疫情以來的這幾年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難。根據(jù)國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),今后幾年世界經(jīng)濟(jì)可能維持中低速增長,總體低于疫情前水平。其中一個(gè)重要因素,就是個(gè)別國家濫用保護(hù)主義,只考慮自身利益最大化,不顧及他人利益,甚至不惜“開歷史倒車”,搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”。美國政府5月宣布將對(duì)包括“新三樣”在內(nèi)的價(jià)值180億美元中國進(jìn)口貨品加征關(guān)稅,特別是針對(duì)中國電動(dòng)汽車的關(guān)稅將從目前的25%提升至100%。歐盟委員會(huì)6月宣布將對(duì)中國進(jìn)口電動(dòng)汽車加征臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅。一些政客炒作“中國產(chǎn)能過剩論”,甚至宣稱加征關(guān)稅有利于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者。
“中國產(chǎn)能過?!笔钦娴膯幔?/strong>
早在美宣布對(duì)華加征關(guān)稅前,美一些政客和媒體就在提前“做功課”,炒作所謂“中國輸出過剩產(chǎn)能”。事實(shí)上,全球新能源汽車、太陽能光伏等綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過剩,而是嚴(yán)重不足。中國新能源汽車出口占生產(chǎn)的比例遠(yuǎn)低于德國、日本和韓國等國,何來“過剩”向海外傾銷。中國綠色產(chǎn)品靠創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和過硬品質(zhì)既符合市場(chǎng)需求,又能幫助世界各國實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,為應(yīng)對(duì)氣變作出巨大貢獻(xiàn)。美歐將產(chǎn)能等經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、泛安全化,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,旨在遏制打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)際會(huì)反噬其本國本地區(qū)產(chǎn)業(yè),也不利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
加征關(guān)稅真的能保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者嗎?
美歐增加對(duì)華關(guān)稅顯著推升進(jìn)口商品成本,讓美歐企業(yè)和消費(fèi)者付出更大代價(jià)。西方主流媒體報(bào)道,美對(duì)華懲罰性關(guān)稅并沒有凈增其就業(yè)崗位。據(jù)穆迪公司推算,美國消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本,美國家庭每年增加開支1300美元,美方保護(hù)主義舉措也將對(duì)全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定造成更大破壞。歐洲多國政要表示,加征關(guān)稅是破壞全球貿(mào)易的下策。歐洲多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,歐盟此舉看似是保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè),但從長遠(yuǎn)看將阻礙全球貿(mào)易并損害歐洲企業(yè)利益。歐洲多家汽車制造商表示支持公平開放的貿(mào)易,不希望采取額外保護(hù)主義措施。相對(duì)關(guān)稅,車企更關(guān)心的是如何提高競(jìng)爭力。
天下大勢(shì),浩浩湯湯,順之者昌,逆之者亡。保護(hù)主義沒有前途,只會(huì)抬高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、割裂地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、損害國際社會(huì)共同利益,唯有開放合作才是正道。
中國有信心、有能力為全球增長繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)。今年以來中國經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢(shì),一季度GDP同比增長5.3%、實(shí)現(xiàn)良好開局,二季度繼續(xù)穩(wěn)中向好。今年6月財(cái)新中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)達(dá)51.8,較5月上升0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)八個(gè)月高于榮枯線,為2021年6月以來近三年最高,表明制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)擴(kuò)張加速。多家國際機(jī)構(gòu)上調(diào)了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。中國有信心、有能力實(shí)現(xiàn)全年5%左右的增長目標(biāo),將繼續(xù)為全球增長發(fā)揮引擎作用。
中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)生動(dòng)力。近年來,中國堅(jiān)定不移地推進(jìn)能源革命,在推動(dòng)國內(nèi)清潔能源發(fā)展的同時(shí),也為世界貢獻(xiàn)中國技術(shù)、中國產(chǎn)品和中國方案,為全球的清潔能源發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦,其中中國的貢獻(xiàn)超過50%。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、載人航天、量子信息等領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力同樣為帶動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)各國技術(shù)變革發(fā)揮了重要作用。
中國14億人口超大規(guī)模市場(chǎng)是有力支撐。14億多中國人民整體邁入現(xiàn)代化,意味著形成一個(gè)超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家規(guī)??偤偷木薮笫袌?chǎng)。中國目前中等收入群體達(dá)4億、人均GDP1.2萬美元。隨著未來10年中國中等收入群體向8億邁進(jìn),14億中國人不斷釋放的對(duì)美好生活向往,高端化多樣化消費(fèi)進(jìn)一步釋放,中國經(jīng)濟(jì)和中國市場(chǎng)的“直徑”無限延伸,中國大市場(chǎng)將成為世界共享的大市場(chǎng)。
中國促進(jìn)世界共同發(fā)展的決心舉措是活水之源。2023年,中國出臺(tái)24條穩(wěn)外資政策措施,超過六成已經(jīng)落實(shí)或取得積極進(jìn)展,在華新設(shè)外商投資企業(yè)近5.4萬家,同比增長近40%。今年一季度中國新設(shè)外資企業(yè)1.2萬家,同比增長20.7%,實(shí)際使用外資環(huán)比增長41.7%。中國開放的大門只會(huì)越開越大,永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。中國正在謀劃和實(shí)施進(jìn)一步全面深化改革的重大措施,繼續(xù)擴(kuò)大制度型開放,形成更加市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
夏至已至,萬物向陽。中國將自身發(fā)展寓于世界發(fā)展之中,必將為世界發(fā)展帶來更多機(jī)遇。中國愿與各國一道,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)這艘巨輪駛?cè)霃V闊藍(lán)海,共創(chuàng)人類社會(huì)更加光明的未來。
(作者是國際問題觀察員)
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