新華社北京3月21日電 題:公證服務(wù)減證便民提速,如何“減”怎樣“辦”?
新華社記者齊琪
合同、贈與、繼承、財產(chǎn)分割、親屬關(guān)系……到公證處辦個公證心里才踏實。公證,與百姓生活息息相關(guān),更加方便快捷的辦理是人們的需求與期盼。
司法部21日對外公布“公證減證便民提速”活動方案的通知,決定自今年3月至12月,在全國范圍內(nèi)開展“公證減證便民提速”活動,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的公證法律服務(wù)。
公證便民服務(wù)將如何“減”怎樣“辦”?一起來看。
辦法一:“縮”期限 “減”材料
如何有效提升公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率,切實解決人民群眾辦證耗時長、多次跑等突出問題?
司法部公共法律服務(wù)管理局局長楊向斌介紹,此次活動目的仍然是力求利企便民,重點是“提速增效”。
具體而言,就是通過“縮短辦證期限”和“進(jìn)一步精減證明材料”,用“縮”和“減”,來增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
——全面梳理公證事項辦結(jié)期限情況,綜合人員力量、軟硬件設(shè)施、辦證需求等實際情況,分類壓縮公證辦理期限,對于法律關(guān)系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項(事務(wù)),將出具公證書的期限分別縮短至5個工作日或者10個工作日以內(nèi)。
——嚴(yán)格落實公證事項證明材料清單(2023年版),明確“清單之外無證明”,有效杜絕循環(huán)證明、無謂證明。需要在清單之外補充證明材料的,公證員要根據(jù)當(dāng)事人提供的線索主動收集。
“同時,我們鼓勵各地公證機(jī)構(gòu)采取創(chuàng)新申請方式、優(yōu)化服務(wù)流程、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作、推進(jìn)信息共享等措施,進(jìn)一步壓縮公證的期限,有條件的公證機(jī)構(gòu)盡可能實現(xiàn)‘當(dāng)日出證’‘當(dāng)場出證’?!睏钕虮笳f。
辦法二:拓展“一證一次辦” 推進(jìn)“一事一站辦”
公證作為公共法律服務(wù)的重要內(nèi)容,高效便民是基本要求。對此,司法部提出兩個“一”,進(jìn)一步優(yōu)化公證流程,增強(qiáng)服務(wù)能力。
拓展“一證一次辦”——對法律關(guān)系明確,事實清楚無爭議的公證事項,當(dāng)事人只要材料齊全、真實,符合法定受理條件的,跑一次就可辦好公證。
推進(jìn)“一事一站辦”——鼓勵公證機(jī)構(gòu)將需要多個部門辦理,關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理時間相近的多個事項集中辦理,為群眾提供一站式服務(wù)。同時推動“公證+不動產(chǎn)登記”一件事聯(lián)合辦,推廣“公證+領(lǐng)事認(rèn)證”聯(lián)辦服務(wù)。
楊向斌介紹,通過與不動產(chǎn)中心互設(shè)辦事窗口、互嵌功能模塊、互通服務(wù)系統(tǒng)等方式,實現(xiàn)“公證+不動產(chǎn)登記”一站辦好。通過“公證+領(lǐng)事認(rèn)證”聯(lián)辦,實現(xiàn)涉外公證和領(lǐng)事認(rèn)證“一次申請、一窗受理、聯(lián)動辦理”,為群眾提供省時、省力、省心的公證法律服務(wù)。
辦法三:強(qiáng)化數(shù)字賦能 提升服務(wù)水平
隨著信息化水平不斷提升,在線公證服務(wù)實現(xiàn)了在線咨詢、預(yù)約、申辦等一體化辦證服務(wù)。
持續(xù)推動“線下跑”變?yōu)椤熬€上跑”,司法部進(jìn)一步要求強(qiáng)化數(shù)字賦能,逐步推進(jìn)省級區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一公證業(yè)務(wù)辦證系統(tǒng)建設(shè);健全完善公證書在線核驗機(jī)制,逐步實現(xiàn)與法院、住建、不動產(chǎn)登記等部門的系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享;推廣遠(yuǎn)程視頻公證在偏遠(yuǎn)地區(qū)、司法行政機(jī)關(guān)確定的定點場所應(yīng)用等。
“通過推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+公證’服務(wù)手段,擴(kuò)大在線申請、在線辦理、在線出證的適用范圍,推廣遠(yuǎn)程視頻公證在偏遠(yuǎn)地區(qū)、定點場所的運用,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也能享受到智慧公證服務(wù)。”司法部公共法律服務(wù)管理局一級巡視員孫春英說。
老年人、殘疾人、“上班族”等群體,怎樣享受“公證減證便民提速”的福利?
對此,通知針對提升服務(wù)水平提出了這些舉措:
——優(yōu)化服務(wù)措施,針對老年人、殘疾人等特殊群體開通“綠色通道”“上門辦證”等服務(wù),優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。
——倡導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)開展錯峰延時服務(wù)、預(yù)約全時服務(wù)和加急即時服務(wù),解決上班人員沒時間辦證的難題。
——優(yōu)化涉企服務(wù),深入企業(yè)設(shè)立公證聯(lián)系點或辦證服務(wù)點,提供法律咨詢、涉企糾紛調(diào)解、涉企公證事項辦理等綜合服務(wù),為企業(yè)“走出去”、上市融資、股權(quán)治理等提供一對一精準(zhǔn)服務(wù)。
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