學習·知行丨以改革促民生 習近平牽掛這些“小事”

人民有所呼、改革有所應。改革，一頭連著“政”，一頭牽著“民”。

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”今年5月23日，習近平總書記在山東濟南主持召開企業(yè)和專家座談會時提出的這一重要論斷，進一步明確了改革無論改什么、改到哪一步，堅持以人民為中心的改革價值取向始終不能變。

回應群眾關切

城市治理現(xiàn)代化讓人民生活更有幸福感

“恭喜8號小哥第一個選房！”

2023年11月20日，在上海普陀區(qū)武威東路和欣公寓的“騎手新家”入住預選會現(xiàn)場，騎手縱波興奮地舉起手中的8號球，成為首位選房的幸運兒。

位于普陀區(qū)的和欣公寓。普陀區(qū)委宣傳部供圖

這個新家便是普陀區(qū)為騎手們“量身定制”的保障性租賃住房，價格在每月550—950元不等，可滿足住宿、運動、休閑、充電等一站式需求。

類似的新時代城市建設者管理者之家，分布在上海各區(qū)。

作為外來人口持續(xù)流入的超大城市，上海青年人、一線務工人員等住房問題較為突出。近年來，上海加大保障性租賃住房籌措建設力度，讓城市更有溫度。

2023年11月29日，習近平來到上海閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家考察。聽了當?shù)丶哟蟊Ｕ闲宰赓U住房籌措建設力度、構建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系的情況介紹后，習近平給予充分肯定。

2023年11月29日下午，習近平在閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家考察時，在社區(qū)宿舍型出租房源租戶的住房，了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。新華社記者 鞠鵬 攝

“城市不僅要有高度，更要有溫度。”習近平在考察時說，“要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)?！?/p>

改革，助力構筑新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”“幸福之城”。

提升城市現(xiàn)代化治理水平，習近平始終念茲在茲。在重慶，指出“積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”；在天津，強調“提高城市治理現(xiàn)代化水平是建設現(xiàn)代化大都市的重大任務”；在上海，要求“努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路”……

2023年年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.2%。山東淄博張店區(qū)在全省率先探索編制“統(tǒng)一標準地址”，讓每棟建筑有了統(tǒng)一標準的“身份證”；重慶打造數(shù)字化城市運行和治理中心，在全國率先實現(xiàn)省域基層治理體系整體重構，讓群眾的煩心事在城市治理的優(yōu)化中迎刃而解。

大到提高城市科學化、精細化、智能化管理水平，小到城市社區(qū)服務便利化、適老化，一系列改革舉措生動踐行著“以人民為中心”的莊嚴承諾。

聚焦民生保障

將人民急難愁盼作為改革的發(fā)力點和突破口

街區(qū)干凈整潔，社區(qū)廣場平整寬敞，居民在健身道上散步閑聊，社區(qū)活動中心、養(yǎng)老服務中心里歡笑不斷……夏日草木蔥蘢，寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)里一片其樂融融的景象。

長城花園社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，下轄18個居民小區(qū)。

愛心理發(fā)、愛心洗衣、老年飯桌、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、日間照料……近年來，長城花園社區(qū)充分整合資源，打造綜合性養(yǎng)老服務體系。

2024年6月19日下午，習近平在銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)黨群服務中心便民服務廳了解社區(qū)開展便民惠民服務等情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

2024年6月19日，習近平來到社區(qū)黨群服務中心，走進便民服務廳、社區(qū)衛(wèi)生站、愛心超市，聽取社區(qū)工作介紹，詳細了解社區(qū)發(fā)揮基層黨組織作用、開展鄰里活動和便民惠民服務等情況。

“總書記一路走一路問，十分關心我們社區(qū)工作。”從事基層社區(qū)工作近20年，長城花園社區(qū)黨委書記趙耐香回憶起與習近平見面的情景，難掩激動。

習近平指出，要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。

2024年6月20日，在寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)黨群服務中心，工作人員幫助居民辦理業(yè)務。圖片來源 新華社

如何把服務老百姓的各項工作做深做細做到位？各地因地制宜寫下全面深化改革的民生“答卷”——

辦好惠民實事——江蘇建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心1.8萬個，建成運營老年助餐點7700余家；湖北加快建設農村寄遞物流體系，建成2萬余個村級寄遞物流綜合服務網點，實現(xiàn)“快遞進村”全覆蓋。

破解民生難題——湖南湘潭優(yōu)化升級“辦不成事”反映渠道，解決企業(yè)和群眾遇到的“疑難雜癥”；廣東佛山創(chuàng)建“網上市民議事廳”，推動解決老舊小區(qū)路網整修、加裝電梯、機動車違停等難題。

保障民生點滴——截至2023年年底，全國社會保障卡持卡人數(shù)13.79億人，覆蓋97.7%的人口，困難群體基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)應保盡保，農村低收入人口和脫貧人口醫(yī)保參保率穩(wěn)定在99.9%以上。

群眾關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。

優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉，養(yǎng)老、托育服務體系不斷完善，平安中國建設……一項項民生領域的改革方案應運而生，從老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，讓群眾真真切切感受到了改革帶來的新變化，形成中國式現(xiàn)代化的發(fā)展合力。

共享改革成果

讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

社區(qū)便利生鮮店門口，店主正在裝卸新鮮蔬菜。不遠處，市民正在甜品店內細細品嘗，開啟一天的甜蜜生活……走進重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，傳統(tǒng)修鞋鋪、換鎖店、非遺糕點店、精品咖啡廳、潮牌店、文創(chuàng)店應有盡有，傳統(tǒng)與新潮在此交融。

2022年年初，建于上世紀50至90年代的民主村社區(qū)啟動更新項目，改造建筑11萬平方米。聚焦“一老一小”等重點群體需求，社區(qū)開展網格化管理，為居民提供精細化服務。

2024年4月22日下午，習近平在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時，同正在社區(qū)食堂就餐的群眾親切交流。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

2024年4月22日，習近平來到九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，察看小區(qū)改造和便民服務情況，聽取提升基層治理效能、為基層減負情況介紹。

看到社區(qū)煥然一新、井然有序，習近平親切地對大家說，中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。

——穩(wěn)就業(yè)、增收入，讓獲得感更加充實。黨中央堅持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，有效應對各種壓力挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，為民生改善和經濟發(fā)展提供了重要支撐。

——補短板、促公平，讓幸福感更加升溫。從健全基本醫(yī)療保障制度到完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，截至2023年年底，已開展的九批國家藥品集采中選藥品平均降價超過50%。

——強服務、惠民生，讓安全感更有保障。天津實行“一顆印章管審批”、浙江推進“最多跑一次”改革，民生領域公共服務更加完備。

城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，讓人民享有更公平的教育；社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接，讓人民獲得更可靠的保障；穩(wěn)步實施城市更新行動，讓人民生活品質不斷提高；大力推進公共文化產品供給側改革，使人民在精神生活上更加充盈……一項項舉措讓人民共享改革發(fā)展成果。

民之所盼，政之所向。把牢以人民為中心的價值取向，為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。在全面深化改革之路上，必將不斷取得新進展。