臨近中午12點,杭州市閘弄口社區(qū)幸福食堂,銀發(fā)族陸續(xù)吃完飯了,周邊文創(chuàng)園區(qū)上班的不少年輕人來這里排隊用餐,人流一下子又多了起來。
近來,為建設便民生活圈,北京、上海、杭州等多地興辦了不少社區(qū)食堂。除了老年人,一些年輕人、附近社區(qū)居民也逐漸成為這里忠實的消費者。
社區(qū)食堂悄然走紅
近日,記者來到杭州市西湖區(qū)北山街道幸福餐廳。餐廳設有35個座位和一個公共休息區(qū)域,每天供應中餐和晚餐。上午10點半,這里已經進入用餐高峰。
杭州市西湖區(qū)北山街道幸福餐廳,老年人正在用餐。秦宇杭 攝
北山街道工作人員胡曉冬介紹,目前食堂每餐至少準備18道基本菜品和2道特色菜品,素菜每份4元,葷菜每份6元,還設有“17元兩葷兩素”等套餐組合。自2019年開張以來,每天都有上百名65歲以上的老年人前來就餐?!安似穬r廉物美,周邊一些年輕人也會不時過來吃飯。”
杭州市西湖區(qū)北山街道幸福餐廳,居民在排隊點餐。秦宇杭 攝
記者近日在上海市多家社區(qū)食堂走訪看到,用餐時段人氣很旺。上海中心城區(qū)社區(qū)食堂幾乎“開一家火一家”。
傍晚5點,在上海市普陀區(qū)萬里街道香泉片區(qū)鄰家智助食堂內,八個餐盤都已裝滿熱氣騰騰的菜品。市民紀先生帶著打包盒,來食堂挑選當天晚餐的菜?!笆程瞄_出了晚餐檔,在下班回家路上就能買到實惠美味的飯菜,大大方便了我們上班族?!?/p>
數據顯示,截至2022年底,上海市已累計建成社區(qū)(長者)食堂305家,老年助餐點1303家。
上海市徐匯區(qū)天平路街道“66梧桐院”鄰里餐廳大門前擺放著當日菜單價目表。新華社記者吳振東 攝
部分社區(qū)食堂還推出了自助餐等新模式。在北京市石景山區(qū)魯谷街道,社區(qū)打造“理想+云廚房”自助模式,服務周邊社區(qū)居民的同時,也吸引了附近商業(yè)樓宇里的人群?!懊績刹?.48元,5兩起售,價格低于周邊餐飲?!濒敼冉值擂k事處主任靳晶說。
今年7月,商務部等13部門制定的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023-2025)》中提到,“探索發(fā)展社區(qū)食堂,建立老年人助餐服務網絡?!睋煅鄄閿祿@示,全國目前存續(xù)在業(yè)狀態(tài)的各類社區(qū)食堂經營主體達6700余家。
“政府+市場”的運作模式
社區(qū)食堂的飯菜價格便宜,是吸引很多消費者的重要原因。據悉,為完善老年助餐服務,各地民政等部門根據實際情況出臺政策,對食堂建設、老年人用餐等給予不同程度的補貼。
北京怡?;▓@社區(qū)餐廳主要由物業(yè)公司經營。物業(yè)負責人介紹,根據政策,政府給予餐廳一次性建設補貼約20萬元,對餐廳啟動有很大幫助。不過,食堂仍是市場化運營,自負盈虧,目前日均接待用餐能達六七百人次。
上海市部分街道探索“政府+市場”社區(qū)食堂運作模式:政府與運營方就運營期限、優(yōu)惠對象和優(yōu)惠力度等進行約定。靜安區(qū)靜安寺街道有關負責人表示,食堂具有公益屬性,目前街道轄區(qū)內持老年卡的老人來就餐,享受八五折優(yōu)惠,優(yōu)惠部分由街道給予運營方一定補貼。
