康莊大道筑基記

一條路，是兩點溝通的絲帶；千萬條路，是匯聚成勢的脈絡(luò)。

今年“五一”小長假，蜿蜒在太行山上的龍西公路為“太行水鎮(zhèn)”“易水湖”輸送游客45萬余人、五天收入超過1000萬元。

歷時三年、投資4.3億元建設(shè)的30公里山區(qū)二級公路，輻射易縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，串聯(lián)著大龍華、馬峪、安格莊、花椒峪、三尖嶺、長峪等11個山村。沿線建有3條隧道、11座橋梁、76道涵洞；急彎和臨崖路段全部安裝綠色防護欄；沿線荒山坡面廣植松柏，“六十里青山”四季常綠。

這條“省美麗農(nóng)村精品示范路”，被國家體育總局、文化和旅游部聯(lián)合命名為“十一黃金周體育旅游精品線路”；省公安廳評為“省級交通安全示范公路”。

這條“綠廊花谷龍西路”，不單是“出山路”，正開枝散葉生成致富路、幸福路、連心路、振興路。

龍西公路是保定十年來加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個縮影。

遙想當(dāng)年攻堅“村村通”，彩旗飛舞、熱火朝天的筑路工地隨處可見，那是百姓對“要想富先修路”的熱烈。我市大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)始于2003年，“先求其通，再求其好”。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，僅十年光景，簡單的“通”又一次滯后于百姓的“需”。

農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

2014年3月,習(xí)近平總書記首次提出“要通過創(chuàng)新體制、完善政策，進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”。“四好農(nóng)村路”是一項重大民生工程、民心工程、德政工程。

十年來，“四好農(nóng)村路”建設(shè)在我市取得了實實在在的成效，為農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。

——截至2023年底，全市農(nóng)村公路總里程16564公里，其中，縣道708公里，鄉(xiāng)道3784公里，村道12072公里，橋梁共1213座。全市每個建制村至少有一條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的硬化路，實現(xiàn)“通村暢鄉(xiāng)”。

——按照《保定市農(nóng)村公路“路長制”實施方案》，各縣（市、區(qū)）建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的路長組織體系，專業(yè)工作機制不斷完善，農(nóng)村公路管理日趨科學(xué)化規(guī)范化。

——出臺《保定市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，各縣（市、區(qū)）將日常養(yǎng)護資金列入財政預(yù)算，以財政資金投入為主的資金保障體系基本建立。農(nóng)村公路專業(yè)化養(yǎng)護與市場化養(yǎng)護相結(jié)合的機制基本建立，政府購買服務(wù)加扶貧的養(yǎng)護模式不斷涌現(xiàn)，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%。

——推進農(nóng)村客運班線公交化改造，形成層次清晰、銜接緊密、承轉(zhuǎn)順暢的客運站點布局。截至目前，全市農(nóng)村客運線路349條，農(nóng)村客運班車1739輛；全市各縣（市、區(qū)）縣城30公里范圍內(nèi)的公交化運行率已基本達到90%以上。

——易縣、阜平被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。涿州、淶水、高碑店、阜平、曲陽、易縣、清苑、安國、唐縣、高陽10個縣（市、區(qū)）入列“四好農(nóng)村路”省示范縣。創(chuàng)建“省美麗農(nóng)村精品示范路”24條。

因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)是我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的自覺遵循。

十年來，各地不斷積極探索“農(nóng)村公路+”模式，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，涌現(xiàn)出“環(huán)易水湖旅游路”“藥博園產(chǎn)業(yè)路”“冉莊地道戰(zhàn)紅色路”“唐堯文化園路”等一大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路。農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游、文化融合，許多裹足農(nóng)村發(fā)展多年的問題迎刃而解，無數(shù)振興農(nóng)村發(fā)展的新機遇撲面而來。

易縣，自2019至2022三年間，先后開通運營了9條旅游客運專線，直通清西陵、狼牙山、易水湖、紫荊關(guān)等50余個旅游景點，隨即又開通了北京至太行水鎮(zhèn)旅游專線。 如今，太行水鎮(zhèn)已承載起向周邊景區(qū)的輻射功能，成為與京津旅游資源互惠共享的紐帶。

高陽，連續(xù)8年、自籌資金先后投入3.2億元新建改建農(nóng)村公路210公路，總里程達522公里，實現(xiàn)了全域覆蓋。通過完善的路網(wǎng)，把遍布全縣的紡織、農(nóng)機配件、電器電料產(chǎn)業(yè)握成拳頭——高陽與京東達成戰(zhàn)略合作，借助京東平臺優(yōu)勢，銜接其通達全國的“物流、銷售、資源”體系；整合龐口農(nóng)機配件產(chǎn)業(yè)資源，投資3.2億元打造全國最大的智能化農(nóng)機配件物流集散中心。

“以前這門前是一條機耕路，坑洼不平，拉羊的車經(jīng)常翻車，我這右腿就是那么受的傷，現(xiàn)在一下雨膝蓋就疼?！笨粗矍?米寬的專用道，唐縣城東集中養(yǎng)殖區(qū)負責(zé)人田向亮感慨萬千。

肉羊養(yǎng)殖在唐縣已有40多年的歷史。為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，自2017年起，唐縣開始建設(shè)集中養(yǎng)殖區(qū)，并與之同步投入7100多萬元修建多條直通養(yǎng)殖區(qū)專用道，網(wǎng)絡(luò)50多個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村、6000多個肉羊養(yǎng)殖場（戶）。專用道為廣大養(yǎng)殖戶生產(chǎn)、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)提供了交通保障，消除了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個大瓶頸。目前，唐縣肉羊制品占北京新發(fā)地市場份額近90%。

定興，入選第三批全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣——投入1500萬元，改擴建原有公交停保場，建成總占地面積7000多平方米，集停車、充電、運營調(diào)度、維修保養(yǎng)、安全檢測等功能于一體的綜合公交場站；候車亭、公交站牌全部智能化，全縣145輛城鄉(xiāng)公交車全部實現(xiàn)新能源化；2022年5月1日起，5條城區(qū)公交線路全部免費，31條城鄉(xiāng)公交線路較以前農(nóng)村客運班線票價平均下降近50%。

十年， “四好農(nóng)村路”串聯(lián)起城市和鄉(xiāng)村，縮短了城鄉(xiāng)間的時空距離。

十年，“四好農(nóng)村路”助力優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明，明顯改變了農(nóng)村面貌。

十年，“四好農(nóng)村路”讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感越來越鮮活。

記者在農(nóng)村采訪看到一朵“花絮”——

城里的孫女傳令想奶奶的烙餅、煎魚，老太太掐著門前公交車經(jīng)過的點動手，總共一個多小時后，兒媳在30里外的公交站接飯盒。吃著熱餅裹煎魚，孫女再次打來撒嬌的電話，奶奶樂開了花。幸福有時就是心頭一熱。

今年5月，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“四好農(nóng)村路”建設(shè)要持續(xù)發(fā)力，久久為功。

今年市政府工作報告提出：“聚力鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)?！?/p>

持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展就是筑基康莊大道。

黨的二十屆三中全會在《決定》要求：完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，推動京津冀等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量動力源作用……高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)。

新時代、新征程，保定又一次站上潮頭，須從頭越。