上海蘆潮港集裝箱中心站,新能源車和光伏產(chǎn)品將從這里搭乘遠(yuǎn)洋貨輪遠(yuǎn)赴歐洲。(圖源:視覺(jué)中國(guó))
8月22日,中國(guó)外交部發(fā)言人針對(duì)歐委會(huì)公布對(duì)中國(guó)制造電動(dòng)汽車征收關(guān)稅草案回應(yīng)稱,這起調(diào)查是典型的保護(hù)主義和政治主導(dǎo)行為,損害歐盟綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。中歐合作的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,增進(jìn)合作符合雙方根本利益,歐方應(yīng)認(rèn)清開放合作才是正道。
歐方扭曲調(diào)查結(jié)果,預(yù)設(shè)立場(chǎng),以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)。自6月以來(lái),中歐雙方基于事實(shí)和規(guī)則,開展了10余輪技術(shù)磋商。中方一直本著最大誠(chéng)意,通過(guò)提交答卷、書面評(píng)論、聽(tīng)證會(huì)陳述意見(jiàn)等各種方式,提供了數(shù)萬(wàn)頁(yè)的法律文件和證據(jù)材料,致力于通過(guò)對(duì)話磋商與歐方妥善處理貿(mào)易爭(zhēng)端。然而歐盟委員會(huì)罔顧中國(guó)電動(dòng)汽車優(yōu)勢(shì)來(lái)自開放競(jìng)爭(zhēng)的客觀事實(shí),罔顧世貿(mào)組織規(guī)則,罔顧中國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)有關(guān)調(diào)查的全面配合,人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目,仍然堅(jiān)持錯(cuò)誤做法,裁出高額稅率。其本質(zhì)是以“公平”之名,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。歐盟委員會(huì)所謂“抽樣”調(diào)查,標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)、過(guò)程不透明、結(jié)果不公正。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、梅賽德斯-奔馳集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、大眾汽車集團(tuán)均對(duì)歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查初步結(jié)果發(fā)表聲明,稱其為“錯(cuò)誤的決定”。法國(guó)《論壇報(bào)》指出,“此舉是將中國(guó)制造的電動(dòng)汽車排除在外的武器”。
濫行保護(hù)主義絕非解決之道,歐盟汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力恐將下降?;仡櫰囆袠I(yè)歷史,20世紀(jì)80年代,面對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,美國(guó)通過(guò)各種手段予以打壓。但事實(shí)證明,保護(hù)主義政策嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng),只能加劇本土企業(yè)“惰性”,反而更加阻礙了其汽車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。在新能源轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,汽車行業(yè)也普遍認(rèn)為歐盟汽車產(chǎn)業(yè)面臨著電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型步伐較慢的問(wèn)題,歐洲產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者日新月異的需求。而中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)之所以能快速發(fā)展,正是在開放市場(chǎng)環(huán)境下,緊抓新能源汽車轉(zhuǎn)型機(jī)遇,以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)科技創(chuàng)新,使中國(guó)汽車產(chǎn)品在電動(dòng)化、智能化方面大踏步前進(jìn),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。因此即便歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,暫時(shí)“守住”了歐盟本土市場(chǎng)。在全球市場(chǎng)中面對(duì)堅(jiān)持對(duì)外開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)時(shí),歐洲汽車產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力恐將進(jìn)一步削弱。正如寶馬集團(tuán)總裁奧利弗·齊奧賽日前在一篇聲明中所表達(dá)的,加征關(guān)稅并不能增強(qiáng)歐洲制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,反而會(huì)導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入死胡同。
在良性競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大合作、實(shí)現(xiàn)共贏才是正確的相處之道。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)之所以能快速發(fā)展,正是在于堅(jiān)持對(duì)外開放和公平競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),中歐合作持續(xù)升溫,寶馬、大眾、佛吉亞等歐盟企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在華新能源汽車業(yè)務(wù),在電池、智能化等方面加大與中國(guó)企業(yè)合作力度;寧德時(shí)代、蔚來(lái)、比亞迪等中國(guó)企業(yè)也在德國(guó)、匈牙利建廠,助力歐盟電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。中歐汽車產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ),雙方合作有基礎(chǔ)、有空間、有前景。歐盟環(huán)境海洋和漁業(yè)事務(wù)專員辛克維丘斯曾表示,愿與中國(guó)開展富有成效的合作,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為更可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。西班牙《起義報(bào)》也評(píng)論稱,在向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的今天,經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義非但不會(huì)使歐洲工業(yè)受益,反而會(huì)使其在與中國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中顯得無(wú)能為力。只有對(duì)話與合作才是解決貿(mào)易分歧的合理途徑。
合作中當(dāng)然會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng),但是不能因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的存在就轉(zhuǎn)向保護(hù)主義的思維窠臼。中歐應(yīng)合作做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè),達(dá)成更緊密的合作,共同增強(qiáng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的可靠性、穩(wěn)定性,共同維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。
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