守護共同的呼吸和命運

　　圖為果洛藏族自治州達日縣吉邁鎮(zhèn)丹碼社區(qū)民族團結(jié)（石榴籽家園）社區(qū)文藝活動。

　　格 智攝

　　圖為果洛藏族自治州久治縣動物疫病預(yù)防控制工作人員給牧民家中的牦?！绑w檢”。

　　黨成恩攝

　　圖為果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)黃河路南社區(qū)居民來社區(qū)辦事。

　　大武鎮(zhèn)黃河路南社區(qū)供圖

　　“萬山之宗 雪域凈土

　　牧歌飛揚傳送綠色使命

　　我把綠水青山獻給您

　　在同一片藍天下

　　守護共同的呼吸和命運

　　是我們的忠誠和決心”

　　為了慶祝中華人民共和國成立75周年，獻禮青海省果洛藏族自治州成立70周年，果洛州民族歌舞團創(chuàng)作的歌曲《我把綠水青山獻給您》這樣唱道。

　　2024年是果洛藏族自治州成立70周年。

　　果洛藏族自治州成立于1954年，是全國少數(shù)民族自治州中主體民族比例最高、平均海拔最高、人均占有土地面積最大、生態(tài)地位非常重要的一個自治州。

　　70年前的果洛，牧民群眾逐水草而居，基礎(chǔ)設(shè)施幾乎一片空白。

　　70年來，在黨的民族區(qū)域自治政策光輝照耀下，果洛藏族自治州認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，團結(jié)一心、艱苦奮斗，政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各項事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　1954年果洛州建政初期，全州人口僅5.6萬人，70年時間里，全州總?cè)丝谠黾又?2.2萬人，增長了3倍。70年來，在黨的系列惠民政策的浸潤下，果洛州堅持以人民為中心，將財政總支出的80%以上用于民生，群眾健康水平和生活質(zhì)量持續(xù)提升。

　　脫貧攻堅以來，果洛州緊盯“兩不愁、三保障”目標，舉全州之力脫貧攻堅，全州6個貧困縣摘帽，74個貧困村出列，13898戶47262名建檔立卡貧困戶脫貧，絕對貧困人口全部“清零”，脫貧群眾人均純收入由2015年的1930元增長到15473元，三江源地區(qū)數(shù)千年以來絕對貧困現(xiàn)象徹底消除，與全國全省一道邁入了全面小康社會。

　　果洛機場通航運行，“果洛不再遙遠”成為現(xiàn)實。

　　花久、共玉高速和大班、達玉公路建成通車，結(jié)束了果洛不通高速的歷史，實現(xiàn)了所有縣城通二級及以上公路的目標。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社實現(xiàn)公路暢通，客運通鄉(xiāng)、通村率分別達到100%和95%。

　　國家電網(wǎng)覆蓋全州44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個行政村，瑪多縣成為全國首個高寒高海拔清潔供暖示范縣。

　　鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，村村通電話，戶戶有安全用水，現(xiàn)在的牧區(qū)生活，處處洋溢著現(xiàn)代文明氣息。

　　70年來，果洛州取得的成績，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走，堅定走好中國特色社會主義道路，實行好民族區(qū)域自治制度，才能讓各民族發(fā)展得越來越好，生活得越來越好，從成功不斷走向成功。

　　果洛的干部群眾紛紛表示，將以黨的二十屆三中全會精神為指引，意氣風發(fā)沿著中國式現(xiàn)代化新道路，傾力打造生態(tài)文明高地，扎實推動“四地”建設(shè)，全面推進鄉(xiāng)村振興，提升社會治理效能，奮力譜寫現(xiàn)代化果洛建設(shè)新篇章。

　　“讓草原重煥生機，讓黃河重漾清波，給子孫后代留下一片綠色草原”

　　仲夏7月的清晨，久治縣索乎日麻鄉(xiāng)章達村的牧民昂多像每一個平常的日子一樣，邁步走向廣袤的草原。在他的眸子里，能看到云天、山水、湖草、鳥獸。這是一個牧人眼中的家園，是他心心念念的沃土豐野。

