青年學者話深改丨深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革 加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

　編者按：

　　為深入學習領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，光明網(wǎng)聯(lián)合國家發(fā)展改革委政策研究室、習近平經(jīng)濟思想研究中心，推出“青年學者話深改”系列報道，采訪多位國家發(fā)展改革委政策研究室、習近平經(jīng)濟思想研究中心的青年學者，聚焦處理好政府和市場關(guān)系、深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革、深化金融體制改革、完善高水平對外開放體制機制等全面深化改革重點領(lǐng)域，綜合展現(xiàn)青年學者的學習研究體會，為做好新時代經(jīng)濟工作、助力推進中國式現(xiàn)代化貢獻青年力量。

　　黨的二十屆三中全會明確了全面深化改革的一些重點領(lǐng)域和主攻方向，要求“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革”?？萍汲晒D(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新中的重要環(huán)節(jié)。習近平經(jīng)濟思想研究中心研究三部助理研究員吳珂表示，只有深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，才能加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　吳珂表示，當前，我國已進入創(chuàng)新型國家行列，創(chuàng)新模式正由“追隨式”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)式”，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，研發(fā)成果層出不窮，迫切要求加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。此次三中全會提出深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，還從科技成果轉(zhuǎn)化各主體各環(huán)節(jié)提出了具體改革要求。比如，要“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合”等。

　　針對當前我國科技成果轉(zhuǎn)化存在的堵點、卡點，吳珂提到，目前我國高校院所科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，科研人員職務成果面臨“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等諸多問題。比如，高校院所普遍存在“重論文、輕轉(zhuǎn)化”的現(xiàn)象，科研人員面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求開展研究的激勵不強等等。

　　企業(yè)在產(chǎn)學研融通創(chuàng)新中的主導作用不強。我國科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭和參與創(chuàng)新組織建設(shè)不足，國家戰(zhàn)略科技力量中科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮作用不夠。

　　新型研發(fā)機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化能力較弱。部分新型研發(fā)機構(gòu)缺乏與地方企業(yè)、行業(yè)的深度融合，造成研發(fā)成果因市場需求不足而難以有效轉(zhuǎn)化。此外，一些新型研發(fā)機構(gòu)在人才招引培育、激勵等方面仍存在制度障礙。

　　金融支持科技創(chuàng)新力度不足。創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投長、投硬科技的功能未能有效發(fā)揮，“長期資本”占比不高、供給不足，創(chuàng)投機構(gòu)對培植早中期、初創(chuàng)期企業(yè)缺乏耐心。

　　提到深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革的方向，吳珂認為，要深化職務科技成果管理改革。要允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)，建立職務科技成果資產(chǎn)單列管理制度，深化職務科技成果賦權(quán)改革。

　　加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。推進產(chǎn)學研合作范式從高校院所牽頭主導向企業(yè)主導轉(zhuǎn)移，為企業(yè)主導的產(chǎn)學研合作建立長效穩(wěn)定的保障機制。

　　強化新型研發(fā)機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)與當?shù)馗咝Ｔ核?、企業(yè)、投融資平臺、孵化器等開展合作，深度實施人員招聘自主化、薪酬激勵績效化、收益分配企業(yè)化的引人用人機制。

　　構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制。健全資本市場服務科技創(chuàng)新功能，鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。