環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息(記者 孔祥華 楊海 趙冠群 通訊員 尹麗娜)近日記者在中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,曹妃甸片區(qū)自2019年8月31日掛牌成立以來堅(jiān)持“大膽試、大膽闖、自主改”,以制度創(chuàng)新為核心,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)力推動(dòng)招商引資、金融開放,各項(xiàng)工作取得顯著成效。片區(qū)已累計(jì)新增企業(yè)10990家,其中外資企業(yè)327家;累計(jì)實(shí)際利用外資6.94億美元,完成進(jìn)出口2109.66億元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng),主要指標(biāo)連續(xù)4年省內(nèi)排名領(lǐng)先。
堅(jiān)持深化改革,持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新。國(guó)家總體方案試點(diǎn)任務(wù)中涉及曹妃甸片區(qū)具備條件的57項(xiàng)已全部實(shí)施;國(guó)務(wù)院各部委向全國(guó)或特定區(qū)域復(fù)制推廣的278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果已落實(shí)193項(xiàng)。片區(qū)掛牌以來累計(jì)形成76項(xiàng)自主創(chuàng)新案例。其中“國(guó)際航行船舶‘模塊化’檢查機(jī)制”作為政府管理創(chuàng)新領(lǐng)域改革事項(xiàng)成功入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),是河北自貿(mào)區(qū)唯一入選案例在全國(guó)復(fù)制推廣;“海事靜態(tài)業(yè)務(wù)集成辦理新模式”入選自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第五批“最佳實(shí)踐案例”;“散貨船‘全航程’安全監(jiān)管新機(jī)制”獲交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可并在全國(guó)海事系統(tǒng)內(nèi)復(fù)制推廣;“創(chuàng)新海域使用權(quán)審批新模式”獲自然資源部法規(guī)司認(rèn)可并在全國(guó)資規(guī)系統(tǒng)復(fù)制推廣;“楓橋式稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解新機(jī)制”創(chuàng)新案例入選國(guó)家稅務(wù)局第二批主題教育典型案例,并在國(guó)家稅務(wù)局官網(wǎng)刊發(fā)。共18項(xiàng)案例獲國(guó)家層面和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可,41項(xiàng)創(chuàng)新案例在全省復(fù)制推廣,金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“首單”突破28項(xiàng)。
堅(jiān)持?jǐn)U大開放,積極對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。曹妃甸片區(qū)高度重視國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》,通過第一時(shí)間到上海臨港新片區(qū)考察調(diào)研、對(duì)標(biāo)梳理、深入轄區(qū)征詢意見,形成了《關(guān)于〈全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則 推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案〉情況分析報(bào)告》。對(duì)標(biāo)CPTPP、DEPA及《上海方案》,結(jié)合曹妃甸片區(qū)實(shí)際,正在制定《唐山市曹妃甸區(qū)人民政府關(guān)于支持中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則 推進(jìn)高水平制度型開放實(shí)施方案》。通過設(shè)立RCEP唐山實(shí)施示范區(qū)、掛牌全省首家RCEP企業(yè)服務(wù)中心、曹妃甸國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)了外貿(mào)綜合服務(wù)能力;通過建立健全培訓(xùn)服務(wù)體系、建設(shè)曹妃甸國(guó)際貿(mào)易全景數(shù)字展示平臺(tái)、打造RCEP唐山企業(yè)服務(wù)中心線上平臺(tái)、深化與RCEP國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作,成功舉辦第一屆RCEP(唐山·曹妃甸)國(guó)際快消品博覽會(huì)暨經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),打造了RCEP合作及快消品跨境電商全國(guó)樣板。
