【俠客島丨島讀】這份重磅報(bào)告揭開美國國家民主基金會(huì)真面目

　　【俠客島按】

　　8月9日，中國外交部網(wǎng)站發(fā)布一份重磅報(bào)告：《美國國家民主基金會(huì)的所作所為及真實(shí)面目》。

　　美國國家民主基金會(huì)，簡稱NED。外交部的“起底”報(bào)告顯示，這個(gè)基金會(huì)長期打著“促進(jìn)民主”的幌子，顛覆他國政權(quán)，近些年變換手法、變本加厲；在“港獨(dú)”“臺獨(dú)”“藏獨(dú)”“疆獨(dú)”等危害我國家安全和主權(quán)的勢力背后，都有NED的影子。

　?。▓D源：中國外交部官網(wǎng)）

　　一

　　NED打著非政府組織旗號，自稱為他國民主提供支持，實(shí)際上是美國政府在全世界開展?jié)B透顛覆破壞活動(dòng)的“白手套”。

　　1981年，美國總統(tǒng)里根上臺后，謀劃在海外推動(dòng)所謂“民主戰(zhàn)略”，提出建立一個(gè)由政府資助、采取民間模式運(yùn)行的基金會(huì)，公開支持所謂“海外民主運(yùn)動(dòng)”。1983年，NED成立。

　　美國學(xué)者布盧姆說，NED公開做中情局過去一直在秘密做的事情，以洗去與中情局聯(lián)系在一起的惡名。美國中情局前官員菲利普·阿吉曾表示：“不僅是中央情報(bào)局在背后通過資金等方式操控整個(gè)過程，他們還有一個(gè)抓手，NED?！?/p>

　　NED的資金由美國政府撥款。美國政府“美國支出”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2023財(cái)年對NED的撥款達(dá)3.15億美元；卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)報(bào)告顯示，NED的資金幾乎全部來自美國國會(huì)撥款。NED項(xiàng)目運(yùn)作得到美國國務(wù)院和駐外使館的指導(dǎo)，NED則向美國政府報(bào)告工作，接受審計(jì)監(jiān)督。

　　近年來，NED屢屢策動(dòng)顏色革命，顛覆他國政權(quán)——

　　2022年9月，伊朗發(fā)生“頭巾風(fēng)波”。美國之音波斯語頻道記者阿利內(nèi)賈德多次發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的信息、圖片，煽動(dòng)民眾。黎巴嫩廣場電視臺披露，阿利內(nèi)賈德2015年至2022年接受包括NED在內(nèi)的美國各類機(jī)構(gòu)資助62.8萬美元。NED借阿利內(nèi)賈德之手，在“頭巾風(fēng)波”中干涉伊朗內(nèi)政。伊朗媒體稱NED為“民主的全民公敵”，是在伊朗社會(huì)擾亂秩序、煽動(dòng)騷亂的“特洛伊木馬”。

　　NED還變換手法滲透阿拉伯國家?！鞍⒗骸币詠恚琋ED廣泛利用社交媒體，資助非政府組織發(fā)布多媒體內(nèi)容、開展線上培訓(xùn)，煽動(dòng)顏色革命。NED還實(shí)施“地區(qū)民主轉(zhuǎn)型人才儲備”計(jì)劃，資助非政府組織扶持所謂“民主支持者”、“人權(quán)活動(dòng)家”以及流亡在外的“異見人士”，鼓動(dòng)當(dāng)?shù)毓?huì)組織“加強(qiáng)組織能力建設(shè)”，支持學(xué)者和活動(dòng)人士在各國密謀所謂“憲法改革”。

　　在2004年“橙色革命”中，NED向?yàn)蹩颂m反對派提供6500萬美元資金；2007年至2015年，NED投入3000多萬美元，扶持烏克蘭非政府組織，鼓動(dòng)“公民活動(dòng)”。2013年至2014年的“廣場革命”中，NED資助大眾媒體研究所，散布煽動(dòng)信息。NED還投入數(shù)千萬美元，利用臉書、X（原推特）、照片墻等社交媒體傳播虛假信息，激化烏克蘭民族矛盾，在烏東地區(qū)挑動(dòng)民族對立。

　　NED的資金絕大多數(shù)來自于美國政府以及國會(huì)的相關(guān)撥款。圖源：央視新聞

　　二

　　勾連各色勢力、干涉別國內(nèi)政，也是NED的看家本領(lǐng)。

　　手段之一：在目標(biāo)國培植親美勢力。

　　2021年的NED報(bào)告稱，他們在阿拉伯國家扶持親美媒體，培養(yǎng)“民主行動(dòng)人士”，資助維護(hù)“民主和自由”的團(tuán)體；2021年5月，NED時(shí)任會(huì)長卡爾·格什曼表示，盡管NED被禁止在俄羅斯活動(dòng)，但仍資助數(shù)量眾多的組織在俄羅斯境內(nèi)開展活動(dòng)，支持流亡境外的俄羅斯反對派人士，利用俄羅斯國家杜馬選舉、總統(tǒng)選舉和地方議會(huì)選舉等重要政治議程，同俄政府爭斗。

