河北發(fā)布扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行“1+20”政策體系

　　疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，是黨中央的明確要求。今天上午，河北省人民政府新聞辦公室舉行政策吹風(fēng)會，向全社會發(fā)布河北省政府制定的扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策。

政策吹風(fēng)會現(xiàn)場。河北日報記者潘文靜攝

　　在政策吹風(fēng)會上，河北省人民政府常務(wù)副秘書長、省政府新聞發(fā)言人王素文介紹，當(dāng)前，正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，出臺了一攬子政策措施。河北省委、省政府高度重視、堅決落實。我省出臺的一攬子政策措施及配套政策，可概括為“1+20”政策體系，即1個總體文件、20個配套文件?？傮w文件，就是扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子政策措施，包括了8個方面、43條政策措施。

　　一是財政政策，包括加大增值稅留抵退稅政策力度、全面落實研發(fā)費用加計扣除政策、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、加快財政支出進(jìn)度、加快地方政府專項債券發(fā)行使用、落實政策性融資擔(dān)保等政策、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、降低失業(yè)保險費率、實施階段性緩繳社會保險費、加大穩(wěn)崗支持力度等10項具體政策。

　　二是金融政策，包括鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，繼續(xù)推動金融機構(gòu)減費讓利，提高資本市場融資效率，鼓勵金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，發(fā)揮政府性投資基金作用，推動房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長等7項具體政策。

　　三是穩(wěn)投資政策，包括加快實施一批重大水利工程項目、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、有重點地推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)、加強建筑工地管理服務(wù)、穩(wěn)定和擴大民間投資等5項具體政策。

　　四是促消費政策，包括穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，開展消費促進(jìn)活動，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展等3項具體政策。

　　五是保糧食能源安全政策，包括健全完善糧食受益保障等政策、有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、推動實施一批能源項目、提高煤炭儲備能力、加強原油和成品油儲備能力建設(shè)等5項具體政策。

　　六是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策，包括降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本、階段性免除市場主體房屋租金、加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、促進(jìn)企業(yè)更快復(fù)工達(dá)產(chǎn)、完善交通物流保通保暢政策、完善環(huán)境保護(hù)支持措施、加大對物流業(yè)的支持力度等7項具體政策。

　　七是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，包括支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極吸引外商投資2項具體政策。

　　八是?；久裆?，包括實施住房公積金支持政策、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會民生兜底保障措施等4項具體政策。

　　20個配套文件，分為五大類：圍繞深化細(xì)化我省8個方面的一攬子政策，提出了財政、貨幣金融、穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；久裆?個政策文件。圍繞推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以及支持房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、文化旅游業(yè)5個政策文件。圍繞支撐穩(wěn)增長和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提出了用地、環(huán)保、科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、法治環(huán)境5個政策文件。圍繞解決保就業(yè)的突出矛盾，提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件。圍繞調(diào)動市縣加快發(fā)展的積極性，提出了激勵市縣抓投資上項目促發(fā)展的政策文件。

　　這次出臺的“1+20”政策體系，打出了一套有力度更有溫度的政策“組合拳”。主要特點可以概括為“一高三強”。

　　含金量高。政策措施實打?qū)?，滿滿的“真金白銀”，既有減稅降費讓利政策，為市場主體紓困解難，又有財政資金獎補支持項目建設(shè)、保障基本民生，還有通過政府引導(dǎo)、市場化運作支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　指向性強。政策措施緊扣保市場主體、保就業(yè)、?；久裆⒈；鶎舆\轉(zhuǎn)和促進(jìn)發(fā)展，既全面落實國務(wù)院6個方面33條政策措施，又聚焦河北的突出問題，不面面俱到，力求做到靶向施策、精準(zhǔn)滴灌。

　　時效性強。這次出臺的政策措施，重點是解決當(dāng)前經(jīng)濟運行中的問題，多數(shù)政策實施期限截止到今年底，且政策措施落實有明確的時間節(jié)點要求，目的是早落實、快見效，確保政策紅利短時間釋放，及早為市場主體“雪中送炭”。

　　針對性強。“1+20”政策文件，不穿靴戴帽、只撈“干貨”，便于市場主體、重點群體和基層單位對政策措施“對號入座”，更好地了解政策、用好政策，提振發(fā)展信心、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤。

　　下一步，河北省堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照省委、省政府的部署安排，解放思想、真抓實干，密切配合、全力攻堅，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研督導(dǎo)，建立完善企業(yè)訴求快速反映和問題解決機制，及時幫助企業(yè)紓困解難，并將政策措施落實情況納入省重點工作大督查范圍，推動政策措施快落地、早見效，力促二季度經(jīng)濟企穩(wěn)回升，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，以實際成效迎接黨的二十大勝利召開。（潘文靜）