堅(jiān)持項(xiàng)目為先,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一方面積極承接省市146項(xiàng)權(quán)限下放,積極推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化,全面優(yōu)化通關(guān)環(huán)境;另一方面積極打造自貿(mào)特色司法服務(wù)新模式,推進(jìn)京冀政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”、涉稅服務(wù)改革,開辟片區(qū)企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)人來華審批“綠色通道”,創(chuàng)新幫辦工程師模式提升項(xiàng)目落地速度,推動(dòng)海事政務(wù)辦理模式創(chuàng)新,使辦理時(shí)間從80日縮減至2日,極大提升了海事服務(wù)效能。尤其通過創(chuàng)新打造招商引資“四圖一庫(kù)”、全面推動(dòng)宣傳推介活動(dòng)、聚力構(gòu)建政策支撐體系,大大促進(jìn)了招商引資工作,近五年在北京、上海、深圳等地舉辦招商推介會(huì)150場(chǎng),推動(dòng)簽約項(xiàng)目1552個(gè),總投資額2372.1億元。其中,2023年片區(qū)全年新增企業(yè)3024家(外資企業(yè)82家),完成進(jìn)出口總額606.05億元,實(shí)際利用外資完成13447萬(wàn)美元。
堅(jiān)持緊盯目標(biāo),推進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚集。在大宗商品交易方面,吸引中國(guó)五礦、敬業(yè)集團(tuán)、中物華商、津西國(guó)際、河北必和等大宗商品貿(mào)易類企業(yè)落戶;初步形成“一個(gè)圖譜”(大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈圖譜)和“N張清單”;成功獲批國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地,建成焦煤、焦炭、原油的期貨交割庫(kù);通過對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展招商,推動(dòng)敬業(yè)集團(tuán)貿(mào)易項(xiàng)目在片區(qū)簽約落地。在高端裝備制造及再制造產(chǎn)業(yè)方面,吸引巴威鍋爐搬遷、三一新能源商用車智能制造、福田雷薩新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等多個(gè)高端裝備制造及再制造項(xiàng)目落地;中鐵十六局盾構(gòu)機(jī)再制造項(xiàng)目累計(jì)完成國(guó)內(nèi)外大型盾構(gòu)機(jī)維修再制造突破33臺(tái),實(shí)現(xiàn)3臺(tái)盾構(gòu)機(jī)的新機(jī)架立,成功研發(fā)制造盾構(gòu)及TBM施工相關(guān)配套產(chǎn)品,為各地在建地鐵項(xiàng)目提供盾構(gòu)拆裝機(jī)一體化專業(yè)服務(wù),成為中國(guó)鐵建在東北、華北地區(qū)最大盾構(gòu)機(jī)維保再制造中心;發(fā)揮保稅區(qū)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)保稅維修加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。在港航服務(wù)方面,吸引華能航運(yùn)、河北華電曹妃甸儲(chǔ)運(yùn)等港航及港航服務(wù)類企業(yè)落戶;取得國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)正式批復(fù)城市代碼CFZ,片區(qū)具備航空港功能;完成曹妃甸港數(shù)字港航、智能網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等平臺(tái)建設(shè),曹妃甸船舶集輸運(yùn)智慧調(diào)度平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng);由河北交通投資集團(tuán)有限公司等出資共建的渤海遠(yuǎn)洋公司落戶片區(qū),打造覆蓋全球主要港口的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò),承運(yùn)貨物種類涵蓋鐵礦石、煤炭、銅精礦等,航線涉及南美、澳洲、日韓、南非及東南亞,2023年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成11.83億元。在能源儲(chǔ)配方面,新天LNG項(xiàng)目全面開工建設(shè),一期工程正式投產(chǎn),二期工程正在加緊建設(shè),6月18日實(shí)現(xiàn)首艘LNG船舶順利到港;總投資400億元的冀東油田地下儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目加速建設(shè),冀東油田南堡1號(hào)儲(chǔ)氣庫(kù)和堡古2儲(chǔ)氣庫(kù)累計(jì)注氣量突破3億立方米;原油商業(yè)儲(chǔ)備罐區(qū)獲上期所批復(fù),正式開展保稅交割業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),片區(qū)還不斷推進(jìn)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,累計(jì)形成金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新案例17項(xiàng),其中,全國(guó)首創(chuàng)的“保稅混礦代理收匯和境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)新模式”,有效突破現(xiàn)行政策障礙,獲得國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)并在全國(guó)推廣;推動(dòng)工商銀行、中信銀行創(chuàng)新推出的“區(qū)塊鏈+倉(cāng)單質(zhì)押”新型供應(yīng)鏈金融模式和差異化授信標(biāo)準(zhǔn),有效為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大融資能力,除在省內(nèi)復(fù)制推廣外,還分別獲得其總行認(rèn)可并在官網(wǎng)發(fā)布。
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