劃在120所中小學(xué)校新建、改擴(kuò)建教學(xué)用房15萬(wàn)平方米，擴(kuò)充2萬(wàn)個(gè)容量增位，實(shí)現(xiàn)超大班額動(dòng)態(tài)清零。

　　從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”，診療服務(wù)更加便利。

　　三甲醫(yī)院醫(yī)生每天在社區(qū)坐診，提供診療和助醫(yī)服務(wù)；老年慢性病患者家門(mén)口就能取藥，還能醫(yī)保報(bào)銷；行動(dòng)不便的老人足不出戶，即可享受上門(mén)醫(yī)療服務(wù)……如今，滄州市福安社區(qū)的老人們，在家門(mén)口就能享受到貼心的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)。

　　這得益于全省近年來(lái)對(duì)于基層公共醫(yī)療服務(wù)的不斷完善。2019年以來(lái)，全省一項(xiàng)項(xiàng)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)改新政落地實(shí)施。253家二級(jí)以上醫(yī)院與2391家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)聯(lián)體，患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就能享受大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。

　　幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……全省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)民生工程，努力把實(shí)事辦到群眾的心坎上、暖到群眾的心窩里。

　　千方百計(jì)讓群眾錢(qián)包越來(lái)越鼓

　　金秋時(shí)節(jié)，正定縣塔元莊村里，到處洋溢著豐收的喜悅。

　　在塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園的智慧農(nóng)場(chǎng)里，村民唐秀英正細(xì)心打理著恒溫恒濕環(huán)境下生長(zhǎng)的有機(jī)蔬菜。

　　作為“莊稼人”的唐秀英，過(guò)去一直在地里干活，整天一身土。現(xiàn)在，她在智慧農(nóng)場(chǎng)里負(fù)責(zé)育苗、維護(hù)工作?！肮ぷ鳝h(huán)境好，活兒不累，離家近，收入還比以前增加了不少！”唐秀英十分珍惜在家門(mén)口的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　河北塔元莊同福農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司行政副總經(jīng)理武峰介紹，塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園已經(jīng)建成智慧農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、萌寵樂(lè)園等8個(gè)園區(qū)，安排300多名村民就業(yè)，未來(lái)3年內(nèi)還將解決10000人就業(yè)，村民人均收入每年將增加30%。

　　就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源，直接關(guān)系百姓“飯碗”，關(guān)乎千家萬(wàn)戶獲得感。

寧晉縣百靈家政服務(wù)有限公司的育嬰師在北樓下村開(kāi)展嬰幼兒護(hù)理技能培訓(xùn)，幫助婦女學(xué)技能促就業(yè)。河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝攝

　　穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)市場(chǎng)主體。

　　省委十屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，幫助企業(yè)紓困，積極穩(wěn)崗?fù)貚彙?/p>

　　在今年5月底結(jié)束的企業(yè)所得稅匯算清繳中，河北滄海核裝備制造有限公司享受到了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額1319.56萬(wàn)元，折合減稅197.87萬(wàn)元。該公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)張樹(shù)駿表示，省下的資金將被用于新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的勁頭更足了。

　　釋放政策紅利，落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、專項(xiàng)債券、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等政策措施……圍繞落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，省委、省政府研究制定了“1+20”配套政策體系，各地各部門(mén)著力推動(dòng)政策落地，有效激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　擴(kuò)就業(yè)的重點(diǎn)在于擴(kuò)重點(diǎn)群體。

　　今年7月，衡水學(xué)院畢業(yè)生李夢(mèng)瑤回到家鄉(xiāng)臨漳縣，入駐縣創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)始直播帶貨創(chuàng)業(yè)。

　　“不僅創(chuàng)業(yè)孵化基地可以免費(fèi)入駐，還能享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元?！崩顗?mèng)瑤給當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)好政策“點(diǎn)贊”，對(duì)未來(lái)的發(fā)展更是信心滿滿。

　　為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)路，省委、省政府專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施》，重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、挖掘基層就業(yè)崗位、支持自主創(chuàng)業(yè)等方面多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。

　　除了高校畢業(yè)生，農(nóng)民工等其他重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作也取得了積極進(jìn)展。今年1至6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.98萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58.1%。

　　提升人民群眾獲得感，最直接的就是實(shí)實(shí)在在的收入增長(zhǎng)。

　　從落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策到完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，從增加低收入群體收入到擴(kuò)大中等收入群體規(guī)?！幌盗袆?wù)實(shí)有力的舉措惠及千家萬(wàn)戶，老百姓的“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓。

　　省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省居民人均可支配收入達(dá)到21643元，同比名義增長(zhǎng)9.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.7%，增速快于GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“從數(shù)據(jù)可以看出，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，民生改善成色更足?！笔〗y(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　?。ê颖比?qǐng)?bào)記者 高珊 王敬照）