美式干涉：當“黑手”戴上“白手套”

在墨西哥政府當?shù)貢r間19日召開的例行記者會上，墨總統(tǒng)洛佩斯提到了他幾天前寫給美國總統(tǒng)拜登的一封信。信中，他再次譴責華盛頓長期資助一些墨西哥反政府民間組織的做法是對墨內(nèi)政的粗暴干涉。

洛佩斯舉例說，2018-2023年間，美國國際開發(fā)署（USAID）對墨西哥某一家民間組織的資金支持就達到590萬美元。

他要求拜登政府改變其“明顯的干涉主義態(tài)度”，停止在墨西哥非政府組織背后煽風點火，破壞該國穩(wěn)定。

△土耳其阿納多盧通訊社報道截圖

無獨有偶。

中美洲國家尼加拉瓜外長丹尼斯·蒙卡達也在19日接受采訪時，公開譴責美國通過美國國家民主基金會（NED）這一“侵略工具”干涉很多與華盛頓意見相左的主權國家內(nèi)政。

蒙卡達強調(diào)，美國拒絕接受其單極統(tǒng)治日益式微的現(xiàn)實，執(zhí)意采取破壞性措施試圖消滅與美政策不一致的民族和政府，尼加拉瓜堅決抵制這種干涉主義行為。

△古巴哈瓦那廣播電臺網(wǎng)站報道截圖

兩個拉美國家同時指責美國“干涉內(nèi)政”絕非偶然。

在200多年的建國史上，美國除了直接出兵對別國發(fā)動戰(zhàn)爭之外，在大搞政治脅迫、政治滲透方面同樣有著一本厚厚的黑檔案。

而美國的政府或非政府涉外機構就像美國軍隊一樣，幾乎全部充當了美國禍亂他國的得力工具。

對外援助也是美國的“政治武器”？

首先要說的，就是墨西哥總統(tǒng)提到的美國國務院下屬機構——美國國際開發(fā)署（USAID）。它表面上是美國對外“非軍事援助機構”，其實遠沒有那么簡單。

△美國國際開發(fā)署資料圖

美國一直以“全球最大的對外援助國”自居。早在1949年，時任美國總統(tǒng)杜魯門就提出針對亞非拉不發(fā)達地區(qū)實行經(jīng)濟技術援助的所謂“第四點計劃”。

但縱觀此后70余年的歷史可以發(fā)現(xiàn)，從一開始就自帶利己主義動機的“美式援助”完全無視發(fā)展中國家的切身利益和實際需求，從來都以實現(xiàn)美國利益最大化為根本出發(fā)點和落腳點。

正如美國政治學家漢斯·摩根索所說：“對外援助與外交、軍事政策和宣傳一樣，都是國家的政治武器?！?/p>

△美國“援助數(shù)據(jù)”網(wǎng)站報道截圖

這種建立在“美國標準”之上的援助，往往附加損害受援國主權和尊嚴的苛刻條件，以“胡蘿卜加大棒”的方式強推美式價值觀，迫使他國接受“民主改造”。

被美國視為“后院”的拉美地區(qū)，就對由USAID實施的“非軍事援助”有著最為切膚的體會——在特朗普政府時期，美國多次中止或重新評估對薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯等國的援助，以此作為政治威脅。

瑞士日內(nèi)瓦高等發(fā)展研究院榮譽教授李斯特在其著作《發(fā)展史：從西方的起源到全球的信仰》中，曾對美式援助做出精辟定性：杜魯門提出的“第四點計劃”將美國霸權合法化，實質(zhì)上是“新帝國主義”。

△李斯特及其著作《發(fā)展史：從西方的起源到全球的信仰》

如今，美國不僅毫不掩飾其出于私利的援助意圖，甚至公開提出了以援助為抓手的“謀霸”規(guī)劃。

在近三年的美國聯(lián)邦預算中，對外援助預算逐年上升，USAID署長更是有史以來首次被任命為白宮國家安全委員會常任委員，凸顯出對外援助在推行美國霸權戰(zhàn)略中的重要作用。

美國國務院和USAID發(fā)布的《2022-2026財年聯(lián)合戰(zhàn)略規(guī)劃》提出五大戰(zhàn)略目標，包括恢復美國領導力、保護國家安全和經(jīng)濟安全、強化美式民主體制和人權價值觀等，無不反映出以維護美國利益為首要目標的美式援助本質(zhì)。

△USAID官網(wǎng)報告截圖

英國《經(jīng)濟學人》雜志曾一針見血地指出，USAID的對外援助“連假裝利他都沒有過”。

USAID前官員奧尼爾說得更直白：USAID的目標就是“催生更多的韓國和更少的朝鮮”。

△英國《經(jīng)濟學人》雜志報道截圖

“推翻他國政府是美國生存的唯一方式”

如果說美國國際開發(fā)署（USAID）這種官方機構是美國對他國大搞政治脅迫的“白手套”，那么美國國家民主基金會（NED）這種“非政府組織”就是美國策動他國顏色革命的“白手套”。

誕生于1983年的NED說白了就是換了馬甲的中央情報局，專門用來完成那些美國政府不方便做的“臟事”。也正因如此，NED在國際上素來被稱為“第二中情局”。

NED創(chuàng)始人艾倫·溫斯坦早在多年前接受《華盛頓郵報》采訪時就公開承認，“我們現(xiàn)在做的許多事情就是以前主要由中央情報局做的事情”。

△《華盛頓郵報》報道截圖

NED名義上是“非政府組織”，但其資金卻主要來自美國政府和國會撥款。

數(shù)據(jù)顯示，2023財年美國對NED的撥款達到3.15億美元。NED項目運作得到美國國務院和駐外使館指導，NED則向美國政府報告工作，接受審計監(jiān)督。

△津巴布韋《先驅(qū)報》報道截圖

40多年來，從中亞到拉美，從北非到東歐；從資助分裂勢力到干預他國政治議程，從炮制虛假信息到搞意識形態(tài)滲透，NED不擇手段地在世界各地生亂生變，留下斑斑劣跡。

愈演愈烈的烏克蘭危機，就是NED惡行的最鮮活見證。

在2004年“橙色革命”中，NED向烏克蘭反對派提供了6500萬美元資金；在2013-2014年的“廣場革命”中，NED又資助相關組織大肆煽動烏克蘭“街頭運動”。

多年間，NED還投入數(shù)千萬美元，利用社交媒體傳播虛假信息，激化烏克蘭民族矛盾，在烏東地區(qū)挑動民族對立。

△土耳其“進化之樹”新聞網(wǎng)：在烏克蘭“橙色革命”中，NED發(fā)揮了關鍵作用，其財政支持加劇了緊張局勢，引發(fā)了整個地區(qū)的民族沖突。

正如伊朗《德黑蘭時報》所說，推翻他國政府是美國通過維持一個“既熱衷征服又日益分裂的帝國”而生存的唯一方式。但在這個過程中也有越來越多的證據(jù)表明，這個帝國正面臨著重重困難并不斷走向衰落。

△伊朗《德黑蘭時報》報道截圖