　　NED長期對歐洲進(jìn)行滲透，拉攏歐盟機(jī)構(gòu)官員。他們在歐盟機(jī)構(gòu)內(nèi)培植“跨大西洋派”，打壓“戰(zhàn)略自主派”；資助所謂歐洲“獨(dú)立媒體”，營造對美國有利輿論。

　　NED還將墨西哥作為主要滲透目標(biāo)國，扶持墨西哥反腐敗和有罪不罰組織、墨西哥競爭力研究所等組織。墨西哥政府于2021年照會(huì)美國政府，譴責(zé)NED資助墨西哥境內(nèi)反政府組織，稱“此系干涉主義和煽動(dòng)政變”。

　　2017年至今，NED資助了54個(gè)反古巴組織。2018年，反古巴政府組織“古巴民主局”稱收到美方提供的“民主資金”，已向古巴境內(nèi)的員工、代理人和承包商支付4.8萬美元。

　　手段之二：歪曲抹黑他國民主人權(quán)狀況。

　　NED主辦的《民主期刊》雜志，經(jīng)常以美式民主為標(biāo)準(zhǔn)，批評發(fā)展中國家總統(tǒng)選舉、經(jīng)濟(jì)政策、人權(quán)狀況、民主轉(zhuǎn)型。2023年7月，《民主期刊》刊登5篇關(guān)于印度民主的文章，稱莫迪政府執(zhí)政以來大規(guī)模瓦解民主制度、規(guī)范和實(shí)踐；2024年4月，《民主期刊》刊文稱，莫迪第二任期以來，印度的民主治理一直在退步。

　　NED還將海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)（簡稱“海合會(huì)”）成員列為“專制獨(dú)裁國家”，通過學(xué)術(shù)、文化、媒體活動(dòng)對有關(guān)國家持續(xù)進(jìn)行價(jià)值觀輸出。2021年，NED在海合會(huì)國家設(shè)立項(xiàng)目11個(gè)，投入資金約180萬美元，支持所謂“民主人士”，攻擊當(dāng)?shù)厝藱?quán)狀況，以宣揚(yáng)新聞自由為幌子煽動(dòng)社會(huì)對立。

　　手段之三：操縱干預(yù)別國選舉。

　　2022年4月和2023年12月，塞爾維亞先后舉行總統(tǒng)、國民議會(huì)和地方議會(huì)選舉，NED全程干預(yù)，選前大力為親美反對派造勢。2023年5月，NED扶持的人權(quán)組織伙同親美反對派組織舉行大規(guī)模游行示威，要求塞爾維亞政府下臺。

　　在菲律賓，NED長期資助拉普勒新聞網(wǎng)。2017年至2021年，拉普勒新聞網(wǎng)共獲NED資助78.6萬美元。2022年大選中，拉普勒新聞網(wǎng)動(dòng)員游說菲律賓選舉委員會(huì)，授權(quán)向其提供大選動(dòng)向監(jiān)測和候選人競選活動(dòng)開支等內(nèi)部信息，引發(fā)菲律賓各界人士質(zhì)疑大選公正性和獨(dú)立性，有關(guān)授權(quán)在強(qiáng)大輿論壓力下最終被取消。

　　長期以來，美國將所謂普世價(jià)值工具化、武器化，煽動(dòng)分裂對抗，干涉別國內(nèi)政，造成災(zāi)難性后果。NED就是美國政府禍亂別國的“特洛伊木馬”。圖源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》

　　三

　　在煽動(dòng)分裂對抗、破壞他國穩(wěn)定上，NED是行家里手。

　　NED董事會(huì)主席肯尼思·沃拉克曾向美國國會(huì)表示，NED致力于“為美國敵人的對立勢力賦能”，提升他們改變政府的能力。

　　他們扶持“臺獨(dú)”分裂勢力。2022年，NED伙同臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局舉辦“世界民主運(yùn)動(dòng)”大會(huì)，邀請一些歐洲國家議員和智庫代表參會(huì)，動(dòng)員所謂“民主力量”，開辟“民主斗爭的東方前線”，渲染“今日烏克蘭，明日臺灣”虛假敘事。2023年7月，NED會(huì)長戴蒙·威爾遜赴臺灣參加“臺灣民主基金會(huì)20周年國際會(huì)議”，向蔡英文頒授所謂“民主服務(wù)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

　　他們勾結(jié)反中亂港勢力。NED長期通過輸送資金、公開支持等方式勾結(jié)亂港勢力，2020年在其涉港資助項(xiàng)目清單中設(shè)立多個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)31萬多美元，為亂港分子提供支持。2023年，NED串聯(lián)“香港觀察”“大赦國際”等組織以及美國、英國、德國反華議員提名亂港分子黎智英參選2023年諾貝爾和平獎(jiǎng)。

