打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展堵點(diǎn) 進(jìn)一步全面深化改革

【觀點(diǎn)摘要】

·進(jìn)一步全面深化改革必須緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。

·進(jìn)一步全面深化改革需錨定關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力，做到四個(gè)“要”：即要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引；要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要深入推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、收入分配制度改革等；要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，讓人民群眾從改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

·當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點(diǎn)和主線就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

山東開(kāi)展“點(diǎn)菜單”式改革等省級(jí)試點(diǎn)，政策疊加效應(yīng)日益凸顯；河北推動(dòng)市場(chǎng)與政府結(jié)合，實(shí)施“雙盲”評(píng)審改革，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體積極性；廣東聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則機(jī)制聯(lián)通……今年以來(lái)，全國(guó)在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的探索實(shí)踐，推動(dòng)全面深化改革的步伐不斷邁進(jìn)。

與以往相比，改革舉措的質(zhì)量有了更為明顯的提升?！斑M(jìn)一步全面深化改革是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇?！眹?guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員李清彬做客《中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目時(shí)表示，改革釋放出的強(qiáng)大動(dòng)力，將有力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益改善。

以“四個(gè)要”進(jìn)一步全面深化改革

中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展從來(lái)不是一路坦途、一馬平川，而是充滿著機(jī)遇與考驗(yàn)。

黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。李清彬認(rèn)為，進(jìn)一步全面深化改革就必須緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

中國(guó)式現(xiàn)代化是前所未有的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，艱巨復(fù)雜。

“進(jìn)一步全面深化改革從內(nèi)外兩個(gè)維度都具有重大戰(zhàn)略意義。”李清彬表示，從內(nèi)部環(huán)境看，新形勢(shì)下，我國(guó)亟須通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能、拓展新空間，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展。在這樣的背景下，謀劃進(jìn)一步全面深化改革，有助于更好把握歷史機(jī)遇、搶抓發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化。

進(jìn)一步全面深化改革需錨定哪些關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力？

李清彬提出四個(gè)“要”，即要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)改革；要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系，推進(jìn)全面創(chuàng)新；要深入推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、收入分配制度改革等，進(jìn)一步理順相關(guān)體制機(jī)制；要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，讓人民群眾從改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)”

新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，成為擺在我們面前的重要課題。對(duì)此，李清彬表示，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是這一過(guò)程的重點(diǎn)和主線。”

他強(qiáng)調(diào)，要想讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力須下好人才“先手棋”。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)與人工智能等前沿科技領(lǐng)域正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，引領(lǐng)著科技創(chuàng)新的新浪潮。李清彬強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，并強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者新的就業(yè)能力。同時(shí)還需要健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

“改革釋放出來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力，將有力助推勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)躍升，生產(chǎn)力持續(xù)邁向更先進(jìn)質(zhì)態(tài)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益也將隨之顯著改善。”李清彬說(shuō)道。

展望未來(lái)，李清彬期待，進(jìn)一步全面深化改革能夠在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上加大力度，最大程度激發(fā)全社會(huì)、各方面新的生機(jī)活力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新成就，更好滿足人民對(duì)美好生活的新向往。