“中國(guó)這一指數(shù)為79，美國(guó)46”

美國(guó)“地緣政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告”網(wǎng)站近日發(fā)表題為《美國(guó)或中國(guó)，哪個(gè)才是真正的民主？美國(guó)的寡頭政治VS中國(guó)的協(xié)商民主》的文章，從多個(gè)角度比較了中美兩國(guó)的民主情況。作者名為西蒙·特納（Simon Turner），是一位作家和地緣政治分析家，現(xiàn)居荷蘭。

文章開(kāi)頭援引了一項(xiàng)來(lái)自西方的調(diào)查——“愛(ài)德曼信任晴雨表”調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)在全球范圍內(nèi)被評(píng)為人們對(duì)政府信任度最高的國(guó)家。自2018年以來(lái)，除了一年例外，中國(guó)每年都蟬聯(lián)榜首，2024年中國(guó)的綜合信任指數(shù)為79，而美國(guó)僅為46。

“然而，美國(guó)人民處于劣勢(shì)。在一個(gè)雙頭壟斷體制下，當(dāng)人口分裂最嚴(yán)重時(shí)，他們?nèi)绾文軐?duì)政府保持強(qiáng)烈的信任？在這種基于分而治之的體制下，政府無(wú)法獲得中國(guó)那樣的支持率幾乎是注定的?！?/p>

文章提到，根據(jù)普林斯頓大學(xué)和西北大學(xué)學(xué)者合作的一項(xiàng)著名研究，美國(guó)自由民主進(jìn)程中的公民參與對(duì)政府政策幾乎沒(méi)有獨(dú)立影響。專家們得出結(jié)論，對(duì)美國(guó)政府政策有著實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立影響的是美國(guó)的“精英和代表商業(yè)利益的組織團(tuán)體”，這更符合寡頭統(tǒng)治模式。相反，在中國(guó)，代表商業(yè)利益的精英和組織團(tuán)體位于政府之下，服從于政府。西方批評(píng)家口中所謂的“威權(quán)”體制實(shí)際上是一種不同形式的民主，不是為了少數(shù)富人的利益，而是“為了絕大多數(shù)人的利益”而運(yùn)行。

“然而，在美國(guó)，政治家們并不聽(tīng)取民意。他們?yōu)槭裁匆?tīng)呢？”文章稱，當(dāng)一個(gè)候選人沒(méi)有大量資金就無(wú)法贏得選舉時(shí)，這個(gè)體制怎么能被稱為“代議民主”呢？美國(guó)政治家知道他們需要取悅誰(shuí)。正如針對(duì)美國(guó)寡頭統(tǒng)治的學(xué)術(shù)研究所示，華盛頓所謂的“代議民主”中，唯一真正被代表的是大企業(yè)。

文章進(jìn)一步說(shuō)，中國(guó)情況確實(shí)不同。

例如，中國(guó)的“協(xié)商民主”制度。中國(guó)積極推動(dòng)公民參與和代表，為此設(shè)立了多種渠道?！邦I(lǐng)導(dǎo)信箱”平臺(tái)將普通民眾與地方和部級(jí)政府官員聯(lián)系起來(lái)。自2006年推出到2021年，“市長(zhǎng)信箱”已經(jīng)處理了超過(guò)230萬(wàn)個(gè)需求、關(guān)切和投訴。另一個(gè)全國(guó)性的政府倡議是12345熱線，在北京每天通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體處理超過(guò)5萬(wàn)次聯(lián)系，解決日常生活中的問(wèn)題。超過(guò)85%的關(guān)切得到了解決。中國(guó)政府遵循“從群眾來(lái)到群眾中去”的原則。此外，領(lǐng)導(dǎo)信箱、12345熱線等許多官方平臺(tái)代表了一種放大人民聲音的技術(shù)現(xiàn)代化方式。

文章說(shuō)，而對(duì)于那些不怎么上網(wǎng)的人來(lái)說(shuō)，無(wú)論他們生活在全國(guó)最小的村莊還是上海的市中心，都可以在當(dāng)?shù)卣业揭约t白色為主色調(diào)的黨群服務(wù)中心，并在這里投訴或提出建議。中國(guó)還在全國(guó)各地設(shè)立了基層立法聯(lián)系點(diǎn)，讓基層代表也能參與到法律草案的討論中，并向人民群眾收集意見(jiàn)建議。

