海關(guān)總署：允許符合要求的洪都拉斯咖啡豆和香蕉進口

　　當(dāng)?shù)貢r間2023年1月29日，洪都拉斯埃爾帕拉伊索省，一名工人在田里加工咖啡豆。視覺中國 資料圖

　　海關(guān)總署公告2023年第67號（關(guān)于進口洪都拉斯咖啡豆植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于洪都拉斯未烘焙咖啡豆輸華植物檢疫要求規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的洪都拉斯咖啡豆進口：

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　?。ㄋ模吨腥A人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國進出口食品安全管理辦法》；

　　（六）《中華人民共和國海關(guān)總署與洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于洪都拉斯未烘焙咖啡豆輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進境商品名稱

　　洪都拉斯咖啡豆，學(xué)名Coffea arabica L.，英文名coffee beans，是指在洪都拉斯境內(nèi)種植和加工的未經(jīng)烘焙脫殼咖啡籽粒，已去除外皮、果肉、內(nèi)果皮及銀皮，經(jīng)干燥、篩選等工藝制成。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　洪都拉斯全境。

　　四、關(guān)注的有害生物

　　輸華咖啡豆不得攜帶以下有害生物：

　　1. 咖啡果小蠹Hypothenemus hampei

　　2. 大谷蠹Prostephanus truncatus

　　3. 可可梢枯蠕孢叢赤殼菌（可可花癭病菌）Albonectria rigidiuscula

　　4. 茶寄生性線腐病菌Corticium koleroga

　　5. 咖啡美洲葉斑病菌Mycena citricolor

　　6. 錐孢座堅殼Rosellinia bunodes

　　五、裝運前要求

　?。ㄒ唬┳缘怯浺?。

　　洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部（以下稱洪方）應(yīng)對未烘焙咖啡豆生產(chǎn)加工企業(yè)進行檢查，確認符合中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）要求，并向中方推薦。中方審核后，予以注冊。

　?。ǘ┥a(chǎn)要求。

　　1. 洪方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國際植物檢疫措施標(biāo)準，在咖啡生長和咖啡豆的生產(chǎn)加工、存放期間，對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展疫情調(diào)查和綜合防治管理。有害生物疫情調(diào)查與綜合防治應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下完成。技術(shù)人員須經(jīng)洪方授權(quán)機構(gòu)培訓(xùn)。在有害生物防治工作中，不得使用中方禁止使用的農(nóng)藥。

　　2. 根據(jù)中方需要，洪方應(yīng)向中方提交有害生物發(fā)生情況的調(diào)查報告和綜合防治記錄。洪都拉斯咖啡上發(fā)生新的有害生物時，洪方應(yīng)及時將相關(guān)情況及采取的控制措施向中方通報，以便中方開展評估。

　　3. 咖啡豆在生產(chǎn)加工過程中，需采取措施，剔除霉變豆、蟲蛀豆、異物，不得帶活蟲、蟲卵、土壤，不得混有雜草種子、植物殘體和砂礫等雜質(zhì)。出口前，應(yīng)對咖啡豆實施必要的熏蒸處理，以殺滅倉儲性害蟲。

　?。ㄈ┌b、運輸要求。

　　1. 加工好的咖啡豆應(yīng)單獨存放，與銷往其他市場的咖啡豆及未加工的咖啡豆隔離分開，防止受到污染。

　　2. 咖啡豆應(yīng)使用干凈衛(wèi)生、新的、符合植物檢疫要求的材料包裝。每一包裝上應(yīng)標(biāo)明“本產(chǎn)品輸往中華人民共和國/This product will be exported to the People’s Republic of China”中英文字樣以及產(chǎn)品的品名、加工企業(yè)及其注冊登記號等中文或英文信息。

　　3. 裝運前，裝運工具要進行徹底的檢查，防止受到有害生物污染。

　　（四）產(chǎn)品要求。

　　咖啡豆不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物?？Х榷箲?yīng)符合中國進口植物檢疫法律法規(guī)和中國食品安全國家標(biāo)準。

　?。ㄎ澹┏隹谇皺z疫和證書要求。

　　出口前，洪方須對輸華咖啡豆實施檢驗檢疫，對符合要求的出具植物檢疫證書，注明加工企業(yè)名稱和注冊號，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Unroasted Coffee Bean from Honduras to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合洪都拉斯未烘焙咖啡豆輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。經(jīng)熏蒸處理的，熏蒸劑的名稱、使用劑量、處理溫度和持續(xù)時間等信息需在植物檢疫證書中注明。

　　六、進境檢驗檢疫

　　根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本公告第四條、第五條，對進境咖啡豆實施檢驗檢疫，合格后準予入境。發(fā)現(xiàn)不符合情況按以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬o有效植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理；

　?。ǘ﹣碜晕唇?jīng)注冊的加工企業(yè)，作退回或銷毀處理；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)土壤，作退回或銷毀處理；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或活的其他檢疫性有害生物，或發(fā)現(xiàn)植物殘體等，作除害、退回或銷毀處理；

　　（五）發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境檢驗檢疫要求的情況，將按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將向洪方通報，并視違規(guī)情況嚴重程度暫停相關(guān)企業(yè)輸華資質(zhì)，直到中方確認問題已得到有效整改。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2023年6月13日

　　海關(guān)總署公告2023年第68號（關(guān)于進口洪都拉斯鮮食香蕉植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于洪都拉斯鮮食香蕉輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的洪都拉斯鮮食香蕉進口。

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　?。ㄋ模哆M境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于洪都拉斯鮮食香蕉輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進境商品名稱

