【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】錨定現(xiàn)代化 改革再深化·高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行② | 努力營造走在全國最前列的營商環(huán)境

　　冀時客戶端報道 堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，我省以"雙盲"評審改革、研發(fā)費用加計扣除政策精準直達等為抓手，努力營造走在全國最前列的營商環(huán)境，提振企業(yè)信心，增加發(fā)展活力。

　　河北賽克普泰計算機咨詢服務有限公司是一家從事網(wǎng)絡安全服務的企業(yè)。不久前，他們成功中標了石家莊市電子政務中心市級政務信息化項目的第11標段，負責信息系統(tǒng)安全的保護與測評工作。說起這次中標，很多細節(jié)讓企業(yè)負責人李潔印象深刻。

　　河北賽克普泰計算機咨詢服務有限公司 董事長 李潔：

　　"雙盲"評標對投標文件的格式做了很多嚴格的要求，比如字體不能加黑加粗，更不能體現(xiàn)我們供應商的一些名稱、姓名，全程網(wǎng)上投標。這樣的話我們企業(yè)最直觀的感受就是極大提高了整個投標的公正性和透明度。

　　李潔所提到的"雙盲"，指的是我省在招投標過程中實施的"雙盲"評審，一個是"盲評"技術標暗標，讓評審專家無法通過標書識別投標人身份；同時，"盲抽"評標專家，最大限度減少人為因素干擾。

　　石家莊市公共資源交易中心 綜合業(yè)務部部長 段婭靜：

　　在這個系統(tǒng)頁面上，專家的姓名和電話都是用"*"代替的，專家收到的短信顯示的只是評標的時間和地點，不顯示具體的項目。這樣實現(xiàn)了項目不知道誰來評，專家不知道評什么項目。

　　河北廣播電視臺記者 張慧：

　　我們來到石家莊市公共資源交易中心的這個大廳內(nèi)可以看到，這里設立有社會專家評標區(qū)和招標人評標區(qū)，在里面共設置有145個獨立評標室。專家和評標人來到這里，將被隨機分散到相應的區(qū)域進行獨立評標。

　　石家莊市公共資源交易中心 綜合業(yè)務部部長 段婭靜：

　　我們除了物理隔離以外，在專家評審過程中，通過視頻會議系統(tǒng)，對專家實現(xiàn)了遮臉、變聲，最大限度減少了人為的干預，避免了"熟人效應"。

　　河北賽克普泰計算機咨詢服務有限公司 董事長 李潔：

　　這種"雙盲"評審減少了以前招投標過程的印象分、人情分，我們企業(yè)不管大小都是憑實力中標，增加了我們中小企業(yè)中標的信心。讓我們民營企業(yè)在更健康的營商環(huán)境中成長，有更公平的發(fā)展機會。

　　自2023年5月我省在全省范圍內(nèi)推行招投標"雙盲"評審以來，一系列"升級版"改革舉措，讓"雙盲"評審制度不斷完善:如通過適當放寬專家年齡限制等措施，擴充評標專家數(shù)量，實現(xiàn)所有專業(yè)專家人數(shù)均在100人以上；與天津、山東、山西、河南等地簽訂遠程異地評標和專家共享合作協(xié)議，實現(xiàn)共享專家資源超10萬人，進一步打破各種形式的地方保護和市場分割。

　　省數(shù)據(jù)和政務服務局公共資源交易和招標投標指導協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員 韓英利：

　　通過一系列的措施，可以保障評標專家獨立開展評標，不受任何單位或者個人的干預。與此同時建立了評標專家日?？己嗽u價、動態(tài)調(diào)整輪換等機制，讓評標專家對評標結果終身負責。

　　作為河北打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要改革舉措，"雙盲"評審提振了企業(yè)信心，激發(fā)了發(fā)展活力。去年五月以來，全省招標投標市場主體庫新增經(jīng)營主體40217家，其中外省18141家，占比近一半。

　　翻閱省委十屆二次全會以來，河北優(yōu)化營商環(huán)境的"政策清單":研發(fā)費用加計扣除等政策精準直達，推動政策直達快享、應享盡享；覆蓋全省的202個企業(yè)服務中心，聚焦企業(yè)全生命周期辦實事、解難題；政務服務"只進一門"、"一網(wǎng)通辦"，"高效辦成一件事"事項清單不斷延展，促進政務服務效能持續(xù)提升；12345熱線，讓企業(yè)和群眾訴求"一線應答"；今年，《河北優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，"升級版"的條例為企業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能……一項項"小切口改革"，最終由點及面，讓越來越多的企業(yè)享受到河北優(yōu)化營商環(huán)境的"碩果"。去年12月，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調(diào)查結論，河北入選全國優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的省份。

　　黨的二十屆三中全會提出，促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化；營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。貫徹落實全會精神，河北將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務水平，強化要素保障能力，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，構建親清政商關系，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。