　　2012年，青海省率先實行一戶一崗的“生態(tài)管護員”制度，昂多放下手中的牧鞭，佩戴起環(huán)保袖標，成為其中的一員。“我們身兼數(shù)職，野生動植物巡護、清理垃圾、水質(zhì)監(jiān)測、制止非法采伐和盜獵等?！蓖ㄟ^一個手機軟件，就能隨時記錄和上報途中的工作情況。昂多穿梭于草原之上，用更科學(xué)的方法守護著三江源的萬物生靈。

　　“我是牧民的孩子?！卑憾嗾f，“通過我們這代人努力，讓草原重煥生機，讓黃河重漾清波，給子孫后代留下一片綠色草原，這一輩子才算沒白過?！?/p>

　　作為黃河源頭、三江源核心區(qū)、青海“生態(tài)大省”的“重頭戲”，果洛藏族自治州交出了一份高質(zhì)量答卷。

　　隨著國家投入力度的不斷增加，果洛州形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地區(qū)部門負責、群眾參與的草地生態(tài)綜合治理工作格局，形成了州、縣、鄉(xiāng)、村、社五級“林草長制”管護體系。

　　“近年來，我們以林草長制為抓手，深化林草改革、加強禁牧和草畜平衡監(jiān)管、強化項目支撐，保障生態(tài)治理成效。2023年，完成林草生態(tài)保護與系統(tǒng)治理投資14.24億元，完成國家公園示范省建設(shè)任務(wù)105.11萬畝。實施國家公園示范省果洛建設(shè)鞏固提升行動，積極構(gòu)建人與自然和諧共生現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量國家公園?！惫逯萘謽I(yè)和草原局局長才讓尼瑪告訴筆者。

　　久治縣副縣長代樂華旦其實還有一個身份——久治縣縣級河湖長。說起河湖長職責，他的自豪感溢于言表：“久治是青海唯一和川甘兩省交界的縣，也是長江、黃河兩大水系的涵養(yǎng)區(qū)，是‘中華水塔’的重要組成部分，水資源極為豐富，生態(tài)地位極其重要?！?/p>

　　春山可望碧水流，無邊光景滿目新。河湖長上崗，守土有責。水變清了，岸變綠了，河湖成了風景線。

　　達日縣地處“三江源”自然保護區(qū)核心區(qū)，是“中華水塔”的重要涵養(yǎng)地，是國家重點生態(tài)功能區(qū)。千流奔涌，匯成江河，巴顏喀拉山脈從西北向東南橫貫全境，將達日分為長江、黃河兩大水系，黃河在全縣境內(nèi)貫穿約340公里?！八葚S美，地域遼闊”，就是達日縣名字的含義。

　　近年來，達日縣統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理，在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域投入資金共計1.74億元，實施項目33個；全面核查草原各類危害面積970萬畝，核查完成退化草地修復(fù)9.5萬畝，草地植被覆蓋度從原來的46.7%提高至58.85%；全面推進水生態(tài)環(huán)境保護、大氣和噪聲污染防治、土壤固體廢物污染防治，完成境內(nèi)黃河干流排口的監(jiān)測和溯源，目前達日縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到98.6%，省控黃河干流監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到III類以上。

　　目前，果洛州所轄的44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黃河流域，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長江流域。全州流域面積50平方公里以上河流471條，水域面積1平方公里以上湖泊40個。目前，設(shè)置各級河湖長474名、河湖管護員5989名，實現(xiàn)河湖水域全面覆蓋，確保讓每一條河湖都有人管。

　　萬物生靈是最好的見證，山川草木是最美的注腳。

　　黨的十八大以來，果洛州累計完成投資35億元的三江源生態(tài)保護與建設(shè)一期、二期工程，項目區(qū)草原植被蓋度平均提高了14個百分點，植被覆蓋率達到62.49%，其中黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度由20%增加到85%以上；黃河出境斷面水質(zhì)始終保持在Ⅰ類，近15.48萬人享受到生態(tài)性補償，吃上了生態(tài)飯。農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治、河湖“清四亂”、全域無垃圾示范州創(chuàng)建等深入推進，國土綠化取得歷史性突破。三江源國家公園黃河源園區(qū)體制試點各項任務(wù)如期完成，在青海省率先探索推行草長制和林長制試點工作，境內(nèi)藏羚羊、雪豹等野生動物種群明顯增多，自然環(huán)境、人居環(huán)境得到了凈化、美化，繪就人與自然和諧共生大美青海的多彩畫卷。“三江之源”生態(tài)底色愈發(fā)亮麗。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“在家門口就能掙到錢”

