【奮進(jìn)的春天】新時代答卷：全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局

　　距離2014年2月26日京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的提出已有九年。九載奮斗，讓保定大地碩果累累、氣象一新。

　　九年來，作為京津冀世界級城市群中重要的區(qū)域性中心城市，保定牢記黨中央提出的“推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展”任務(wù)，努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展上走在前列，交出了京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、積極承接京津產(chǎn)業(yè)疏解、推動構(gòu)建軌道上的京津冀、京津保人民共享高品質(zhì)生活“四張成績單”。

　　新時代新征程上，持續(xù)寫好協(xié)同發(fā)展答卷，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局——時間向前，保定向前！

　　東湖夜色斑斕。   周剛 攝

　　□保定晚報記者 邸志永 李忻遙 劉賽 閆夢隆

　　日月其邁，四季更迭。

　　生機(jī)勃發(fā)的美好時節(jié)，保定干部群眾迎來了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的第九個春天。九載奮斗，讓保定大地碩果累累、氣象一新。

　　在保定之北的涿州國家農(nóng)業(yè)科技園，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)主導(dǎo)建設(shè)的模式動物表型與遺傳研究設(shè)施建設(shè)項目（天蓬工程），其配套的超算中心正在加緊建設(shè)……整體項目投用后，有助于建立我國在模式動物表型和遺傳研究領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。

　　在保定西南的河北京車軌道交通車輛裝備有限公司，最新研制的氫能源混合動力輕軌列車即將下線。該車具有綠色低碳、輕量化、智能化優(yōu)勢，是北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化的又一典范。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，為保定高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。九年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府深入貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求，緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，扎實(shí)推進(jìn)“七個一體化”，舉全市之力推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成效。

　　“作為京津冀世界級城市群中重要的區(qū)域性中心城市，保定牢記黨中央提出的‘推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展’任務(wù)，努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展上走在前列，交出了京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、積極承接京津產(chǎn)業(yè)疏解、推動構(gòu)建軌道上的京津冀、京津保人民共享高品質(zhì)生活‘四張成績單’?！笔形瘯淈h曉龍說，新時代新征程上，保定要牢牢抓住千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展，唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，持續(xù)寫好協(xié)同發(fā)展答卷，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局。

　　“要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。”

　　——我市全力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，創(chuàng)新保定全速前進(jìn)

　　京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)加速推進(jìn)，是保定創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要支撐。

　　時間回溯至2015年，北京中關(guān)村打破固有合作模式，在京外設(shè)立首個創(chuàng)新中心——“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心”。

　　隨著第三代半導(dǎo)體技術(shù)、量子成像技術(shù)、腦血管手術(shù)機(jī)器人等高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)陸續(xù)入駐，該中心承接京津科技成果轉(zhuǎn)化能力不斷提升。一組數(shù)據(jù)可以說明：中心入駐企業(yè)累計研發(fā)投入超過1億元，已有33項科技成果落地發(fā)展，吸引京津冀創(chuàng)新人才超3000人，園區(qū)企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量超1000件，為京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供了經(jīng)驗樣本。

　　九年來，保定積極推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，市委、市政府出臺政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，把北京人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢與保定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局、資源人文優(yōu)勢緊密結(jié)合，打造營商環(huán)境新高地，最大限度引進(jìn)京津科技成果、高端人才和科研機(jī)構(gòu)，形成“北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化，雄安創(chuàng)新、保定先行”的新格局。

　　保定高新區(qū)，距離雄安新區(qū)最近的國家級高新區(qū)，保定市創(chuàng)新發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。

　　乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的春風(fēng)，2015年1月，中國電谷第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟暨院士工作站在這里成立，中科院半導(dǎo)體所、華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、河北同光晶體有限公司四方代表共同簽署戰(zhàn)略協(xié)議，成為保定第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上一個重要里程碑——而今，同光晶體年產(chǎn)10萬片直徑4-6英寸碳化硅單晶襯底項目，已經(jīng)在淶源縣投產(chǎn)，完成從研發(fā)到規(guī)模量產(chǎn)的成功跨越。

　　協(xié)同創(chuàng)新一旦打通，科學(xué)、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等優(yōu)勢資源和要素將在京雄保有序流動，保定經(jīng)濟(jì)的未來也將重塑。