　　鮮食香蕉（以下簡稱“香蕉”），學(xué)名Musa sapientum，英文名Banana，僅限開花后10—11周內(nèi)采收的未成熟且果皮未開裂的青香蕉。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　洪都拉斯香蕉產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準的果園和包裝廠

　　輸華香蕉果園、包裝廠須經(jīng)洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部（以下稱“洪方”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱“中方”）批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼。每年出口季前，洪方應(yīng)向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上公布。

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．地中海實蠅Ceratitis capitata

　　2．新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

　　3．棕櫚象甲Rhynchophorus palmarum

　　4．香蕉穿孔線蟲Radopholus similis

　　5．香蕉枯萎病菌4號小種Fusarium oxysporum f. sp. cubense

　　6．香蕉生球腔菌（香蕉黃條葉斑病菌）Mycosphaerella musicola

　　六、出口前管理

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

　　1．所有輸華香蕉果園應(yīng)在洪方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時清理落果、爛果等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，生長期間進行套袋，在果實成熟前進行采收等相關(guān)農(nóng)事操作控制措施。

　　2．洪方應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準第6號（ISPM 6）的要求，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃，全年組織實施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華香蕉不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

　　3．有害生物的監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受洪方或其授權(quán)機構(gòu)培訓(xùn)。

　　4．輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測記錄及防治記錄，并應(yīng)要求由洪方向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。

　　5．針對香蕉枯萎病菌4號小種，洪方應(yīng)按照國際植物檢疫措施標(biāo)準第10號（ISPM 10）建立、確認并維護非疫產(chǎn)區(qū)，由洪方和中方共同認可并批準。如果相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)香蕉枯萎病菌4號小種，洪方應(yīng)立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，在48小時之內(nèi)通報中方，并立即開展調(diào)查，采取整改措施。只有連續(xù)6個月以上未再次發(fā)現(xiàn)香蕉枯萎病菌4號小種，經(jīng)中方評估認可后方可恢復(fù)非疫產(chǎn)區(qū)資格。

　　6．針對實蠅、介殼蟲類、象甲類和真菌等有害生物，輸華果園須從開花至收獲期，每15天監(jiān)測一次，重點調(diào)查果實、莖和葉。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害生物或為害癥狀，應(yīng)立即采取包括化學(xué)或生物方法在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

　?。ǘ┌b廠管理。

　　1．輸華香蕉的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在洪方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進行。包裝廠及冷藏庫需具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防止有害生物再感染措施（如防蟲網(wǎng)等）。

　　2．包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場和成品庫。

　　3．輸華香蕉的存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

　　4．包裝好的香蕉如需存儲，應(yīng)立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。

　　5．輸華香蕉包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華香蕉可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、香蕉數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。如加工過程中使用化學(xué)藥劑的，應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息，記錄應(yīng)保留至少兩年。

　　（三）包裝要求。

　　1．輸華香蕉的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準第15號（ISPM 15）要求。

　　2．輸華香蕉在包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉、果柄或其他植物殘體和土壤等，并采用刷洗或高壓氣槍吹氣等有效措施清潔果實表面，必要時可用細軟干凈的棉布對香蕉外表進行手工擦拭，特別是果柄等部位，以保證不帶介殼蟲、蟲卵、病原孢子、爛果及枝、葉、根和土壤等。

　　3．包裝箱上須以中文或英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱或注冊號等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　4．裝運輸華香蕉的集裝箱必須在裝箱時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識，抵達中國進境口岸時其封識應(yīng)完好無損。

　?。ㄋ模┏隹谇皺z疫。

　　1．在貿(mào)易實施的前兩年，洪方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對輸華香蕉進行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。

　　2．如發(fā)現(xiàn)成熟香蕉、果皮開裂的香蕉、枝葉、土壤或中方關(guān)注的檢疫性有害生物，該批貨物不得出口中國，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠香蕉輸華。洪方應(yīng)查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。

　　（五）植物檢疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的香蕉，洪方應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Bananas from Honduras to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合洪都拉斯鮮食香蕉輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．貿(mào)易正式開始前，洪方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。

　　七、進境檢驗檢疫及不合格處理

　　香蕉到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

　　（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。

　　1．核查進口香蕉是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項規(guī)定。

　　3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項規(guī)定。

　?。ǘ┻M境檢驗檢疫。

　　1．輸華香蕉應(yīng)從中方允許進口水果的口岸進境。

　　2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口香蕉實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

　?。ㄈ┎缓细裉幚?。

　　1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)中方批準的果園、包裝廠的，則該批貨物不準進境。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，或洪都拉斯新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體、成熟或果皮開裂的香蕉等，則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

　　3．如果發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向洪方通報，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠的香蕉進口。如來自香蕉枯萎病菌4號小種非疫產(chǎn)區(qū)，則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。洪方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)洪方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

　　八、符合性審查

　　貿(mào)易開展的第一年，在洪方的協(xié)助下，中方可派專家對洪都拉斯輸華香蕉產(chǎn)區(qū)進行實地考察或遠程視頻檢查，確保其符合相關(guān)要求。

　　九、回顧性審查

　　在貿(mào)易開展過程中，根據(jù)洪都拉斯香蕉疫情發(fā)生動態(tài)及進境口岸有害生物截獲情況，中方將作進一步的風(fēng)險評估，并與洪方協(xié)商以調(diào)整檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。如有必要，中方可進行回顧性審查，包括派專家赴洪都拉斯進行實地評估。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2023年6月13日

　　來源：海關(guān)總署網(wǎng)站