　　云淡天高，綠草如茵，連綿起伏的草場上，羊群如珍珠般點點散落。眼下，正是草原牧場最美的時節(jié)。

　　清晨，被薄霧籠罩的草原顯得格外靜謐，偶有一兩聲牛兒的哼叫回蕩在草原上。久治縣智青松多鎮(zhèn)沙科村的村民文革正牽著自家的牦牛在河邊飲水。

　　文革家里有200來只牛羊，是村里的養(yǎng)殖“大戶”?！耙郧跋攵鄴赍X就只能多養(yǎng)牛羊，但也是靠天吃飯。夏季把牛趕到山上吃草，牦牛長勢還好，到了冬天就會掉膘。草場有限，養(yǎng)多了草場會退化，不但賺不到錢還破壞了生態(tài)。但現(xiàn)在不一樣了！”

　　2020年，久治縣開展“生態(tài)家庭牧場”試點工作，為有意愿的牧民修建標準化的牛圈、飼料庫、防疫室等設(shè)施，采取放牧和補飼的方式，大幅縮短了牦牛的生產(chǎn)與生長周期。文革正是“生態(tài)家庭牧場”受益者。

　　“現(xiàn)在有了畜棚，牛羊不會遭到狼的襲擊，而且在恒溫條件下得病少了，產(chǎn)仔率和成活率也提高了?！?023年，通過“生態(tài)家庭牧場”，文革的收入近30萬元，是傳統(tǒng)養(yǎng)殖收入的好幾倍。

　　走進班瑪縣高原菌類種植示范基地，一排排規(guī)劃整齊、錯落有致的大棚矗立眼前，一股沁人心脾的菌香混合著泥土的氣息撲面而來。

　　班瑪縣高原菌類種植示范基地的負責人王德軍在大棚內(nèi)半蹲著，一邊察看營養(yǎng)包放置情況，一邊用鐵鍬將泥土堆在塑料薄膜兩端壓實，保證土壤周邊溫度恒定。眼下正是采摘和食用新鮮羊肚菌的好時節(jié)，一簇簇個大飽滿、紋理清晰、內(nèi)壁肥厚的羊肚菌破土而出，長勢喜人。

　　班瑪早晚溫差大，氣候寒涼，成熟周期長，種出來的菌類相較于內(nèi)地的口感更清脆、滋味更濃。2021年，在上海市青浦區(qū)對口援青的幫扶下，班瑪縣投資1200萬元建設(shè)高原特色菌種產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)大棚62座，專門用于種植羊肚菌、靈芝、黑木耳、蘑菇等菌類產(chǎn)品。

　　大棚內(nèi)的羊肚菌出菇率在30%—60%，每畝地產(chǎn)量約800斤。“羊肚菌鮮品價格穩(wěn)定在每斤100元左右，制成的干品價格更是達到每斤1000元，是目前人工栽培價格最高的食用菌類?！蓖醯萝娬f，相較于其他地區(qū)每年2至3月羊肚菌成熟，班瑪7月“反季節(jié)”收獲的羊肚菌正好補充市場空缺，賣上一個好價錢。

　　羊肚菌在育種、種植、管理、采收等環(huán)節(jié)需要大量勞動力，這也為班瑪縣江日堂鄉(xiāng)村民創(chuàng)造了大量季節(jié)性就業(yè)崗位。“大棚的菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后，我們在家門口就能掙到錢。從種菌、采菌開始都在這里務(wù)工，一天200元，一個月有5000元左右的收入，回家還能照顧體弱多病的老伴，賺錢、顧家兩不誤?！苯衲?8歲的村民銀寶一邊忙著手里的活兒，一邊不停地夸贊羊肚菌是個好產(chǎn)業(yè)，讓大家的“錢袋子”鼓了起來。

