張家口市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接

　　去年以來，張家口市上下著力推進提升防止返貧監(jiān)測幫扶、“三保障”和飲水安全鞏固、產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技和社會幫扶、項目建設和資金管理、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、基層基礎工作六項工作水平，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。創(chuàng)新建立了“6+1”工作機制，即：精準認定一批防返貧重點監(jiān)測對象，切實配強一支防返貧監(jiān)測幫扶隊伍，建立健全一套防返貧監(jiān)測預警機制，建立一套防返貧政策宣傳和申報體系，著力構建一個閉環(huán)式監(jiān)測管理流程，織密織牢一張防止返貧保障救助網(wǎng)，堅決守住一條防止規(guī)模性返貧底線。去年全市新納入監(jiān)測對象 1264 25257人，其中，因災納入961戶2271人。累計納入監(jiān)測對象27470戶54372人，監(jiān)測對象比例從5.8%提高到9.92%。投入幫扶資金 1.25億元，消除風險1282戶2459人，持續(xù)保持了零返貧零致貧目標。

　　持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。累計發(fā)放“兩免一補”“三免一助”資金9.42億元，全市23667名脫貧和易返貧致貧家庭義務教育階段學生未發(fā)生失學輟學現(xiàn)象，落實脫貧人口看病報銷資金12.46億元，完成1248戶危房改造工程，強化飲水工程管護等飲水保障政策落實，投資1400多萬元，維修養(yǎng)護飲水設施583處。去年以來，全市新增城鄉(xiāng)低保1.73萬人，新增城鄉(xiāng)特困2300人，農(nóng)村最低生活保障提標13.7%，發(fā)放各類社會救助資金12.49億元。實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目441個，投入中央、省、市、縣四級銜接資金24.31億元，四級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比為65.36%，其中中央銜接資金9.19億元，中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達到78.17%。開展各類職業(yè)技能培訓3萬余人次，脫貧人口務工25.7萬人；11.58萬名脫貧群眾（含監(jiān)測戶）通過公益崗實現(xiàn)就近就地就業(yè)，比上一年增加1636人；全市3529名雨露計劃畢業(yè)生就業(yè)率達96.5%。

　　開展鞏固易地搬遷脫貧攻堅成果專項行動，提升易地搬遷安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶帶動能力和安置區(qū)管理水平。新增了配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)（項目）7個，累計帶動12794人實現(xiàn)增收。全市易地搬遷安置區(qū)開展就業(yè)培訓3923人次，實現(xiàn)就業(yè)25251人；投入資金2507.95萬元，新建（擴建）基礎及公共配套設施項目13個。

　　強化項目資金資產(chǎn)管理。開展了資金資產(chǎn)風險隱患排查整改和資金資產(chǎn)風險隱患排查整改集中攻堅“兩個專項行動”，有力提升了扶貧（銜接）項目資產(chǎn)管理水平。去年以來，全市實施項目2049個，涉及資金47.57億元，爭取省級銜接示范區(qū)數(shù)量和資金規(guī)模、中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金規(guī)模、謀劃實施1000萬元以上重大產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量和資金規(guī)模均位于全省最前列。

　　充分發(fā)揮社會幫扶資源優(yōu)勢。截至目前，包聯(lián)幫扶單位向我市有關縣區(qū)共投入資金4.82億元，引進資金2.57億元，發(fā)放幫扶貸款24.95億元，實施幫扶項目 156個，購買農(nóng)產(chǎn)品9181.35萬元。同時，全市派出3778個駐村工作隊、9545名駐村干部，為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證和干部人才支持。（記者 賈新生）