打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展福地

作為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的重要沿海省份，福建省域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全國(guó)前列，為實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了有效的環(huán)境保障。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，福建營(yíng)商環(huán)境總體水平位居全國(guó)第九位。相關(guān)調(diào)查顯示，福建經(jīng)營(yíng)主體滿意度連續(xù)3年超過(guò)85%，其中2023年達(dá)到88%。

　　當(dāng)前，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中資源要素流動(dòng)的重要推動(dòng)力，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境有利于促進(jìn)地區(qū)匯聚全球物流、資金流、技術(shù)流、人才流、商流、信息流，實(shí)現(xiàn)資源綜合優(yōu)化配置效應(yīng)。因此，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)圍繞新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，順應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體訴求和期待以及全國(guó)數(shù)字化改革創(chuàng)新浪潮，把營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

　　第一，堅(jiān)持“有解思維”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。福建省現(xiàn)行框架制度下的體制機(jī)制改革已全面鋪開(kāi)，面對(duì)新的發(fā)展階段，解放思想成為破解營(yíng)商環(huán)境難題的“關(guān)鍵”，必須打破思維定式，以改革創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、釋放潛力。對(duì)標(biāo)國(guó)際最新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，學(xué)深、弄懂、悟透先進(jìn)思維理念和創(chuàng)新實(shí)踐路徑。牢固樹(shù)立有解思維，“不為困難找借口，多為成功想辦法”，著力解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中的矛盾、困難和短板問(wèn)題。

　　第二，堅(jiān)持“求解思維”，提升整體工作質(zhì)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)多方協(xié)同配合的動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要牽涉部門(mén)提高協(xié)同效率。必須堅(jiān)持求解思維，從企業(yè)視角考慮問(wèn)題，匯聚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系統(tǒng)性合力，以一站式服務(wù)平臺(tái)和一體化工作機(jī)制，形成定制化、套餐式供給，實(shí)時(shí)響應(yīng)企業(yè)發(fā)展中的需求、解決前進(jìn)中的問(wèn)題。推動(dòng)政府、社會(huì)和市場(chǎng)三方質(zhì)效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為、社會(huì)有感的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源。

　　第三，堅(jiān)持“優(yōu)解思維”，既管當(dāng)下也管長(zhǎng)遠(yuǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光審視問(wèn)題，體現(xiàn)系統(tǒng)集成理念。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的全生命周期，強(qiáng)化全要素保障能力，提升全過(guò)程服務(wù)和監(jiān)管效能，構(gòu)建全方位法治保障支撐，形成解決企業(yè)訴求閉環(huán)。堅(jiān)持優(yōu)解思維，通過(guò)分級(jí)分類(lèi)分區(qū)域、重構(gòu)審批流程，更好統(tǒng)籌改革舉措質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。同時(shí)定期對(duì)已出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境政策措施進(jìn)行政策后評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，確保已出臺(tái)政策措施切實(shí)管用。

　　第四，堅(jiān)持“精解思維”，推進(jìn)數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用。豐富智能化應(yīng)用場(chǎng)景和加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理是提升營(yíng)商環(huán)境便利化水平的關(guān)鍵。當(dāng)前，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要面對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)跨越的復(fù)雜局面，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)從政府治理和企業(yè)服務(wù)兩個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)穿透，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，以感知涉企辦事服務(wù)質(zhì)量并跟蹤改進(jìn)。政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享、管理精細(xì)化程度和體量決定了后期應(yīng)用的質(zhì)效。需堅(jiān)持精解思維，推動(dòng)流程再造和數(shù)據(jù)鏈重塑，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、均等化、智慧化，讓經(jīng)營(yíng)主體能夠更公平便捷地享受到各項(xiàng)服務(wù)。