　　他們長期扶持反華組織所謂“世維會(huì)”，每年資助規(guī)模在500萬至600萬美元之間。2024年3月，NED舉辦活動(dòng)，邀請“世維會(huì)”頭目發(fā)言，抹黑中國民族政策和民族地區(qū)發(fā)展成就。

　　NED向“東突教育與互助協(xié)會(huì)”頭目奧烏茲汗提供資助，指使奧烏茲汗大肆組織反華集會(huì)活動(dòng)，借機(jī)挑撥中國和土耳其關(guān)系。NED還資助“東突”組織頭面人物茹仙·阿巴斯頻繁竄訪土耳其，勾連“東突”勢力滋事。

　　2023年3月，NED會(huì)長戴蒙·威爾遜率領(lǐng)NED代表團(tuán)赴印度達(dá)蘭薩拉，與“藏獨(dú)”頭目會(huì)面，聲援“藏獨(dú)”活動(dòng)。2023年11月NED授予“藏獨(dú)”分子久美嘉措“個(gè)人勇氣民主獎(jiǎng)”；2024年4月，NED邀請所謂“西藏流亡政府”“首席噶倫”邊巴次仁赴NED總部活動(dòng)。

　　NED擅長炮制虛假信息、蠱惑干擾輿論。

　　NED會(huì)長戴蒙·威爾遜接受《朝日新聞》專訪時(shí)，誣蔑中國利用技術(shù)手段和人工智能監(jiān)控公民。2023年11月30日，NED副會(huì)長克里斯托弗·沃克為美國國會(huì)眾議院“中國特設(shè)委員會(huì)”聽證會(huì)作證，編造散布“中共壟斷資訊信息”謊言。

　　NED扶持塞爾維亞非政府組織配合CNN在塞分支媒體編造涉華假消息，污蔑炒作所謂中國在塞爾維亞項(xiàng)目環(huán)保、勞工和腐敗等問題；資助國際共和研究所發(fā)起“支持歐洲反對中國共產(chǎn)黨的顛覆策略”二期項(xiàng)目，編造傳播中國共產(chǎn)黨對所謂民主價(jià)值觀和跨大西洋團(tuán)結(jié)的威脅。

　　四

　　NED善于借助“學(xué)術(shù)活動(dòng)”，大搞干涉滲透。

　　比如資助伊拉克公共政策治理中心，連續(xù)6年發(fā)布“伊拉克國家民主轉(zhuǎn)型指數(shù)”報(bào)告，連年對伊拉克民主建設(shè)給出低分評價(jià)，將伊拉克列為“部分獨(dú)裁轉(zhuǎn)型國家”。伊拉克各界認(rèn)為，該指數(shù)沒有真實(shí)反映伊拉克在政府施政、社會(huì)治理和民主法治等方面取得的成績，刻意打低分，是為美國繼續(xù)干涉伊拉克內(nèi)政、拖延從伊拉克撤軍制造說辭。

　　2024年3月，NED“核心受讓機(jī)構(gòu)”國際私營企業(yè)中心與菲律賓馬卡蒂商業(yè)俱樂部等共同發(fā)布首份《菲律賓可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，將美西方工業(yè)化國家碳排放標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)強(qiáng)加于菲律賓，施壓菲律賓政府改造經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。NED還出資數(shù)十萬美元資助歐洲價(jià)值安全政策中心、環(huán)球安全中心等智庫，舉辦各類研討會(huì)、智庫活動(dòng)，鼓動(dòng)歐盟追隨美國“小院高墻”政策。

　　NED長期資助塞爾維亞科索沃地區(qū)非政府組織挑唆塞爾維亞政府和普里什蒂納臨時(shí)自治機(jī)構(gòu)之間的矛盾。2023年12月，NED資助的智庫“Sbunker”發(fā)表報(bào)告稱，“科索沃”是美國“支持建國和推廣民主的相對成功案例”，粉飾美國侵略、分裂他國的真實(shí)行徑。

　　美國打著民主、自由、人權(quán)的幌子，借助NED，對其他國家滲透干涉顛覆，嚴(yán)重侵犯別國主權(quán)、安全和發(fā)展利益，嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重危害世界和平穩(wěn)定，不得人心，令人不齒。世界正在走向多極化，國際關(guān)系需要民主化。每個(gè)國家都有權(quán)利從本國實(shí)際和人民需求出發(fā)，探求適合自身發(fā)展道路。任何國家都不能以民主人權(quán)教師爺自居，更不能以所謂“民主人權(quán)”為幌子侵犯別國主權(quán)、干涉別國內(nèi)政、挑動(dòng)意識形態(tài)對立。