河北：到2023年底，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上村占比穩(wěn)定在60%以上

　　日前，河北省委農(nóng)辦、河北省委組織部、河北省財(cái)政廳、河北省供銷(xiāo)合作總社、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2023年河北省發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作方案》，其中提出到2023年底，在鞏固好全省集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下薄弱村基本清零成果的基礎(chǔ)上，確保10萬(wàn)元以上村占比穩(wěn)定在60%以上。

　　方案提出，全面強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全完善管理運(yùn)行機(jī)制，著力提高村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理水平。全面推行村集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)成員增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的收益分配制度。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)口徑，村集體經(jīng)濟(jì)收入要與村集體經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)、投資活動(dòng)及資產(chǎn)資源持有等事項(xiàng)相關(guān)。在鞏固前期清理成果基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地徹底糾正和清理集體資產(chǎn)資源違規(guī)發(fā)包、長(zhǎng)期低價(jià)發(fā)包、逾期未收回等問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不斷拓展服務(wù)功能。

　　全面盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。用好用活集體建設(shè)用地政策，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。優(yōu)化集體資產(chǎn)資源配置，盤(pán)活閑置非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，將失去公益功能的閑置校舍、辦公樓、設(shè)施等明確為村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織出租、自主經(jīng)營(yíng)或與相關(guān)市場(chǎng)主體合作經(jīng)營(yíng)。集約利用農(nóng)用地，大力推行“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+托管服務(wù)組織+銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”的模式，鼓勵(lì)有條件的地方在尊重農(nóng)戶(hù)意愿的前提下，由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中農(nóng)戶(hù)的土地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。盤(pán)活閑置宅基地和閑置住宅，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用中的組織、引導(dǎo)作用，集中整合本村閑置宅基地和閑置住宅資源，優(yōu)先用于滿(mǎn)足農(nóng)民新增宅基地需求、村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時(shí)，積極開(kāi)展股份合作與聯(lián)合，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦合作社，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把黨員群眾組織起來(lái)，鼓勵(lì)村民以承包地或自留地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、資產(chǎn)、勞動(dòng)力等方式出資入股，形成利益聯(lián)結(jié)共同體。統(tǒng)籌資源拓寬增收路徑，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織利用并創(chuàng)造各種條件，因地制宜，多措并舉，拓展集體經(jīng)濟(jì)增收路徑。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，各地結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和重大項(xiàng)目規(guī)劃，科學(xué)確定與產(chǎn)業(yè)鏈相銜接的發(fā)展方向，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各村實(shí)際情況，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化人才支撐和保障，鼓勵(lì)有條件的村采取向社會(huì)公開(kāi)招聘職業(yè)經(jīng)理人，提升村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力。