答卷2023：項(xiàng)目建設(shè)上臺(tái)階 經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足

　　殷殷初心如磐，時(shí)代答卷常新。

　　每一個(gè)春天，都給我們一張白紙，奮筆揮毫。汗水澆灌，才有豐碩收獲?；赝^去一年，張家口堅(jiān)定信心，鼓勁實(shí)干，從產(chǎn)業(yè)前沿到城市動(dòng)脈，從鄉(xiāng)村振興到民生福祉，新項(xiàng)目加快落地，新產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，一粒粒高質(zhì)量發(fā)展的種子正在張家口大地上孕育著新的希望。

　　2023年，全市上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，全力以赴抓項(xiàng)目，凝心聚力擴(kuò)投資，新開工項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

　　攻堅(jiān)克難 項(xiàng)目建設(shè)成效明顯

　　進(jìn)階之路

　　翻開2023年項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)單，見證著我市上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的決心與干勁。

　　張家口風(fēng)電光伏發(fā)電綜合利用（制氫）示范項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)純風(fēng)光電制氫和液化一體化項(xiàng)目，計(jì)劃于2026年全部建成；張家口明陽(yáng)智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地正式投產(chǎn)；全球首例采用“焦?fàn)t煤氣零重整豎爐直接還原”工藝技術(shù)的氫冶金示范工程實(shí)現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)一周年……一個(gè)個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，一家家新投產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)紅紅火火，一批批前沿技術(shù)在這里拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　——項(xiàng)目建成投產(chǎn)速度加快?；诎僬淄邏嚎s空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)的綜合能源應(yīng)用示范項(xiàng)目—300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、田園蔚州綜合體首開區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目、匯知機(jī)電氫能裝備研發(fā)制造項(xiàng)目等29項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，較2022年增加6項(xiàng)。完成投資35億元，投資完成率為104.4%，有力拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

　　——新開工項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加。2023年安排新開工項(xiàng)目99項(xiàng)，較2022年增加14項(xiàng)，總投資725.1億元，多于2022年117.3億元，特別是大兆瓦級(jí)風(fēng)電葉片投資擴(kuò)建項(xiàng)目、新建3G W高效H J T電池智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中國(guó)電信智慧云基地懷來園區(qū)項(xiàng)目等27個(gè)10億元以上大項(xiàng)目的開工建設(shè)，成為拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)的主要載體。新開工項(xiàng)目完成投資129.2億元，投資完成率100.7%。

　　——續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。河北尚義抽水蓄能電站項(xiàng)目、凱悅汽車大部件制造（張家口）有限公司技術(shù)改造項(xiàng)目、張家口明陽(yáng)智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等66項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，完成投資100.7億元，投資完成率為89.9%。

　　——前期項(xiàng)目提前開工。2023年我市共安排市重點(diǎn)前期項(xiàng)目111項(xiàng)，張家口尚義400兆瓦牧光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目、張家口涿鹿產(chǎn)業(yè)化科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、年產(chǎn)2G W大尺寸光伏電池組件項(xiàng)目等31個(gè)前期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提前開工，完成投資38.8億元。

　　創(chuàng)優(yōu)方式 提升項(xiàng)目服務(wù)效能

　　服務(wù)之變

　　“企業(yè)出題、部門答題、跟蹤問效”，合力把目標(biāo)往前趕、把工期往前排、把進(jìn)度往前推。

　　走進(jìn)位于萬(wàn)全區(qū)的張家口明陽(yáng)智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，風(fēng)電主機(jī)組裝車間、葉片生產(chǎn)車間一派繁忙景象。

　　“2022年6月6日土建開工、9月28日廠房封頂，2023年3月31日首臺(tái)風(fēng)機(jī)下線。”說起項(xiàng)目投產(chǎn)過程，該基地綜合部部長(zhǎng)武培洋告訴記者，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門靠前服務(wù)，有力保障了項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

　　今年以來，全市進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化市直部門行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任和縣區(qū)屬地主體責(zé)任，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)，超前辦理手續(xù)、超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、超前協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，嚴(yán)格按照需求清單和進(jìn)度卡，提升項(xiàng)目服務(wù)效能。

　　全市建立健全推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，全力保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(單位)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工期計(jì)劃、一抓到底”，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入一線了解情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，力促項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。完善項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，不定期組織部門、項(xiàng)目單位召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題進(jìn)行集體研究，提出對(duì)策措施。完善督導(dǎo)通報(bào)考核制度，開展專項(xiàng)督導(dǎo)，深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)督工作進(jìn)度、查任務(wù)落實(shí)。完善清單管理制度，建立新開工、續(xù)建、開工前期工作等清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，全市上下抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。

　　創(chuàng)新思維 長(zhǎng)效機(jī)制厚積動(dòng)能

　　重塑格局

　　全流程、全范圍跟蹤，創(chuàng)新項(xiàng)目審批和服務(wù)方式，建立重大項(xiàng)目落地工作臺(tái)賬，推出一批長(zhǎng)效機(jī)制。