文章提到，目前，全國(guó)范圍內(nèi)共設(shè)有國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)45個(gè)，省市級(jí)6500多個(gè)。這些立法“直通車”將廣大人民與中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)——全國(guó)人大常委會(huì)緊密相連，就國(guó)家法律草案進(jìn)行溝通交流、征集意見(jiàn)。

文章還提到中國(guó)對(duì)腐敗問(wèn)題的整治，“在中國(guó)，沒(méi)有人可以凌駕于法律之上。反腐政策以‘得罪千百人、不負(fù)十四億’的決心推行。中國(guó)共產(chǎn)黨深知，如果人民代表不貼近人民、不以人民為中心，而是把自己置于人民之上，那么‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’的原則就會(huì)受到影響。”

文章稱，美國(guó)華爾街大型銀行的高管因腐敗被捕幾乎是不可能想象的。然而，與摩根大通不同，工行和農(nóng)行等中國(guó)大型銀行是國(guó)有企業(yè)，受政府控制，因此也受人民控制。

文章引用經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·赫德森的觀點(diǎn)說(shuō)，中國(guó)對(duì)資本的控制正是其被西方妖魔化為“專制主義”的原因。赫德森說(shuō)：“隨著人們?cè)絹?lái)越富有，要防止寡頭政治的發(fā)展，只有一個(gè)辦法，那就是建立一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家”?！澳阈枰粋€(gè)強(qiáng)大的中央政府來(lái)實(shí)現(xiàn)民主。（但）美國(guó)人稱其為社會(huì)主義，他們說(shuō)這是民主的對(duì)立面，民主意味著效忠美國(guó)、遵循美國(guó)政策并讓美國(guó)銀行對(duì)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行金融化”。

在美國(guó)，不僅共和黨總統(tǒng)羅納德·里根，民主黨總統(tǒng)比爾·克林頓都曾宣布“大政府時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”。取而代之的是大資本當(dāng)?shù)?。而中?guó)則代表人民對(duì)大資本進(jìn)行約束、引導(dǎo)甚至管控。

文章還對(duì)兩國(guó)的暴力、犯罪和監(jiān)視情況進(jìn)行分析稱，在討論美國(guó)的“民主”狀況時(shí)，不能忘記美國(guó)國(guó)內(nèi)的殘酷暴力。在美國(guó)，過(guò)去十年間，被警察殺害的美國(guó)人每年超過(guò)1000人，2023年達(dá)到了1247人。2023年，美國(guó)平均每6.6小時(shí)就有一名警察遇害。相比之下，中國(guó)已連續(xù)多年未發(fā)生此類事件。中國(guó)人民對(duì)安全機(jī)關(guān)的監(jiān)督有發(fā)言權(quán)，公安部的總體規(guī)定強(qiáng)調(diào)了通過(guò)“信訪工作”確保安全機(jī)關(guān)接受人民監(jiān)督的重要性。

文章在最后還比較了美國(guó)的帝國(guó)主義與中國(guó)的社會(huì)主義，“與美帝國(guó)主義相比，中國(guó)社會(huì)主義的真相是，中國(guó)的首要任務(wù)是國(guó)內(nèi)政策。中國(guó)以人民為中心，群眾路線政策就是一個(gè)縮影。從人民中來(lái)，到人民中去；民主是根本。中國(guó)把軍隊(duì)留在國(guó)內(nèi)，人民在哪里，軍隊(duì)就在哪里。而站在同一枚選舉硬幣兩面的美國(guó)政客們，支持以色列政權(quán)對(duì)巴勒斯坦兒童的暴行，企圖推進(jìn)美帝國(guó)主義在西亞的利益。美國(guó)政府最終并不關(guān)心‘合法性’，因?yàn)楸泵廊嗣癖粍儕Z了協(xié)商民主制度。相反，美國(guó)政府專注于企業(yè)利潤(rùn)最大化、公共機(jī)構(gòu)私有化以及準(zhǔn)備更多的戰(zhàn)爭(zhēng)。”