上海合作組織成員國元首理事會阿斯塔納宣言（摘要）

　　上海合作組織（以下稱“上合組織”或“本組織”）成員國領導人于2024年7月4日在阿斯塔納市舉行元首理事會會議，并發(fā)表宣言。摘要如下：

　　世界政治、經(jīng)濟形勢正經(jīng)歷重大演變。國際體系正朝著更加公正和多極化方向發(fā)展，為各國發(fā)展和開展平等互利國際合作提供更多機遇。與此同時，強權政治抬頭，踐踏國際法準則的行徑愈演愈烈，地緣政治對抗和沖突加劇，全球和上合組織地區(qū)穩(wěn)定面臨更多風險。

　　成員國認為，上合組織應在推動鞏固全面和平、安全與穩(wěn)定，構建民主、公正的國際政治經(jīng)濟新格局方面發(fā)揮更大作用。為此，成員國通過《上合組織關于各國團結共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》，并建議國際社會共同參與。

　　成員國主張尊重各國人民自主選擇政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展道路的權利，強調(diào)相互尊重主權、獨立、領土完整、平等互利、不干涉內(nèi)政、不使用或威脅使用武力的原則是國際關系可持續(xù)發(fā)展的基礎。各方重申應通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間分歧和爭端。

　　成員國不參與做出任何干涉內(nèi)政及違反國際法的決定。

　　成員國重申推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系和人類命運共同體。

　　成員國重申堅持以公認的國際法原則、文化文明多樣性、平等互利合作為基礎，發(fā)揮聯(lián)合國中心協(xié)調(diào)作用，構建更具代表性，更加民主公正的多極世界體系。

　　成員國根據(jù)《上合組織憲章》原則和以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為主要內(nèi)容的“上海精神”，反對以對抗性思維解決國際和地區(qū)問題，應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn)。

　　成員國重申，個別國家或國家集團單方面不受限制地加強全球反導系統(tǒng)將危害國際安全與穩(wěn)定，認為以犧牲別國安全為代價謀求自身安全不可接受。

　　成員國愿進一步加強政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同構建一個和平、安全、繁榮、清潔的世界，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　成員國將采取措施，防止在本國領土發(fā)生任何違反尊重國家主權和領土完整原則的行為。

　　成員國重申將繼續(xù)堅決打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義。

　　成員國對巴以沖突加劇深表擔憂，強烈譴責造成眾多平民傷亡和加沙地帶人道主義災難的行徑；強調(diào)必須確保盡快實現(xiàn)全面和可持續(xù)?；?，并為人道主義援助進入提供便利，加大努力以便讓地區(qū)居民享有和平、穩(wěn)定和安全；指出確保中東和平穩(wěn)定的唯一可能途徑是全面和公正解決巴勒斯坦問題。

　　成員國將繼續(xù)推進上合組織地區(qū)反恐怖機構建設，進一步提升其打擊“三股勢力”的合作效率，并為此通過了《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2025年至2027年合作綱要》。

　　成員國將繼續(xù)采取旨在加強上合組織反恐合作的聯(lián)合行動，包括舉行主管機關聯(lián)合反恐演習和聯(lián)合反恐軍演，以及通過地區(qū)反恐怖機構對地區(qū)局勢開展常態(tài)化監(jiān)控。

　　成員國重申，愿繼續(xù)加強成員國司法部門法治領域交流合作，支持在立法、法律服務、司法鑒定、普法、信息化等領域交流經(jīng)驗和開展合作。

　　成員國恪守《聯(lián)合國憲章》原則，重申人權的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互關聯(lián)性，強調(diào)尊重人權和基本自由的義務，反對在人權問題上采取雙重標準，反對以保護人權為借口干涉別國內(nèi)政。

　　成員國重申，致力于幫助阿富汗成為獨立、中立、和平的國家，遠離恐怖主義、戰(zhàn)爭和毒品，支持國際社會為阿富汗實現(xiàn)和平、發(fā)展所作努力；重申組建一個真正包容并吸收阿富汗社會各族裔、各政治派別代表廣泛參與的政府，是實現(xiàn)阿富汗持久和平與穩(wěn)定的唯一途徑。

　　成員國認為，批準《2024－2029年上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實行動計劃是應對全球毒品威脅、建設無毒社會的重要步驟之一。成員國支持定期舉行“蛛網(wǎng)”禁毒行動、“無毒世界”禁毒預防行動和其他活動。

　　成員國認為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議至關重要，根據(jù)聯(lián)合國安理會2015年7月20日通過的第2231號決議呼吁各方嚴格履行自身義務，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。

　　作為1968年7月1日簽署的《不擴散核武器條約》締約國的上合組織成員國，主張恪守該條約規(guī)定，全面平衡推動落實條約各項宗旨和原則，鞏固全球核不擴散體系，推進核裁軍進程，促進和平利用核能領域的平等互利合作。

　　成員國支持防止外空武器化，認為嚴格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關重要，強調(diào)有必要簽署具有強制性法律效力的國際文書，提高透明度，為防止外空軍備競賽提供有力保障。

　　成員國指出，《禁止生物武器公約》具有重要作用，主張恪守該公約并通過含有有效核查機制的具有法律約束力的公約議定書，反對建立任何與公約功能重復的機制。

　　成員國認為，打擊跨國有組織犯罪是執(zhí)法安全合作的關鍵領域之一，支持進一步加強應對犯罪威脅和挑戰(zhàn)的國際法律基礎，承認聯(lián)合國在這一進程中的中心協(xié)調(diào)作用，以及包括上合組織在內(nèi)的其他國際和地區(qū)組織的重要貢獻。