　　遵循這一發(fā)展思路，市委、市政府深入貫徹省委十屆二次、三次全會精神，建設(shè)“創(chuàng)新保定”的發(fā)力點(diǎn)愈發(fā)精準(zhǔn)：瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域，集聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2021年，保定市第十二次黨代會明確提出“重點(diǎn)支持第三代半導(dǎo)體龍頭企業(yè)，積極布局第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈集群”，全市加快出臺保定市第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，快速搶占新賽道、贏得戰(zhàn)略主動。

　　2022年8月5日，北大-中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實(shí)驗室在保定揭牌，北京大學(xué)寬禁帶半導(dǎo)體研究團(tuán)隊正式入駐保定，開展第三代半導(dǎo)體功率器件全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)。第二天，以“同‘芯’共贏”為主題的2022白石山第三代半導(dǎo)體峰會在淶源開幕，19個項目現(xiàn)場簽約，總投資60億元，助力保定打造國家級第三代半導(dǎo)體電力電子產(chǎn)業(yè)基地。

　　科技創(chuàng)新領(lǐng)先一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑一路。以2021年為例，保定節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件、新材料、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長29.2%、16.5%、16%、17.6%和33%。數(shù)據(jù)的背后，有力說明我市謀劃推動“醫(yī)車電數(shù)游”、被動式超低能耗建筑、都市農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，“7+18+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈正在深度融合。

　　協(xié)同創(chuàng)新帶來的不僅僅是結(jié)構(gòu)的變化，更刺激著創(chuàng)新機(jī)制和生態(tài)的重塑。

　　2022年9月14日，科技項目“揭榜掛帥”機(jī)制實(shí)施一周年之際，我市發(fā)布2022年第三批“揭榜掛帥”科技需求榜單，共包括38個科技項目，擬投入2.52億元——這項在全省率先啟動的“十四五”科研項目管理重大改革，進(jìn)一步打通保定高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新鏈條。

　　作為全國首個創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市、河北省唯一一家“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市，我市積極出臺《保定市科學(xué)家服務(wù)管理辦法（試行）》，將“院士周末工作坊”“科學(xué)家活動月”工作機(jī)制化，目前已與69個全國學(xué)會、2100余名院士專家建立合作關(guān)系，聘任115位院士專家為“保定市特聘專家”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，九年間，我市出臺了100多項科技政策，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)由41.2億元增長到94.55億元，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由1.51%到2.54%，連續(xù)多年保持在全省第一方陣。

　　體制順、機(jī)制活，人才聚、事業(yè)興。

　　自2018年開始，我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會已連續(xù)舉辦五屆。院士專家相聚保定，圍繞“新材料、新產(chǎn)業(yè)、新動能”“生命健康、生態(tài)文明”“協(xié)同發(fā)展、品質(zhì)生活”“生命科學(xué)助力新發(fā)展格局”等主題，為保定科技創(chuàng)新把脈獻(xiàn)策。

　　如今，面對大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，保定迅速把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，以“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”為建設(shè)目標(biāo)，力爭5年內(nèi)將保定打造成全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。

　　一座產(chǎn)業(yè)鮮明的創(chuàng)新之城，正沐浴在京津冀協(xié)同發(fā)展的春風(fēng)中，向著高質(zhì)量發(fā)展全速前進(jìn)。

　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！?/p>

　　——我市提速產(chǎn)業(yè)協(xié)作“串起來”，推動協(xié)同鏈條“聯(lián)起來”

　　近百家全國預(yù)制菜龍頭企業(yè)入駐，涉及全國400余家生產(chǎn)廠家的近萬種預(yù)制菜產(chǎn)品——2月21日，首衡京津冀預(yù)制菜展銷體驗中心在高碑店開市，開啟了北方預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新時代。

　　“首衡集團(tuán)積極承接北京非首都功能疏解，一年一個新業(yè)態(tài)，陸續(xù)承接北京果蔬、干調(diào)、副食、糧油、凍品、花卉、五金等產(chǎn)業(yè)，逐漸成長為北方首屈一指的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通中心?！笔缀饧瘓F(tuán)總裁魏樹儉介紹，目前市場入駐商戶8400余戶，2022年實(shí)現(xiàn)果蔬交易量1620萬噸，交易額突破1190億元。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動之初，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，要著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制，對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

