河北日報訊(記者霍相博、吳韜)3月6日20時,十四屆全國人大一次會議河北省代表團舉行新聞發(fā)布會。河北省代表團新聞發(fā)言人,省委常委、常務副省長葛海蛟作新聞發(fā)布并回答記者提問。來自人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、經(jīng)濟日報、河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體集團等媒體的記者參加新聞發(fā)布會。
河北各項事業(yè)競相發(fā)展良好態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)
2022年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,河北各項事業(yè)競相發(fā)展良好態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn),全省生產(chǎn)總值增長3.8%,固定資產(chǎn)投資增長7.9%,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%,社會消費品零售總額增長1.6%,一般公共預算收入可比增長6.6%,主要經(jīng)濟指標增速高于全國平均水平。
一是堅持穩(wěn)字當頭,經(jīng)濟增長取得新成效。落實國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,制定“1+20”政策體系,出臺鞏固經(jīng)濟穩(wěn)定向好18條措施,全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、保持在合理區(qū)間。2022年,投資、消費對全省經(jīng)濟增長拉動效應明顯,對GDP貢獻率分別達55.1%、47.5%。
二是堅持全面承接,協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,全年承接京津轉入基本單位4395個。雄安新區(qū)城市框架全面拉開,首批疏解高校、醫(yī)院有序落地。北京攜手張家口成功舉辦冬奧盛會,借勢發(fā)展后奧運經(jīng)濟,新的經(jīng)濟增長點加速形成。
三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)升級邁上新臺階。推動研發(fā)費用加計扣除等政策應享盡享,組建266個科技特派團服務企業(yè),新增國家高新技術企業(yè)1300家,國家科技型中小企業(yè)達7119家。狠抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,糧食產(chǎn)量773億斤,實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增加”。
四是堅持生態(tài)優(yōu)先,綠水青山展現(xiàn)新畫卷。去年,全省PM2.5平均濃度降至36.8微克/立方米,空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達84%,完成營造林637萬畝。統(tǒng)籌開展鋼鐵等重點行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A,引領企業(yè)深度減排,助推綠色低碳發(fā)展。
五是堅持改革開放,營商環(huán)境躍上新水平。截至去年底,全省經(jīng)營主體達791萬戶,居全國第7位。深度融入“一帶一路”,開行中歐班列突破500列,全年外貿(mào)出口增長12.5%。
六是堅持民生為本,群眾福祉得到新改善。連續(xù)6年實施20項民生工程,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,越來越多的農(nóng)民群眾過上了和城里人一樣的生活。
京津冀協(xié)同發(fā)展機遇優(yōu)勢正在轉化為發(fā)展優(yōu)勢
2022年,河北堅決貫徹習近平總書記“在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己”等重要指示,縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展,機遇優(yōu)勢正在轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
一是承接疏解范圍越來越“廣”。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)實施億元以上北京轉移項目199個、總投資1831億元,北京·滄州渤海新區(qū)承接項目195個、總投資1209億元,臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)投資連年高速增長,去年增長18.4%。
二是重點領域突破越來越“深”。京保、京涿通勤高鐵開通運營,石家莊至北京高鐵行程縮短到1小時,京秦高速全線貫通,京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越來越緊密,新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作取得扎實成效。
三是功能定位落實越來越“優(yōu)”。圍繞建設全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū),去年工業(yè)技改投資增長23%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.5%。圍繞建設全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,2022年常住人口城鎮(zhèn)化率61.65%。圍繞建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),開展重污染天氣聯(lián)合預警、應急聯(lián)動。圍繞建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地,打造石家莊、唐山等6個國家物流樞紐承載城市,著力建設物流區(qū)域總部基地,去年河北快遞業(yè)務量達52.7億件、居全國第5位。
四是改革創(chuàng)新成果越來越“多”。京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)獲批,京津冀生命健康集群入選國家先進制造業(yè)集群。簽訂京津冀營商環(huán)境一體化框架協(xié)議,三地所有三級、二級定點醫(yī)療機構實現(xiàn)異地就醫(yī)互認。加快推進協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,去年全省吸納京津技術合同成交額403億元、增長13.7%。
五是后奧運經(jīng)濟發(fā)展越來越“快”。用好冬奧遺產(chǎn)、放大冬奧效應,努力讓場館利用“活”起來、冰雪運動“熱”起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強”起來,“冰天雪地”正在變成群眾致富的“金山銀山”。
以大歷史觀辦好千年大計、國家大事
五年多來,河北堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,以大歷史觀辦好千年大計、國家大事。
一是規(guī)劃體系更加完備。構建形成“1+4+26”規(guī)劃體系,實現(xiàn)控詳規(guī)“一主五輔”全覆蓋,確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。
二是疏解項目有序落地。首批疏解中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能3家央企總部加快建設,新增20多家央企二、三級子公司。中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園、中國聯(lián)通雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、中國移動(雄安)智慧城市科創(chuàng)中心等市場化疏解項目開工。