　　建成投產(chǎn)速度加快、新開工項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整優(yōu)化。六大產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強(qiáng)，在305項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中，可再生能源、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目223項(xiàng)，占比73.1%，較2022年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　樹牢抓招商上項(xiàng)目鮮明導(dǎo)向。2023年，全市組織了兩次大規(guī)模項(xiàng)目觀摩拉練，全市建立健全觀摩拉練、集中開工、公開通報(bào)、定期調(diào)度等項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。

　　下一步，全市將依托全市項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目的前期工作、手續(xù)辦理、工程進(jìn)度等情況，每月定期通報(bào)項(xiàng)目手續(xù)辦理、落地建設(shè)、竣工驗(yàn)收等情況，促推項(xiàng)目加快建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)。建立常態(tài)化分析調(diào)度機(jī)制，市政府每半月召開一次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，調(diào)度縣區(qū)計(jì)劃新開工項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、在建項(xiàng)目推進(jìn)情況等，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題。

　　同時(shí)，不斷大力推進(jìn)“虛擬審批”“并聯(lián)審批”，變審批“接力跑”為“一起跑”，助力項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、分階段核發(fā)施工許可證、區(qū)域評(píng)估評(píng)審等改革，進(jìn)一步壓縮審批手續(xù)辦理時(shí)限。落實(shí)好政府服務(wù)和企業(yè)需求清單、經(jīng)營(yíng)主體“大走訪”等工作機(jī)制，扎實(shí)做好手續(xù)辦理、要素配置、銀企對(duì)接等方面服務(wù)保障工作，切實(shí)解決企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

　　據(jù)了解，目前，各縣區(qū)正利用非施工期時(shí)間，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，鎖定一批重點(diǎn)招商引資目標(biāo)企業(yè)，制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案，重點(diǎn)謀劃一批醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、體育領(lǐng)域的項(xiàng)目，以更高質(zhì)量的項(xiàng)目謀劃和建設(shè)推進(jìn)更高水平的民生福祉。對(duì)已對(duì)接企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)，促成意向投資項(xiàng)目盡快簽約落地，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增量。

　　數(shù)讀

　　305項(xiàng)

　　省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資303.7億元，占年計(jì)劃投資的110.8%。

　　20項(xiàng)

　　省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.4億元，占年計(jì)劃投資的100.7%。

　　153個(gè)

　　全市招商引資預(yù)計(jì)可入庫(kù)項(xiàng)目，其中：簽約124個(gè)、落地23個(gè)、投產(chǎn)6個(gè)。

　　29項(xiàng)

　　重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，較2022年增加6項(xiàng)。

　　66項(xiàng)

　　續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，投資完成率為89.9%。

　　111項(xiàng)

　　2023年我市共安排市重點(diǎn)前期項(xiàng)目，31個(gè)前期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提前開工。

　　心聲

　　★2023年9月初，公司一期1兆瓦光伏組件生產(chǎn)線入駐張北縣電子信息科創(chuàng)園，9月28日首批光伏組件正式下線。園區(qū)為我們提供了現(xiàn)成廠房，服務(wù)很周到，企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)月入駐、當(dāng)月投產(chǎn)。為吸引企業(yè)落地，張北縣研究制定了高新技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等招商引資項(xiàng)目專項(xiàng)優(yōu)惠辦法，實(shí)施“雙百”人才集聚工程，貼心護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)加速跑。

　　——海泰新能科技有限公司張北生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人 張建彬

　　★從2022年6月6日土建開工、9月28日廠房封頂，到2023年3月31日首臺(tái)風(fēng)機(jī)下線，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門靠前服務(wù)，建設(shè)過程中按照“企業(yè)出題、部門答題、跟蹤問效”服務(wù)流程限時(shí)解決問題，合力把目標(biāo)往前趕、把工期往前排、把進(jìn)度往前推，有力保障了項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

　　——張家口明陽(yáng)智慧能源有限公司綜合部部長(zhǎng) 武培洋

　　★當(dāng)?shù)卣處娃k代辦、貼心服務(wù)，良好的營(yíng)商環(huán)境增加了企業(yè)投資興業(yè)的信心，在項(xiàng)目前期手續(xù)、施工建設(shè)等方面，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，千方百計(jì)保障土地、審批等要素，2023年4月1日項(xiàng)目開工建設(shè)，僅用80天，廠房主體基本完工，8月中旬正式投產(chǎn)。

　　——涿鹿天元新材料科技有限公司董事長(zhǎng)陳業(yè)

　　★重點(diǎn)針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，我們不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)加大項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)力度，著力跑出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速度。下一步，我們將切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目促投資的責(zé)任感緊迫感，敢于去想、善于去謀，深入挖掘、系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新的更大成效，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水和不竭動(dòng)力。

　　——市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王海榮

　　記者 王大慶 郭霞

　　通訊員 王海榮

　　攝 影 武殿森