　　近年來，我市緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，深入推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，通過“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，確定了7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、18個產(chǎn)業(yè)鏈、N個縣域特色產(chǎn)業(yè)的“7+18+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極融入以北京為主導(dǎo)、以京津冀為廣闊腹地的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大循環(huán)新格局，著力打造承接北京非首都功能疏解的“第二戰(zhàn)略支點(diǎn)”。

　　同時，重點(diǎn)實(shí)施“千百億”行動，著力做優(yōu)做強(qiáng)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等4個2000億級產(chǎn)業(yè)集群，做大做好電力裝備制造等5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大第三代半導(dǎo)體等15個百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造一批50億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化。

　　當(dāng)前，投資80億元的中國鋼研航空航天產(chǎn)業(yè)園項目全面推進(jìn)，投資19.15億元的華北鋁業(yè)新能源電池箔項目開工，投資71.3億元的中冶總部基地項目加快建設(shè)，投資120億元的中冶名達(dá)、名信中心等11個項目陸續(xù)竣工。

　　涿州市發(fā)改局局長郭學(xué)良介紹，在承接北京非首都功能疏解、推動京雄保一體化發(fā)展的生動實(shí)踐中，涿州市持續(xù)深化與中國五礦、中國船舶、中國農(nóng)大、中國鋼研、央視等單位的戰(zhàn)略合作，緊盯大型“中字頭”“國字頭”企業(yè)開展招商引資，著力打造央企總部“金飯碗”。目前，入駐涿州市的央企總數(shù)由37家增長到58家，“央企強(qiáng)市”實(shí)踐場景在涿州初具雛形。

　　總部經(jīng)濟(jì)是城市產(chǎn)業(yè)升級，品位提升的動力引擎。

　　聚焦“北京疏解，保定承接”“雄安引領(lǐng)，保定支撐”“雄安研發(fā)，保定落地”，我市超前布局總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)，組建專業(yè)招商團(tuán)隊，制定央企對接重點(diǎn)名錄和工作方案，以央企在保子公司為依托，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)研對接、產(chǎn)融對接、產(chǎn)需對接。2022年，保定市新增央企子公司25家，總數(shù)達(dá)225家。

　　一大批京保合作項目相繼開工建設(shè)：與中國華能簽訂740億元的大單，與國家電投簽訂800億元大單；中國古動物館、中創(chuàng)燕園LED關(guān)鍵裝備生產(chǎn)線、中聯(lián)農(nóng)全鏈物流園等重點(diǎn)項目和承接平臺順利落地、加快建設(shè)的同時，我市在風(fēng)光氫儲、抽水蓄能等領(lǐng)域正在搶抓機(jī)遇、進(jìn)行新的布局。

　　黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“加快建設(shè)制造強(qiáng)國”“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。

　　當(dāng)前，全市正在加快建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家油氣地球物理勘探技術(shù)創(chuàng)新中心、新能源裝備與技術(shù)中心等，著力打造“7+5+N”系列中國式現(xiàn)代化保定場景。其中，制造強(qiáng)市、智造保定是重要內(nèi)容。

　　2022年歲末，省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《河北省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)分析報告（2021年度）》，我市2021年質(zhì)量競爭力指數(shù)得分89.53分，連續(xù)8年位居全省第一。

　　此前，我市“電力及新能源高端裝備集群”成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了京津冀地區(qū)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群“零”的突破。

　　截至目前，保定與京津合作項目累計707項，總投資6833億元，央企在保子公司新增25家、達(dá)到225家。全市培育國家標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè)12家、河北省標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè)17家，連續(xù)三年居全省首位。

　　“要立足于推進(jìn)人流、物流、信息流等要素市場一體化，推動交通一體化。”

　　——我市不斷織密快速發(fā)展“經(jīng)脈網(wǎng)”，努力締造高效便捷“幸福路”

　　交通運(yùn)輸在“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”建設(shè)上的不斷突破，是京津冀破解“區(qū)域協(xié)同”難題的一把“金鑰匙”。