　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。黨的二十大報告指出，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　相同的致富目標，不同的脫貧路徑。久治縣、班瑪縣規(guī)模化種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)僅僅是果洛州鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

　　70年前，偏遠落后的果洛，靠天吃飯，一窮二白。70年來，這里的產(chǎn)業(yè)從單一走向多元，從粗放走向集約，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。如今，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的指引下，特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，全州建成生態(tài)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地205個，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。22個合作社列入省級試點社，“崗龍做法”“直卻模式”等典型經(jīng)驗在全省推廣。

　　目前，果洛州農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值年均增長達4.26%；農(nóng)牧業(yè)增加值年均增長4.21%。全州26%的草場、52%的牛羊和9家企業(yè)的產(chǎn)品獲得有機認證，成為青海省認證基地面積最大、認證牲畜數(shù)量最多、產(chǎn)品種類最豐富的有機農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)地區(qū)。建成合作化組織457個，有機品牌影響力不斷擴大，果洛州正向著“綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”邁進。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)67.2億元，同果洛州建政初期相比增長了近千倍；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到12.12億元，比1952年的3072.04萬元，增長了38.45倍；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)3.57億元，增長了5000多倍；地方一般預(yù)算支出實現(xiàn)118.8億元，比1990年增長201.6倍，比2000年增長53.3倍；社會消費品零售總額實現(xiàn)13.26億元，比1954年增長2048倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)44365元，增長了近百倍；農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)12404元，增長超過百倍。特別值得一提的是，上海對口支援果洛這14年來，累計落實對口援青資金37.38億元，實施援建項目1023個，成為助力果洛發(fā)展的重要支撐。

　　牧民的帳篷扎到哪里，五星紅旗就插到哪里

　　“以前，我們這里到處都能看到垃圾，牧民們也沒有環(huán)保意識。自從當上了‘大家長’，不僅帶頭保護環(huán)境、撿拾垃圾，還要幫助牧民解決日常生活難題。”居住在達日縣吉邁鎮(zhèn)普忙村的牧民永洛說。

　　永洛說的“大家長”，是近年來達日縣牧區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級后每個村里設(shè)定的“牧長”。他們身穿藏藍馬甲，每天穿梭在牧區(qū)草原，有牧民需要幫助時，牧長就會前去熱心指導(dǎo)幫助。

　　為了能讓牛羊吃上更好的草料，牧民四季輪牧，會選擇進入深山放牧，每年要搬四五次家，居住分散，管理困難?；诳h情，達日縣將全縣劃分為457個動態(tài)管理片區(qū)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、村兩委班子成員、離退休黨員、人民調(diào)解員、草原管護員等1457人融入網(wǎng)格員隊伍，深入推行“縣—鄉(xiāng)—村—社—片區(qū)”五級管理機制，制定“牧長十大員”職責，形成“網(wǎng)中有格，格中有人”“人在格中走，事在格中辦”的工作局面。

　　2015年，永洛被聘為“牧長”，管理著村里的6戶牧戶。每次走訪，他都是騎著摩托車去了解生產(chǎn)生活情況，最遠的牧戶來回要走120公里?！澳灵L雖然職責很多，但最主要的任務(wù)是服務(wù)群眾。通過我們多年的努力，現(xiàn)在全村牧民群眾的心已經(jīng)融在一起了?！庇缆逭f。

　　平安建設(shè)是民族團結(jié)的根基。近年來，果洛州聚焦“一統(tǒng)領(lǐng)四推進”總體思路，圍繞“四聯(lián)三卷”工作機制，忠實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。通過推行“黨建＋社會治理”模式，以基層黨組織的“覆蓋面”填補基層治理的“空白點”，探索形成了達日“牧長制”“班瑪經(jīng)驗”升級版、瑪沁義警、久治十戶長等多種“楓橋經(jīng)驗”本地化模式。

