按下項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收“快進(jìn)鍵” 秦皇島市在省內(nèi)率先推出工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收新舉措

　　秦皇島日報(bào) 記者 王寧

　　10月23日，我市召開工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作新聞發(fā)布會(huì)，市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)人致發(fā)布詞并回答記者提問。

　　為全面貫徹落實(shí)住建部、省住建廳《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收的若干措施的通知》文件精神，我市借鑒廈門、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)了《秦皇島市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（3.0版）》，在省內(nèi)率先推出“分段驗(yàn)收、竣工即交證”等聯(lián)合驗(yàn)收新舉措，進(jìn)一步提升市場主體辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收便利度。

　　實(shí)現(xiàn)“四一”同步，驗(yàn)收流程更優(yōu)化?！耙粋€(gè)窗口”集成服務(wù)。我市在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收綜合受理窗口，集中受理，并聯(lián)推進(jìn)。建設(shè)單位登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”提出申請，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳申請材料，綜合受理窗口通過審批系統(tǒng)完成材料預(yù)審、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一驗(yàn)收、匯總意見、一口出件等一系列服務(wù)工作?！耙惶妆韱巍眳f(xié)同復(fù)用。將多部門驗(yàn)收事項(xiàng)的申請表、辦事指南、申報(bào)材料，匯總成一張申請表、一份辦事指南。建設(shè)單位將所涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)所有申報(bào)材料一次性上傳，實(shí)現(xiàn)“一套材料管全部、一次提交辦到底”?！耙粋€(gè)系統(tǒng)”全程網(wǎng)辦。建立涵蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)的項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將規(guī)劃條件核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案等10個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)同步驗(yàn)收，9個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)驗(yàn)收手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收覆蓋率100%?！耙惶讬C(jī)制”無縫銜接。建立聯(lián)合驗(yàn)收高效協(xié)同機(jī)制，通過建立微信群、召開視頻協(xié)調(diào)會(huì)等方式，為企業(yè)和各級(jí)驗(yàn)收部門建立起溝通橋梁，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接，使竣工驗(yàn)收從“環(huán)節(jié)多、層次多、制約多”向“環(huán)節(jié)少、扁平化、便捷化”方向運(yùn)行。

　　抓實(shí)“三化”服務(wù)，審批時(shí)限再壓縮。分級(jí)驗(yàn)收精準(zhǔn)化。在全省率先實(shí)施項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類，打破原有“一刀切”局面，將項(xiàng)目按照規(guī)模及性質(zhì)劃分為簡易低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)實(shí)行差別化服務(wù)，壓縮辦理時(shí)限，精減驗(yàn)收事項(xiàng)，切實(shí)解決“平均用力”造成的審批資源浪費(fèi)。分期驗(yàn)收個(gè)性化。針對特大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分期驗(yàn)收，創(chuàng)新制定分期驗(yàn)收條件和程序，從制度層面解決全市大型項(xiàng)目分期驗(yàn)收無規(guī)可依的局面，促進(jìn)了大型建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用并發(fā)揮效益。分段驗(yàn)收超前化。為方便產(chǎn)業(yè)類、教育類、醫(yī)療類重大重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開展設(shè)備安裝等工作，建設(shè)單位報(bào)經(jīng)其主管部門同意并作出信用承諾后簽訂信用承諾書，可分段申請聯(lián)合驗(yàn)收。

　　做優(yōu)“三項(xiàng)”舉措，申報(bào)方式更便捷。合并驗(yàn)收事項(xiàng)。將多個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)整合為“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入”一個(gè)事項(xiàng)；將土地、規(guī)劃兩個(gè)事項(xiàng)合并辦理；將防雷驗(yàn)收納入竣工驗(yàn)收備案統(tǒng)一由住建部門辦理。轉(zhuǎn)變管理方式。聯(lián)合驗(yàn)收充分融入“提前服務(wù)”理念，建立了“材料指導(dǎo)”“幫代辦”等服務(wù)機(jī)制，提高聯(lián)合驗(yàn)收通過率。規(guī)范申報(bào)材料。規(guī)范性文件規(guī)定以外的申報(bào)材料，一律不得向項(xiàng)目單位額外收??；兩個(gè)以上事項(xiàng)需要同一材料的，項(xiàng)目單位一次上傳，多部門線上共享；必須收取原件的，相關(guān)部門可在現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)一并收取。

　　堅(jiān)持“三維”發(fā)力，信息互動(dòng)全共享。全流程材料共享。建立審批結(jié)果文書共享庫，前一階段完成的審批結(jié)果，由審批部門上傳工改系統(tǒng)審批結(jié)果文書共享庫。系統(tǒng)全面對接。將工程審批系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)對接，竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的方式獲得需要的驗(yàn)收結(jié)果和相關(guān)材料，不動(dòng)產(chǎn)管理部門提前開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)首次登記“一次申請，同步發(fā)證”，實(shí)現(xiàn)“竣工即交證”。審批監(jiān)管驗(yàn)收融合。明確審批、監(jiān)管的職責(zé)邊界，強(qiáng)化協(xié)同配合，相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，項(xiàng)目竣工時(shí)將日常監(jiān)管情況作為驗(yàn)收依據(jù)，直接出具驗(yàn)收意見，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與聯(lián)合驗(yàn)收有機(jī)融合。

　　市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局將始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)，在工程項(xiàng)目審批制度改革過程中發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新服務(wù)舉措，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，優(yōu)化工作流程，壓減審批時(shí)限，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度，努力打造更加優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)環(huán)境。