　　2014年2月26日，習(xí)近平總書記在專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時強(qiáng)調(diào)：“把交通一體化作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)”。

　　九年來，我市積極推進(jìn)交通互聯(lián)互通，打造以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋的一體化交通網(wǎng)絡(luò)，加快推動京津雄保“一小時交通圈”和京?！鞍胄r通勤圈”建設(shè)。

　　以時間為標(biāo)尺，日益通達(dá)的路網(wǎng)勾勒出保定推進(jìn)交通一體化發(fā)展的上升曲線。

　　2015年底，津保鐵路開通，最快41分鐘。

　　2020年，京雄城際鐵路全線開通，實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)與北京、天津“半小時交通圈”。

　　2021年12月，涿州城市航站樓正式投入使用，緊鄰京港澳高速、京廣高鐵涿州東站等主要交通，揭開了保定民航業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　2022年7月，涿州東站至北京西站的京涿直達(dá)通勤高鐵運(yùn)行，單程運(yùn)行時間最快24分鐘。

　　與此同時，2018年，白洋淀大道全線通車，讓保定到雄安的距離，相比高速繞行少了18公里；同年，榮烏高速河北段全線貫通，從保定市北三環(huán)經(jīng)榮烏高速僅半個小時即可到達(dá)容城。

　　2021年5月，榮烏高速新線建成通車，雄安新區(qū)“糧道”容易線、安大線建成通車。

　　2022年歲末，京雄高速公路（北京段）工程六環(huán)至市界段完工通車，從雄安可直達(dá)北京南六環(huán)和大興國際機(jī)場。

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　　九年來，我市不斷加強(qiáng)與北京、雄安新區(qū)交通路網(wǎng)對接，形成鐵路、城際、高速、快速路、城鄉(xiāng)道路等互聯(lián)互通、融合銜接的一體化網(wǎng)絡(luò)。同時，通過推動保定東站改擴(kuò)建、保定南站、京雄高速二期、廊涿高速等工程實(shí)施，創(chuàng)造了短時間破解資金、土地等要素制約，實(shí)現(xiàn)多項目、密集開工的“保定加速度”。

　　未來謀劃更加長遠(yuǎn)，在客運(yùn)“四縱兩橫”、貨運(yùn)“一縱一橫”的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)聯(lián)絡(luò)線，把保定打造成為橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡摹懊住弊中途C合交通樞紐，加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳、成渝、長江中游、中原、關(guān)中平原等七大城市群交通貫通。此外，構(gòu)建“五縱五橫四聯(lián)兩環(huán)”的高速公路網(wǎng)，形成“六縱四橫”的城市快速路網(wǎng)，打造零換乘、無縫銜接的現(xiàn)代化綜合交通樞紐城市。

　　大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。

　　讓人欣喜的是，通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)對京津冀旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用十分顯著。

　　2020年底通車的津石高速，推動安國、博野、高陽縣、蠡縣與石家莊、廊坊、滄州、天津建立直連大通道，減少高速繞行的同時，帶來了新商機(jī)。

　　博野縣南小王鎮(zhèn)村民老鄭告訴記者：“一到節(jié)假日，不少石家莊的游客都會開著車來我們村里住民宿、吃農(nóng)家菜，收入提高了不少。”

　　高速公路將沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、果園、民宿、農(nóng)家樂等串點(diǎn)成線，沿線縣（市）因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，打造“近郊游”模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

　　大道通衢、未來可期。一張張更新的交通時刻表讓“軌道上的京津冀”雛形初現(xiàn)，一條條拔地而起的快速路讓城市路網(wǎng)值得更密，一個個網(wǎng)線結(jié)合的“交通圈”拉近了時空和情感距離，日臻完善的交通路網(wǎng)內(nèi)聯(lián)城市、外通京津雄，京津冀交通一體化正在從“藍(lán)圖”邁向現(xiàn)實(shí)。

　　“堅持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享?！?/p>

　　——我市全力打造城市更新“新顏值”，推動共享現(xiàn)代生活“高品質(zhì)”