　　“我們努力實現(xiàn)‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’，為縱深推進更高水平的平安果洛、法治果洛建設(shè)打牢基礎(chǔ)，讓‘平安果洛’成色更足、成效更加彰顯?！惫逯菡ㄎ睍浕个胃嬖V筆者。

　　如今的果洛，牧民的帳篷扎到哪里，五星紅旗就插到哪里；牧民群眾的獲得感、幸福感和安全感切實提高了。

　　“藏族和漢族是一個媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國”

　　達日縣，是果洛草原第一面五星紅旗升起的地方，是果洛和平解放和建政的地方，境內(nèi)有果洛和平解放紀念碑、建政紀念碑、辦公窯洞舊址、西北軍政委員會果洛工作團渡河紅船等紅色資源，紅色寺院查朗寺享譽全國，是果洛州重要的愛國主義教育基地，被列入第八批全國文物保護單位。擁有著如此底蘊深厚的紅色文化，達日縣著力把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好，展現(xiàn)青海形象、果洛擔當、達日作為。

　　2024年6月，習(xí)近平總書記到青?？疾?，第一站就來到果洛西寧民族中學(xué)。

　　果洛西寧民族中學(xué)是專為解決果洛州農(nóng)牧區(qū)孩子上學(xué)難而建的。2019年由上海出資，在西寧市建成首所異地辦校果洛西寧民族中學(xué)，目前已有1400多名果洛籍學(xué)子從海拔4000多米的高原牧區(qū)，來到省會西寧讀書，果洛州教育實現(xiàn)從“有學(xué)上”步入“上好學(xué)”的新階段，托舉起每個孩子成長成才的夢想。

　　“近年來，學(xué)校的硬件設(shè)施越來越好，通過援建也讓學(xué)校的課程、教研資源得到共享，實現(xiàn)了教師隊伍、教學(xué)質(zhì)量不斷提升，為孩子們打造了更優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境?！爆斍呖h第一民族小學(xué)校長扎西措在談到教育援青時，深有感觸。

　　一個個援青項目，以真金白銀和真抓實干，繪就團結(jié)穩(wěn)青“同心圓”。

　　達日縣共有漢、藏、回、土等13個民族，藏族占總?cè)丝诘?4.2%。多年來，達日縣始終堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，使達日縣查朗寺成為全國聞名遐邇的愛國主義教育基地。達日縣榮登“第十一批全國民族團結(jié)進步示范縣”榜單。

　　“在青海不謀民族工作，不足以謀全局”，果洛州始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦省委“六個現(xiàn)代化”新青海奮斗目標，緊扣州委“一統(tǒng)領(lǐng)四推進”總體思路，持續(xù)鞏固拓展民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果，確保民族團結(jié)進步創(chuàng)建始終聚焦主線、圍繞主線、服務(wù)主線。

　　果洛是多元民族文化溯源地，也是大愛澆鑄的感恩之地。果洛州注重歷史史實的活化利用，深入挖掘紅軍長征經(jīng)過班瑪?shù)募t色歷史，充分發(fā)揮紅色文化對于鑄牢中華民族共同體意識的示范引領(lǐng)作用；注重理論研究，與青海民族大學(xué)共同打造鑄牢中華民族共同體意識理論與實踐基地14個；注重總結(jié)提煉，全面梳理創(chuàng)建工作中的好做法、好經(jīng)驗，形成“抓黨建聚合力”品牌化、“強思想凝共識”大眾化、“強生態(tài)顯擔當”綠色化、“抓產(chǎn)業(yè)促融合”實體化、“惠民生增福祉”親民化、“重法治保穩(wěn)定”制度化的民族團結(jié)進步創(chuàng)建“果洛實踐經(jīng)驗”。

　　“藏族和漢族是一個媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國”。在果洛，說起民族團結(jié)，就會讓人自然地想起這支歌《一個媽媽的女兒》：藏族和漢族，是一個媽媽的女兒；太陽和月亮，是一個媽媽的女兒；五十六個民族，是一個媽媽的女兒……鑄牢中華民族共同體意識，是雪域高原一代代各族干部群眾傳唱不息的歌。