導讀:中共二十屆三中全會《決定》提出了300多項重要的改革舉措,涉及經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、國家安全、教育、城鄉(xiāng)發(fā)展、國際合作等諸多方面。面對當前緊張的全球地緣政治局勢,中國主張通過求同存異來促進合作,克服沖突挑戰(zhàn),維護穩(wěn)定大局。中國深化改革的目標與其提出的全球性倡議及構(gòu)建人類命運共同體的理念是一致的。
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作者:科斯塔斯·古里亞莫斯
(Kostas Gouliamos)
塞浦路斯歐洲大學前校長
歐洲科學與藝術(shù)學院院士
中國社會科學院-塞浦路斯歐洲大學中國研究中心主任
不久前召開的中共二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,公布了具體改革方案和詳細政策,強調(diào)了與新時代下中國經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展相關(guān)的新改革方案。
全會公報表明了中國堅決深化現(xiàn)有政策,以經(jīng)濟發(fā)展和安全問題為優(yōu)先的目標,將指導中國未來幾年的開放舉措。根據(jù)《決定》,中國必須“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。安全問題是頭等大事,此外,全會精神還與中國政府繼續(xù)穩(wěn)步推進中國式現(xiàn)代化的目標相一致。通過多項標志性合作項目,中國不斷求同存異,為解決合作困難、挑戰(zhàn)和沖突等日益突顯的國際不穩(wěn)定因素尋找出路。
上月初,習近平主席出席在哈薩克斯坦阿斯塔納舉辦的上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議并發(fā)表講話,呼吁“無論國際風云如何變化,本組織要守住共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的底線”。值得關(guān)注的是,針對當前國際局勢的風險和挑戰(zhàn),習近平主席于2022年4月提出了“全球安全倡議”,為維護世界和平安寧設(shè)想了一條新型安全之路。
鑒于以美國和北約為首的一些西方國家不斷挑起沖突,制造緊張局勢,實施單邊制裁,加強對話而非對抗對于推進全球安全、確保和平顯得至關(guān)重要。中共二十屆三中全會提供了一種共同、互聯(lián)、跨國且多樣的總體安全觀。
《決定》共提出300多項重要改革舉措,將于未來五年內(nèi)實施,旨在加大創(chuàng)新驅(qū)動,應(yīng)對經(jīng)濟及地緣政治方面的國際風險。全會聚焦中國式現(xiàn)代化、新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展,決心加強中國技術(shù)創(chuàng)新能力,培育新動能,持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化。
技術(shù)創(chuàng)新在習近平新時代中國特色社會主義思想中占有重要地位。習近平在多次講話中要求努力參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),希望科技工作者面向世界科技前沿,把握大勢、搶占先機。最近,他再次強調(diào)了科技現(xiàn)代化和科技創(chuàng)新對實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。中國前沿基礎(chǔ)研究實現(xiàn)新突破,戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越。二十屆三中全會還提出了教育體制改革,通過動員全國資源來更好地培養(yǎng)戰(zhàn)略人才、吸引海外人才并加強大學與社會需求間的連接,以應(yīng)對國家和全球挑戰(zhàn)。
除了安全、技術(shù)創(chuàng)新和教育改革外,《決定》還詳細闡述了旨在支持社會福利、改善收入分配的各項改革舉措,呼吁“城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別”并“深化土地制度改革”。
圖片來源:視覺中國
此外,《決定》還包含了“增加地方自主財力,拓展地方稅源”的內(nèi)容。此項改革舉措旨在通過逐步允許地方政府征收更多消費稅,同時將更多收入由中央轉(zhuǎn)移到地方儲備來擴大國內(nèi)需求,促進地方政府財政。
其他與深化改革相關(guān)的政策舉措包括加大保障性住房建設(shè)和供給、改善年輕人就業(yè)狀況,以及提升老年人生活水平等。
在全球沖突加劇,小國弱國堅決反對帝國主義和霸權(quán)主義的背景下,中國深化改革的目標與其提出的三大全球倡議、和平共處五項原則,及構(gòu)建人類命運共同體的愿景是共同一致的。
除此之外,全會公報重申中國將堅持貫徹新發(fā)展理念,著力推動以全面創(chuàng)新為動力的高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。同時,關(guān)鍵技術(shù)、教育、科技發(fā)展和人才將成為中國在新時代實現(xiàn)持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化目標的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
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