　　成員國強調(diào)聯(lián)合國在應對信息威脅方面的關鍵性作用，主張在尊重國家主權和不干涉他國內(nèi)政原則基礎上建立安全的信息空間。

　　成員國注意到上合組織地區(qū)在推動全球經(jīng)濟復蘇、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的作用。

　　成員國支持進一步完善和改革全球經(jīng)濟治理體系，并將繼續(xù)維護和鞏固以國際公認原則和規(guī)則為基礎的開放、透明、公正、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進開放型世界經(jīng)濟發(fā)展，保障公平市場準入和對發(fā)展中國家的特殊和差別待遇。

　　成員國反對保護主義行為，反對破壞多邊貿(mào)易體制、阻礙全球可持續(xù)發(fā)展的單邊制裁和貿(mào)易限制。

　　成員國支持以人民為中心深化合作，增進上合組織地區(qū)民生福祉，提高人民生活水平，認為繼續(xù)落實《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》和有關國家通過的《上合組織至2030年經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》，充分發(fā)揮相關機制、公共平臺和合作平臺潛力至關重要。

　　白俄羅斯共和國、伊朗伊斯蘭共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的共建“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實施共建“一帶一路”倡議，包括為促進“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作所做工作以及在實施聯(lián)合項目方面開展的合作。

　　成員國重申，將致力于加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，致力于推動普惠包容的經(jīng)濟全球化，消除貿(mào)易壁壘，就貿(mào)易便利化問題形成共同立場。

　　成員國重申，將繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和糧食安全領域合作，維護糧食安全，繼續(xù)發(fā)揮包括上合組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地在內(nèi)的多邊平臺作用，推動地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　成員國認為加強電子商務合作對于拓展和促進地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義，愿致力于彌合彼此數(shù)字發(fā)展鴻溝并強調(diào)，應通過對接各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃等方式共同應對相關挑戰(zhàn)。

　　成員國強調(diào)，進一步深化數(shù)字經(jīng)濟領域互利合作具有重要意義，愿支持發(fā)展數(shù)字技術，利用數(shù)字轉型機遇，促進數(shù)字基礎設施建設，保障數(shù)字金融普及。

　　成員國強調(diào)，上合組織有關成員國繼續(xù)落實《上合組織成員國擴大本幣結算份額路線圖》具有重要意義。

　　成員國強調(diào)，為充分挖掘本組織投資潛力，有必要做好項目融資保障，并將繼續(xù)就建立上合組織開發(fā)銀行和上合組織發(fā)展基金（專門賬戶）進行磋商。

　　成員國支持進一步深化能源安全領域合作。

　　成員國強調(diào)，上合組織銀行聯(lián)合體、實業(yè)家委員會和青年企業(yè)家對挖掘本組織經(jīng)濟潛能發(fā)揮著重要作用。

　　成員國重申，深化上合組織框架內(nèi)地方合作具有重要特殊意義。

　　成員國指出，上合組織人文合作蓬勃發(fā)展，支持擴大文化和藝術領域合作，傳承豐富歷史文化遺產(chǎn)和原住民語言文化，并視其為促進和平、合作、繁榮、和諧的重要方面。

　　成員國愿深化旅游領域互利合作，包括鄉(xiāng)村旅游、美食旅游、醫(yī)療旅游和生態(tài)旅游，利用現(xiàn)代技術發(fā)展旅游基礎設施，擴大成員國間往來游客規(guī)模。

　　成員國認為宣布中華人民共和國青島市為2024年至2025年上合組織旅游和文化之都有利于挖掘本地區(qū)旅游合作潛力，進一步加強文化合作。

　　成員國指出，進一步深化本組織教育領域合作，擴大校際交流，研討先進經(jīng)驗，加強數(shù)字教育，使用創(chuàng)新教育技術具有重要意義。各方支持繼續(xù)完善上合組織大學工作，注意到中華人民共和國關于成立“上合組織數(shù)字教育聯(lián)盟”的倡議。

　　成員國指出，本組織成員國間科技領域合作符合全球技術發(fā)展的共同利益，愿在本組織框架內(nèi)實施多邊聯(lián)合科研創(chuàng)新項目。

　　成員國高度重視人工智能技術的發(fā)展與應用，愿在該領域開展合作，共同做好風險防范，不斷提升人工智能技術的安全性、可控性、可靠性、可信性、公正性，確保人工智能造福全人類。

　　成員國商定將2025年宣布為上合組織“可持續(xù)發(fā)展年”。

　　成員國指出，要加強環(huán)保領域合作，確保生態(tài)安全，合理利用自然資源，擴大在技術轉移和資源配置特別是滿足發(fā)展中國家需求方面的合作，減輕氣候變化帶來的負面影響。為此，成員國歡迎簽署《上海合作組織成員國政府間環(huán)保合作協(xié)定》。

　　成員國積極評價上合組織緊急救災領域合作，成員國愿在緊急情況預警和應對、消除災害后果、安全生產(chǎn)等領域加強交流互鑒與合作。

　　成員國一致認為，應加強公共衛(wèi)生體系建設，促進初級衛(wèi)生保健發(fā)展，并將其作為保障民眾健康和衛(wèi)生防疫安全的重要手段之一。

　　成員國歡迎上合組織秘書處（北京）和上合組織地區(qū)反恐怖機構執(zhí)行委員會（塔什干）成立20周年，高度評價兩機構為推動成員國各領域合作，保障地區(qū)安全穩(wěn)定，促進地區(qū)繁榮和可持續(xù)發(fā)展所做工作。

　　成員國強調(diào)白俄羅斯共和國成為上合組織成員國具有歷史性意義。

　　成員國高度評價哈薩克斯坦共和國2023年至2024年擔任上合組織輪值主席國期間取得的成果。

　　下一任上合組織輪值主席國將由中華人民共和國擔任。上合組織成員國元首理事會下一次會議將于2025年在中華人民共和國舉行。