值得注意的是,除了公益補貼的助力,不少社區(qū)食堂走紅的重要原因,是經營者在滿足老人用餐需求的同時,不斷拓展客戶群體,提高空間使用效率。
2023年以來,一家頗為時尚新穎的社區(qū)食堂成了杭州市上城區(qū)復興里社區(qū)各年齡段居民追捧的“網紅店”。清早,晨練完的阿姨、大伯會到餐廳露臺聊天休息;午后,這里又會成為許多年輕人的辦公場地……
杭州市上城區(qū)復興里社區(qū)健康食堂外景。新華社記者吳帥帥 攝
復興里社區(qū)健康食堂負責人胡一凡介紹,近期食堂創(chuàng)新菜品,推出28元的精致素食,以健康概念吸引客源。目前,這家社區(qū)食堂已累計接待顧客超過7000人次。“我們30%的客源為60歲以上老年人,根據年齡不同,就餐可享受八折起的優(yōu)惠;70%的客源是青年,他們的用餐單價會高一些?!?/p>
一些社區(qū)食堂運營方負責人告訴記者,食堂融入社區(qū)非常關鍵。除了推出適應本地口味的菜品、打造用餐環(huán)境外,還可以拓展空間功能。
杭州市上城區(qū)南星街道公共服務辦工作人員翁穎說,街道有意識地利用社區(qū)食堂作為文化活動空間,舉辦一些公共活動,特別是烘焙、膳食等方面的培訓講座等,提高食堂在居民群體中的知曉度和好感度。
“把開在社區(qū)里變成‘長’在社區(qū)中,真正融入社區(qū)居民的生活和文化,才能持久健康運營?!焙环舱f。
政府進一步合理引導,經營者要提高市場運營能力
在一些社區(qū)食堂備受追捧的同時,記者了解到,也有部分食堂出現運營困難。有的是因為選址在小區(qū)內部,客源單一;有的社區(qū)食堂運營者固守“吃補貼”的觀念,飯菜質量不高,乏人問津。
對此,部分受訪社區(qū)、街道干部認為,社區(qū)食堂的經營離不開政府與市場的平衡,需通過科學布局、集約建設和精細化運營實現。
業(yè)內人士建議,社區(qū)食堂建設必須結合前期調研與數據分析,摸清區(qū)域人流狀況、社區(qū)家庭結構等,尋找合適的布局點和群眾敏感的價格區(qū)間,對位置、數量等統籌規(guī)劃。
靳晶等人表示,社區(qū)食堂仍應定位為民生工程,因此要在招商時明確其公益屬性,有關部門也要明確準入門檻。一方面,政府決策要避免脫離社區(qū)實際盲目配置食堂,浪費公共資金;另一方面,經營者也必須有市場化競爭意識和長期運營規(guī)劃。
中國社會科學院社會學研究所科研助理宋煜認為,社區(qū)食堂建設應充分整合利用現有資源,避免“一陣風”式推進。由于社區(qū)食堂利潤薄,在運營方面需拿出精細的“繡花功夫”。
一些社區(qū)食堂在精細化運營方面有不少值得借鑒的做法。在上海市徐匯區(qū)漕河涇社區(qū)食堂,每天10點半出鍋的米飯會比12點出鍋的更軟糯,因為前者是老人習慣的午餐時間,后者才是白領就餐高峰。過了老人高峰用餐時段,菜品也會隨之更換,一些受年輕人喜愛、口味較重的臘味、辣炒被擺進了櫥窗。杭州市上城區(qū)部分社區(qū)食堂根據實際適當延長時間,并推出“一葷一素一飯”的6元“深夜套餐”。
胡曉冬說,為了更好地服務老年群體,“幸福餐廳”進行了許多適老化改造。例如設立智能陽光廚房系統,保證食品安全衛(wèi)生,對用餐環(huán)境進行防滑、防磕碰等方面的優(yōu)化。(記者吳帥帥、吳文詡、吳振東)
來源:新華社
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