擼起袖子加油干 風雨無阻向前行｜張家口：科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展

位于懷來縣的秦淮大數(shù)據(jù)中心。 馬佳琦 攝

黨的十八大以來，張家口市搶抓冬奧會籌辦舉辦、建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”、加快建設京張體育文化旅游帶、建設可再生能源示范區(qū)等戰(zhàn)略機遇期，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，著力在“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務”上下功夫，扎實推進科技創(chuàng)新項目，推動產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)，培育壯大各類創(chuàng)新主體，推動重點領域工作突破見效，努力走出一條符合張家口實際的科技引領、創(chuàng)新驅動的發(fā)展路子。

■產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升

我市不斷加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻堅，“十三五”時期，累計實施國家、省科技計劃200多項，爭取資金2.7億元。今年已爭取省級科技計劃項目99項，爭取資金10166萬元，同比增長22%。先后實施了氫冶金直接還原、氫燃料電池、交直流微電網(wǎng)關鍵技術研發(fā)等一批科技項目，組織億華通公司牽頭組建全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，5年內獲得不低于1億元的補助和研發(fā)項目40%的配套資金。

創(chuàng)新引領可再生能源示范區(qū)建設。我市國家可再生能源示范區(qū)建設創(chuàng)造出國際國內13項第一，一大批國際領先技術得到示范應用，形成了壓縮空氣、抽水蓄能、電化學多種儲能技術示范。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造了張雜谷、馬鈴薯、燕麥等特色品牌。馬鈴薯、雜交谷子、葡萄研發(fā)團隊獲批省“十四五”現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新團隊。河北張家口國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功獲批，實現(xiàn)了零突破。

■科技創(chuàng)新體系持續(xù)完善

創(chuàng)新主體量質齊升。10年來，全市科技型中小企業(yè)從230家發(fā)展到2698家，增長10.7倍；高新技術企業(yè)從20家發(fā)展到295家，增長13.8倍。領克汽車、中煤機、億華通、秦淮數(shù)據(jù)等一批高新技術企業(yè)已成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。今年以來，新備案國家科技型中小企業(yè)334家，新認定省科技型中小企業(yè)560家，第一批通過評審高新技術企業(yè)43家，第二批推薦29家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。

創(chuàng)新平臺擴模增量。今年以來，新建成國家、省級創(chuàng)新平臺10家，已完成年度目標任務。在智慧互通公司建成了全省首家、全國行業(yè)內唯一的“國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺”。截至目前，全市共有國家地方聯(lián)合工程研究中心1家，國家級科技企業(yè)孵化器5家，總數(shù)位居全省第二，國家級眾創(chuàng)空間7家，省級技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺56家，省級以上星創(chuàng)天地45家，工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構182家。

充分發(fā)揮科技特派員作用。選派650名農(nóng)業(yè)科技特派員對接1970個脫貧村，派駐企業(yè)科技特派員148人，服務企業(yè)、合作社151個，建立科技特派員工作站43個，開展科技服務活動700多場次，引進示范新技術新成果168項。

■科技創(chuàng)新資源加速匯集

科技支撐冬奧會籌辦舉辦，爭取國家、省科技冬奧專項資金1.55億元，組織實施了智慧崇禮、冰雪產(chǎn)業(yè)研發(fā)、賽事保障和后奧運可持續(xù)發(fā)展等一批國家、省科技冬奧項目。圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成河北省冰雪產(chǎn)業(yè)技術研究院、冰天雪地國家級科技企業(yè)孵化器和零度、雪之谷國家眾創(chuàng)空間等一批科技創(chuàng)新平臺。

深入推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新。從2018年開始連續(xù)三年成功舉辦“崇禮論壇”，深化與京津科研院所、高校開展產(chǎn)學研合作，承接京津技術轉移和成果轉化項目220項，建成產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟7家、院士重點合作單位4家、省級以上國際科技合作基地13家。與中國發(fā)明家協(xié)會簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立了中國發(fā)明協(xié)會智慧交通分會和張家口市智慧交通研究院，舉辦了第十六屆中國發(fā)明家論壇，目前正在深入對接58項先進技術和發(fā)明成果。截至8月份，全市技術合同成交額完成47.8億，同比增長33.45%。

大力實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃。宣化區(qū)和涿鹿縣躍升至B類縣區(qū)，全市B類縣區(qū)總數(shù)達到了5個；張北等6個縣區(qū)在C類縣區(qū)中排名提高了5個位次以上。今年獲得省獎補資金1200萬元。

■創(chuàng)新發(fā)展氛圍更加濃厚

不斷優(yōu)化政策環(huán)境。先后出臺了《關于加快實施科技強市行動的實施意見》《張家口市加強科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的若干措施》等文件。積極開展研發(fā)費用加計扣除政策培訓輔導，累計培訓企業(yè)3000多家。全市享受2021年度研發(fā)費用加計扣除政策落實金額11.32億元，折合減稅額2.83億元，同比增長40.97%，惠及379戶納稅人，同比增長16.26%，為92家企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除獎勵資金1648萬元。

加大科技投入力度。2020年我市全社會研發(fā)經(jīng)費增長226%，研發(fā)經(jīng)費投入強度提高0.38個百分點，增幅全省第一，并獲得省廳1900萬元獎補資金。近三年來，在各級財力緊張的情況下，兌現(xiàn)了《支持科技創(chuàng)新的若干措施》獎勵資金10023.8萬元。今年1-8月份市本級財政已落實科技專項資金2973萬元。

積極幫助企業(yè)紓困解難。截至8月末，全市共舉辦政銀企對接會196次，對接企業(yè)1646家，已為345家企業(yè)解決融資需求98.39億元。全市銀行業(yè)金融機構貸款余額4550.23億元，同比增長9.46%，新增貸款326.77億元。其中新增中小微企業(yè)貸款229.77億元。(記者 郭霞 通訊員 劉平 王利敏)