金觀平：提升專精特新核心競爭力

　　日前召開的國務院常務會議提出，要大力培育發(fā)展專精特新中小企業(yè)，強化財稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同，全鏈條支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要以實施大規(guī)模設(shè)備更新為契機，推動專精特新中小企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，不斷提升核心競爭力。這為下一階段培育專精特新中小企業(yè)工作指明了方向、提供了路徑。

　　專精特新中小企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征，憑借其掌握的“獨門絕技”在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中扮演重要角色，對于推動制造業(yè)乃至經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著關(guān)鍵作用。黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，要求主管部門堅持服務和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。目前，我國已累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家。

　　當前，國際環(huán)境日趨復雜、市場競爭愈發(fā)激烈，唯有具備“人無我有、人有我優(yōu)”的專一化、差異化優(yōu)勢，方能立于不敗之地。專一化意味著專和精，差異化意味著特和新。專精特新是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向所在，也是我國企業(yè)在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢的制勝之道。因此，要堅定不移支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，向全球價值鏈中高端攀升。

　　培育更多專精特新企業(yè)要用好政策工具箱。一方面，要進一步深化產(chǎn)學研用合作，建立合理的利益分配和風險控制機制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等運營服務，完善風險評估體系，有效應對成果轉(zhuǎn)化風險、創(chuàng)新失敗風險。

　　另一方面，要持續(xù)加大財政金融幫扶力度。持續(xù)高強度的技術(shù)和人力資源投入，讓不少專精特新企業(yè)面臨資金壓力。要發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，帶動社會資本投早、投小、投專精特新。鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對中小企業(yè)的信貸投放力度。推廣供應鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新型融資方式，滿足中小企業(yè)多樣化融資需求。

　　培育更多專精特新企業(yè)要做好服務。要積極發(fā)揮政府“有形之手”作用，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務體系、營造良好發(fā)展環(huán)境。要加快建設(shè)中小企業(yè)服務網(wǎng)，推動國家、省、市、縣四級服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通，匯聚整合政務、市場等各類資源，為中小企業(yè)提供“一站式”服務。建立問題跟蹤解決機制，對企業(yè)反映的問題和困難，實行臺賬式管理，明確責任部門和解決期限，確保問題得到有效回應和妥善處理。

　　培育更多專精特新企業(yè)要充分利用數(shù)字化手段。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強企業(yè)綜合實力、實現(xiàn)專精特新發(fā)展，對中小企業(yè)而言已然是一道必答題。要深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，加快數(shù)字化服務供給，大力發(fā)展“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品，以及易部署、低成本、柔性化的解決方案，讓更多中小企業(yè)愿轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)、會轉(zhuǎn)，并且轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)出成效。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、轉(zhuǎn)型效益明顯的重點產(chǎn)業(yè)鏈，探索產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型做法和經(jīng)驗成效，力爭實現(xiàn)“試成一批，帶起一片”。