三是城市雛形初步顯現(xiàn)。堅持高標準、高質(zhì)量,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進重點片區(qū)、重點工程建設。啟動區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件,起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工,雄商、雄忻高鐵等重大工程加快建設。
四是生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅持先植綠、后建城,累計造林73萬畝,森林覆蓋率由新區(qū)設立前的11%,大幅提高到2022年底的34%。強化白洋淀綜合治理,加快恢復“華北之腎”功能,目前野生鳥類比新區(qū)設立前多46種,青頭潛鴨等珍稀鳥類在白洋淀安家。
系統(tǒng)謀劃和推進中國式現(xiàn)代化河北場景
河北圍繞推進中國式現(xiàn)代化,努力找準黨中央部署與河北實際的結合點,謀劃提出了23個中國式現(xiàn)代化河北場景,其中包括8個重點場景。
一是打造清潔高效、多元支撐的新型能源強省。以抽水蓄能電站項目建設為切入點,協(xié)同發(fā)展光伏、風電、氫能,安全有序發(fā)展核電、海上風電,構建穩(wěn)定可靠、多能互補能源格局。
二是打造便捷暢通、安全智能的交通強省。加快雄商、雄忻、津濰、石衡滄港等高鐵建設,推動省會與各設區(qū)市高鐵直達,到2027年基本建成“軌道上的京津冀”。實施一批高速項目,貫通國家高速公路,推動普通干線省域路網(wǎng)聯(lián)通,實現(xiàn)縣城和省級以上開發(fā)區(qū)15分鐘上高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上干線、村莊15分鐘上縣鄉(xiāng)道。
三是打造陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強省。在唐山港布局國家戰(zhàn)略物資儲備基地,發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè),建設能源、原材料主樞紐港;在黃驊港重點發(fā)展集裝箱運輸、綠色化工等產(chǎn)業(yè),建設國際貿(mào)易港和“一帶一路”樞紐;在秦皇島港積極培育生命健康等產(chǎn)業(yè),推動郵輪游船碼頭升級,努力建成現(xiàn)代綜合貿(mào)易港和國際旅游港。
四是打造面向世界、輻射全國的物流強省。積極承接北京物流設施疏解,在環(huán)京津地區(qū)建設全球性物流發(fā)展高地、供應鏈核心樞紐,在重點城市打造物流區(qū)域總部基地,構建“樞紐+通道+網(wǎng)絡”現(xiàn)代化物流體系。
五是打造標準引領、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強省。積極推廣先進質(zhì)量管理方法,鼓勵企業(yè)建設質(zhì)量技術創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家級標準化示范試點。
六是打造文旅融合、全域全季的旅游強省。面向京津,精準定位消費群體,建設京張體育文化、長城文化、大運河文化、太行山等旅游帶,發(fā)展紅色、鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游,讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時尚。
七是打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能融合的數(shù)字河北。實施新一代信息技術產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計劃,高質(zhì)量建設全國一體化算力網(wǎng)絡京津冀樞紐節(jié)點,打造張家口國家級數(shù)據(jù)中心集群、雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、正定數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
八是打造京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北。以環(huán)京14個縣區(qū)為重點,精準對接北京養(yǎng)老市場需求,加速布局醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務業(yè)。
加快把河北建設成投資創(chuàng)業(yè)的首選地
去年以來,河北省委、省政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重,制定實施量化考核辦法,出臺建設一流營商環(huán)境行動方案,開展全域營商環(huán)境綜合評價,各項工作呈現(xiàn)良好勢頭。
一是全鏈條放權,讓群眾辦事更便利。持續(xù)深化簡政放權,大幅削減省級行政許可事項。編制省市縣三級行政許可事項清單、行政備案事項目錄,做到“清單之外無審批、目錄之外無備案”。
二是全要素保障,讓項目建設更高效。精準配置土地,省重點項目用地得到保障。強化融資服務,建立了中小企業(yè)融資信用服務平臺,注冊經(jīng)營主體298萬余家、累計貸款3800多億元,全省普惠小微貸款增長24%,高于全部貸款增速11.2個百分點。
三是全方位減負,讓企業(yè)成本更低廉。落實國家組合式稅費支持政策,截至2022年底,全省累計退減緩稅費1436億元,惠及經(jīng)營主體427萬戶次。
四是全流程服務,讓審批速度更快捷。持續(xù)增加“冀時辦”線上服務事項,創(chuàng)業(yè)者、辦事群眾坐在家里就能辦理業(yè)務、享受服務。政府投資類、社會投資核準類、社會投資備案類項目,從立項到開工由2018年100、70、70個工作日壓縮至39、33、31個工作日。
五是全領域監(jiān)管,讓市場環(huán)境更規(guī)范。大力推進信用體系建設,河北7個市入圍全國地級市前30名。
燕趙大地的“氣質(zhì)”更美“顏值”更高
近年來,河北持續(xù)深化污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,燕趙大地的“氣質(zhì)”更美了、“顏值”更高了。
一是突出大氣治理,河北的天更藍了。去年,全省優(yōu)良天數(shù)達到270天,張家口、秦皇島、唐山、承德4個城市空氣質(zhì)量改善幅度位列全國“前十”,所有設區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)第一次全部退出全國重點城市“后十”。
二是突出水質(zhì)提升,河北的水更清了。2022年全省地表水國考斷面優(yōu)良比例達84%,劣Ⅴ類水體斷面全部清零,白洋淀淀區(qū)水質(zhì)持續(xù)改善,完成地下水超采治理任務,基本實現(xiàn)采補平衡。持續(xù)提升入海河流水質(zhì),北戴河近岸海域水質(zhì)全部優(yōu)良,主要海水浴場均達到Ⅰ類。
三是突出土壤防護,河北的土更凈了。頒布施行《河北省土壤污染防治條例》,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),化肥、農(nóng)藥使用量連續(xù)多年負增長,河北的土地越來越“健康”。
四是突出一體整治,河北的山更綠了。強化礦產(chǎn)集約綠色開采,全省固體礦山數(shù)量較2018年下降39.1%。深化礦山綜合治理和生態(tài)修復,截至去年底累計修復礦山4330處。實施大規(guī)模國土綠化,完成退化草原治理44.6萬畝,塞罕壩林場成為全國生態(tài)文明建設的生動縮影。
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