廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)打造城市 “數(shù)治生態(tài)”治理新范式

　　廊坊傳媒網(wǎng)訊（記者 楊雅淇）近年來，數(shù)據(jù)成為城市發(fā)展的新型生產(chǎn)要素和推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)汲取全球智慧城市建設(shè)經(jīng)驗，并結(jié)合自身發(fā)展實際，探索“1+1+1”打造“數(shù)治生態(tài)”治理新范式，實現(xiàn)城市資源的整合到集中管理，再到城市的集中化運營，推動城市治理工作邁上新臺階。

　　2021年，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新性地引入市場化和社會化機制，以臨空經(jīng)濟區(qū)管委會為主導(dǎo)，以河北臨空集團為平臺，引入深圳市萬物云城空間運營管理有限公司，合資成立了廊坊臨空城市資源經(jīng)營管理有限公司，將城市整體作為一個“大物業(yè)”來運營，城市服務(wù)商承擔(dān)專業(yè)化的服務(wù)總包角色，對城市服務(wù)項目進行全流程的管理、服務(wù)和運營，開啟數(shù)治城市的臨空模式。

　　通過總結(jié)經(jīng)驗和積極探索，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)依托“一個平臺”“一支隊伍”“一個攝像頭”，將“臨空經(jīng)濟區(qū)數(shù)治生態(tài)治理模式”從理念、模式、成效等多層面進行創(chuàng)新，從資源、管理、市場等多維度合力打造全方位的城市數(shù)字化臨空范式。

　　“一個平臺”依托生態(tài)統(tǒng)管全域。依托臨空經(jīng)濟區(qū)已有的相關(guān)技術(shù)底盤，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗定位、AI算法等技術(shù)手段，將城市的人、車、設(shè)施設(shè)備、物聯(lián)設(shè)備、部件等數(shù)據(jù)上線，形成數(shù)字孿生平臺，以“線上遠程運營+線下現(xiàn)場執(zhí)行”的模式，對區(qū)域資源進行統(tǒng)一調(diào)度運營，實現(xiàn)臨空城市管理界面的“市政一體化+資源要素一體化”模式。目前，該模式已涵蓋智慧環(huán)衛(wèi)、市容巡查及智慧工地等多種應(yīng)用場景。

　　圍繞著“整合、智能、共建”三大關(guān)鍵詞，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)將城市運營服務(wù)經(jīng)驗沉淀到數(shù)字世界之外，運營調(diào)度大量的智能機械作業(yè)和傳感器，大幅提高城市“智能”服務(wù)效率；將臨空城市智能運行指揮中心調(diào)度平臺結(jié)合移動端應(yīng)用，使多元城市主體如企業(yè)、市民、生態(tài)合作伙伴等共同參與到臨空經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和運營當(dāng)中來。未來，該模式還將覆蓋至智慧園林、智慧水務(wù)、智慧交通、智慧園區(qū)、市政管養(yǎng)等多個城市治理業(yè)務(wù)板塊，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)鏈條的可視、可管、可控。

　　“一支隊伍”推行物業(yè)服務(wù)網(wǎng)格全域。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)將城市公共區(qū)域服務(wù)界面與園區(qū)/社區(qū)的服務(wù)工作的壁壘打破，通過城市智能運行管理中心平臺、作業(yè)網(wǎng)格劃分及工單模式設(shè)置，實現(xiàn)紅線內(nèi)外各類服務(wù)場景的一體化運行及服務(wù)。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管之下，按單計價實現(xiàn)勞動力復(fù)用，提升效率同時倡導(dǎo)多勞多得。在設(shè)施維保及環(huán)衛(wèi)保潔場景下，通過智能運行管理中心平臺派發(fā)和完成工單，可完成跨網(wǎng)格綜合服務(wù)，并提升作業(yè)人員積極性。參考環(huán)衛(wèi)人員的復(fù)用，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)在園林綠化嘗試開展試點，將市政道路、物業(yè)小區(qū)、萬畝秀林及公園的綠化工作通過網(wǎng)格間綜合排班調(diào)度，實現(xiàn)綠化管理的線上化和資源的有效復(fù)用。

　　“一個攝像頭”應(yīng)用AI分析智巡全域。智慧巡查通過復(fù)用臨空經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有攝像頭，輔以邊緣服務(wù)器抓圖和AI算法的智能運營，實現(xiàn)全域的業(yè)務(wù)綜合管理并替代部分現(xiàn)場巡查人員，從而實現(xiàn)效率提升。在道路巡查過程中，在道路重點部位安裝AI攝像頭，通過道路視頻共享和AI分析結(jié)合，可以識別道路垃圾未及時清理、垃圾桶滿溢的環(huán)衛(wèi)事件；利用攝像頭進行事故綜合調(diào)度，從事故發(fā)生到識別人員再到平臺綜合調(diào)度，由120、交警、市政管養(yǎng)部門快速反饋處置，最大化恢復(fù)道路的正常通行；遠程巡查夜間的市政路燈和交通信號燈的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度值班人員維修處理。依托道路巡查經(jīng)驗，將AI攝像頭安裝在地標(biāo)建筑物和萬畝秀林高位，通過平臺遠程完成綜合管理及突發(fā)事件的視頻聯(lián)動和各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)、空置土地的巡查管理。

　　從城市資源的整合到集中管理，再到城市的集中化運營，該模式已經(jīng)逐步顯現(xiàn)優(yōu)勢。資源整合可減少重復(fù)建設(shè)，提高了資源利用效率；集中管理能極大降低管理成本和運營風(fēng)險，保障了城市公共利益和市民權(quán)益；城市的集中化運營可優(yōu)化城市的運營效率，提高了城市的生產(chǎn)力和競爭力，最終將實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。