　　2020年上任不久，黨曉龍就提出“立足保定做強(qiáng)保定，跳出保定做大保定”。

　　往深里解讀，就是打破“地級市思維”，借鑒長三角一體化、蘇滬同城化發(fā)展經(jīng)驗，提出以堅持人民至上為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以服務(wù)首都、對接北京、聯(lián)動雄安和推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型齊頭并進(jìn)為抓手，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，精心打造京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城，唱響新時代雄保“雙城記”。

　　北京非首都功能疏解是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。“著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，就是動一動外科手術(shù)，疏解北京非首都功能，解決‘大城市病’問題?！绷?xí)近平總書記多次對“疏解”二字作出形象而深刻的闡釋。

　　現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)是軟實(shí)力與硬實(shí)力兼?zhèn)?。軟?shí)力看似閑來一筆，卻影響深遠(yuǎn)；看似無形，卻是城市的核心內(nèi)涵。

　　我市進(jìn)一步完善城市更新機(jī)制，新建口袋公園179個、運(yùn)動場96處；打通瑞新街、恒源路等一批斷頭路，打造“四化”樣板示范街道67條，改造提升背街小巷132條；完善城市文脈保護(hù)機(jī)制，西郊八大廠工業(yè)遺址文化創(chuàng)意集聚帶推動“工業(yè)銹帶”蝶變“生活秀帶”。

　　數(shù)字顯示，從2020年8月31日城改一期啟動以來，四期城改共涉及80個村，涉及征遷35759戶，人口133459人。452個縣城建設(shè)“十個一”項目、562個“美其顏、暢其路、強(qiáng)其能、安其居、固其基、揚(yáng)其韻”項目有序推進(jìn)，“一城一韻”的美好畫卷徐徐鋪開。

　　2022年，在城市更新等“硬實(shí)力”有了很大提升基礎(chǔ)上，我市更加注重發(fā)揮軟實(shí)力的加速器作用，推動高雅藝術(shù)、新潮劇目、先鋒作品和國際國內(nèi)體育賽事在保定登臺亮相，著力打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游15分鐘便民生活圈，進(jìn)一步厚植城市精神、彰顯城市品格，實(shí)現(xiàn)軟實(shí)力與硬實(shí)力相得益彰。

　　環(huán)城水系建成惠民，“直隸第一街”西大街喚醒城市記憶，“保定之光·奇幻之夜”點(diǎn)亮城市夜空，淮軍公所博物館、保定水利博物館等相繼開放，“這么近，那么美，周末到河北”保定活動人氣爆棚……隨著一個個城市“金名片”不斷涌現(xiàn)，京津冀世界級城市群中的保定特色文化符號不斷強(qiáng)化，一座獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城漸行漸近。

　　“在家門口就能接受北京專家的診療，心里真踏實(shí)！”清苑區(qū)市民劉女士患病3年，輾轉(zhuǎn)求診于京津保多家醫(yī)院。去年以來，得知廣安門醫(yī)院專家鄭紅剛和華華來市第一中醫(yī)院坐診，她立刻前往治療，日前病情明顯好轉(zhuǎn)。

　　目前，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院兩個項目成功獲批第三批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目；北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院申報了第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目；北京同仁醫(yī)院保定醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院保定醫(yī)院、北京安定醫(yī)院河北醫(yī)院等加快建設(shè)。

　　“保定病區(qū)和北京兒童醫(yī)院創(chuàng)新跨區(qū)域合作新模式，實(shí)行同一主任、診療規(guī)范一致、統(tǒng)一調(diào)配資源、水平同質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)教研防齊抓共管、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，有效疏解北京非首都功能，助推京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展?！笔锥坚t(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院副院長趙成松深有感觸地說。

　　九年來，我市96家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與京津117家三甲醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂227個合作協(xié)議，開展新技術(shù)、新項目401項。其中，北京兒童醫(yī)院全面托管保定市兒童醫(yī)院以來，門診人次上漲147%，手術(shù)人次上漲187%，本地患兒轉(zhuǎn)診率下降 90%。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略為三地群眾帶來的民生紅利不僅于此。

　　1月29日下午，作為全國第一所由全國學(xué)會組織、高等院校、地方政府合作創(chuàng)辦的教師教育學(xué)院，河北大學(xué)雙卓教育學(xué)院高級研修班（第一期）開學(xué)典禮以線上線下相結(jié)合的方式在北京、保定同時舉行。保定市和雄安新區(qū)的603名中小學(xué)校長和基層教師參加培訓(xùn)。

