以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手 在審批環(huán)節(jié)上做“減法”
河北破解制約要素提速項目建設(shè)
河北日報訊(記者馮陽)“有了鹿泉經(jīng)開區(qū)的區(qū)域評估成果作支撐,我們的水土保持報告表很快就能做出來。”近日,說起區(qū)域評估對“太行智造”機器人項目帶來的便利,河北綠島數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項目經(jīng)理董赫難掩興奮。
區(qū)域評估,是指由政府對項目審批過程中涉及的有關(guān)評估事項進行統(tǒng)一評估,形成整體性、區(qū)域性評估成果,由區(qū)域內(nèi)項目共享共用。
“以往,我們得找第三方機構(gòu)編制水土保持報告書,沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù),耗時花錢又費力。”董赫說,現(xiàn)在,區(qū)域內(nèi)各項評估成果可直接提取使用,至少節(jié)省了一個月時間,還省了幾萬元報告編制費用,讓他們感受到了政府滿滿的誠意。
評估成果實現(xiàn)共享,審批環(huán)節(jié)再度縮減。目前,鹿泉經(jīng)開區(qū)將占地200公頃以下項目的水土保持報告書“瘦身”成了報告表,對應(yīng)當編制水土保持方案的項目全面實行承諾制管理,不再對收到的申請材料進行技術(shù)評審,實現(xiàn)審批“秒辦”。
石家莊市發(fā)展改革委副主任白玉春介紹,去年以來,石家莊市聚焦區(qū)域評估審批服務(wù)改革,深入實施區(qū)域評估成果共享工程。區(qū)域評估成果共享工程實施后帶來了三大改變,即變企業(yè)“申請后審批”為政府“申請前服務(wù)”,變“單個項目評估”為“區(qū)域整體評估”,變“企業(yè)付費”為“政府買單”,有效解決項目評估評審手續(xù)多、時間長、花費多等問題,進一步提高審批效率、減輕企業(yè)負擔,加快項目落地。
目前,石家莊市21個省級以上開發(fā)區(qū),共完成10類180項區(qū)域評估,成果共享應(yīng)用960個建設(shè)項目,應(yīng)用2290余次,為每個項目節(jié)省時間2個月左右,為企業(yè)節(jié)約成本約3億元。
石家莊市深化區(qū)域評估改革,是河北省以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,努力破解制約要素,提速項目建設(shè)的縮影。
發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐。省發(fā)展改革委法規(guī)處處長史志俊表示,全省上下正集中精力抓投資上項目,將高質(zhì)高效的服務(wù)保障貫穿項目建設(shè)的全過程。
項目推進常常涉及多個部門,環(huán)節(jié)越少、跑動次數(shù)越少,企業(yè)獲得感就越強。為此,河北在審批環(huán)節(jié)上持續(xù)做“減法”。
從省發(fā)展改革委獲悉,2023年以來,全省開發(fā)區(qū)項目建設(shè)必需事項實現(xiàn)區(qū)域評估全覆蓋;河北省推進“多測合一”改革,工程建設(shè)項目審批涉及的16個測繪事項已優(yōu)化壓減為3個;省政府投資類、社會投資核準類和備案類從立項到取得施工許可的審批時間壓縮至39、33、31個工作日,審批效率位居全國前列……
以精簡材料、減少環(huán)節(jié)提升服務(wù)效率,以加強用地、用電、資金等要素保障,促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
2023年,省發(fā)展改革委抓實抓牢增發(fā)國債、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策窗口,爭取更多國家資金支持,為河北省固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長提供有力支撐;省自然資源廳全面推廣工業(yè)用地“標準地”出讓,以“標準地”方式供應(yīng)土地7.3萬畝,占比63.58%;國網(wǎng)河北省電力公司將319個省級重點建設(shè)項目納入專項儲備,確認建設(shè)用電和正式用電需求,跟隨項目建設(shè)計劃匹配電網(wǎng)工程。
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