　　此前，全國34位名校長組成校長導(dǎo)師團(tuán)隊，再由每位校長遴選10名教學(xué)理念先進(jìn)、教學(xué)經(jīng)驗豐富的專家型教師成立名師工作室，采取“1530”模式為各縣（市、區(qū)）培養(yǎng)本地校長、教師，即：1位校長培養(yǎng)5名本土校長學(xué)員，1位名師培養(yǎng)3名本土教師，10位名師共培養(yǎng)30名本土教師，以點(diǎn)帶面，梯次提升全市基礎(chǔ)教育整體水平。

　　“我們通過引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)人才資源，激發(fā)本地教師職業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，促進(jìn)教師素質(zhì)整體提升，努力讓每個孩子都能夠在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育?！眲?chuàng)新人才教育研究會會長劉彭芝說，雙卓教育學(xué)院是全國第一所以提高縣域教師教育水平為主要任務(wù)和核心職能的學(xué)院。以此為標(biāo)志，保定將由振興縣域教育的熱土邁向振興縣域教育的高地。

　　隨著京雄保生態(tài)聯(lián)動不斷深入，在淶水縣拒馬河里，有著“鳥中活化石”稱號的中華秋沙鴨被首次拍到；在繁華的主城區(qū)東湖內(nèi)，200多只綠頭鴨、斑嘴鴨首次組團(tuán)前來拜訪……

　　九年來，市委、市政府以空前的力度依法鐵腕治理污染，深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。來自市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年流域綜合治理，2022年全市7條有水入淀河流年均水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類及以上，44個白洋淀流域考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)?！叭A北明珠”白洋淀水質(zhì)20年來最好，步入全國良好湖泊行列。

　　以人民為中心的價值導(dǎo)向，為京津冀協(xié)同發(fā)展賦予新的時代內(nèi)涵，讓保定大地?zé)òl(fā)出溫暖的民生亮色。

　　黨的二十大報告指出，“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議對做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出系列部署，省兩會擘畫了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新藍(lán)圖。

　　面對新征程新使命新任務(wù)，圍繞省委對保定提出的“五個走在前列”“兩個新樣板”的目標(biāo)要求，我市制定了具體實(shí)施方案和三年行動計劃。

　　2023年，把“奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城加快高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理”作為年度工作總抓手，把新顏值、新場景、新賽道三個關(guān)鍵詞貫穿始終。

　　新顏值，在抓好城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，向縣城建設(shè)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)拓展。

　　新場景，抓好中國式現(xiàn)代化“7+5+N”系列保定場景。

　　新賽道，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字保定建設(shè)，努力在新一輪競爭中獲得更大的主動權(quán)。

　　同時，用好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才匯聚、協(xié)同創(chuàng)新三大優(yōu)勢，把智能、低碳、健康作為未來產(chǎn)業(yè)布局重要方向。

　　——圍繞終端帶動、大力發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，積極布局服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，推動中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造中國北方預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)第一城。

　　——圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、空天信息、數(shù)據(jù)服務(wù)、元宇宙等產(chǎn)業(yè)，做大第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈集群，努力打造國家級第三代半導(dǎo)體電力電子產(chǎn)業(yè)基地、國家級數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　——圍繞生命健康，以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為切入口，推進(jìn)特色專科引領(lǐng)、醫(yī)產(chǎn)研教數(shù)融合發(fā)展的國際醫(yī)療基地。

　　——圍繞綠色低碳，大力發(fā)展氫能、新型儲能產(chǎn)業(yè)，聚焦生物基材料、超低能耗建筑、合成生物等產(chǎn)業(yè)，努力在新的競爭格局中贏得更大的發(fā)展主動權(quán)。

　　未來，從來不是在某個地方等待我們的靜態(tài)圖景，而是需要我們用雙手去創(chuàng)造無限可能。

　　站在新的起點(diǎn)，保定干部群眾將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)“五個走在前列”“兩個新樣板”目標(biāo)要求，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力交出新時代協(xié)同發(fā)展優(yōu)異答卷。

　　時間向前，保定向前！