云南騰沖：蹚出邊境鄉(xiāng)村普法新路徑

　　中新網(wǎng)騰沖8月27日電(記者 邵萌)當(dāng)普法遇到鄉(xiāng)村治理，如何疏通一系列難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，做到因地制宜？當(dāng)不同區(qū)域內(nèi)群眾的語(yǔ)言差異較大，如何更好地引導(dǎo)群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，讓法治思想深入人心？云南騰沖給出了自己的答案。

　　日前，中新網(wǎng)記者跟隨“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·云南站”采訪(fǎng)團(tuán)，走進(jìn)位于云南省保山市騰沖市的多個(gè)村鎮(zhèn)。在這里，我們看到了一番普法撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理提升，普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護(hù)和諧共生的景象。

　　“小”火塘撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系“大”提升

　　位于騰沖市猴橋鎮(zhèn)猴橋村的國(guó)門(mén)新村，山巒疊翠，綠道綿延，流水淙淙。25日上午，這里下起了一場(chǎng)小雨。在一戶(hù)村民的院子里，幾人圍坐、一堆篝火、一壺?zé)岵?，一?chǎng)關(guān)于林地糾紛調(diào)解的“火塘?xí)本瓦@樣開(kāi)始了。

　　  在國(guó)門(mén)新村，一場(chǎng)火塘?xí)谶M(jìn)行。邵萌 攝

　　“火塘?xí)保呛飿蜴?zhèn)推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化的探索與創(chuàng)新。猴橋鎮(zhèn)地處祖國(guó)西南極邊，屬高中山區(qū)，降水量多、氣候寒冷、多雨多霧，群眾有烤火塘的習(xí)慣。如今，火塘文化已然被賦予了新的內(nèi)涵，曾經(jīng)的傳統(tǒng)變成了議事宣傳的主陣地、矛盾糾紛的解決地、基層治理的新延伸。

　　“平時(shí)我們法律政策的宣講、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糾紛調(diào)解都是用這個(gè)模式，在火塘邊交流，零距離交談?！焙飿虼妩h總支書(shū)記、村民委員會(huì)主任蔡文輝說(shuō)。猴橋村是位于中緬邊境的傈僳族聚居村，村組干部們用傈漢“雙語(yǔ)”進(jìn)行形勢(shì)政策、法律法規(guī)等方面的宣傳，做到無(wú)縫對(duì)接，讓村民們有更好的理解。

　　在猴橋村工作了38年的蔡文輝，切身體會(huì)到了“火塘?xí)苯o鄉(xiāng)村治理帶來(lái)的變化。“火塘?xí)币桓拇迕裨趪?yán)肅的司法場(chǎng)所有話(huà)不愿說(shuō)、不敢說(shuō)，不是沒(méi)問(wèn)題的尷尬場(chǎng)面，有效解決了農(nóng)村家庭糾紛中當(dāng)事人不想說(shuō)、不好說(shuō)的問(wèn)題，還保護(hù)了當(dāng)事人的隱私，群眾愿意和村組干部講真話(huà)。在一問(wèn)一答之間，群眾的急難愁盼問(wèn)題也得到了有效解決和處理。

　　  火塘?xí)希迕駥W(xué)習(xí)普法知識(shí)。邵萌 攝

　　據(jù)介紹，目前，“火塘?xí)弊h事制度已經(jīng)在猴橋鎮(zhèn)全面推廣，并覆蓋到騰沖市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、220個(gè)村(社區(qū))。

　　傳統(tǒng)村落“蝶變”的法治“密碼”

　　“司莫拉”，佤語(yǔ)意為“幸福的地方”。司莫拉佤族村位于騰沖市清水鎮(zhèn)三家村村，是一個(gè)有著500多年歷史的佤族聚居村寨。

　　“看寨不是寨，茅草壘成堆；夏恐屋漏雨，冬怕寒風(fēng)吹”曾是司莫拉的生活寫(xiě)照。如今，行走在村中，平坦干凈的石板路連接著錯(cuò)落有致的農(nóng)家小院，房前屋后綠植環(huán)繞，沿途可見(jiàn)小商店、飯館、圖書(shū)館等建筑。

　　  如今的司莫拉佤族村。邵萌 攝

　　從昔日經(jīng)濟(jì)落后的小鄉(xiāng)村到如今的全國(guó)民主法治示范村，三家村“蝶變”的背后有何妙招？在清水鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，三家村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任趙家清看來(lái)，這離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的改變。

　　據(jù)他介紹，清水鎮(zhèn)建立了以網(wǎng)格化管理為抓手，精細(xì)“1+6+64+380”網(wǎng)格單元，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的普法宣傳體系。做到人民調(diào)解、“一村一法律顧問(wèn)”和“一村一輔警”全覆蓋。

　　針對(duì)司莫拉佤族村，組建普法志愿服務(wù)隊(duì)，并結(jié)合民族語(yǔ)言特點(diǎn)采用佤族語(yǔ)言開(kāi)展走村入戶(hù)宣傳教育活動(dòng)。長(zhǎng)期宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，使群眾法律普及率進(jìn)一步提升。

　　此外，依托傳統(tǒng)古村及法治文化陣地，組織開(kāi)展普法大講堂、法治文藝演出、現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)等接地氣的普法宣傳活動(dòng)。讓法治文化真正融入廣大村民的日常生活，用法治力量守護(hù)傳統(tǒng)村落，做到普法與傳統(tǒng)村落保護(hù)和諧共生。

　　以火塘為“媒”普及法律知識(shí)，深入村寨開(kāi)展法治宣傳，將法治文化融入日常生活......網(wǎng)絡(luò)普法工作“深入尋常百姓家”，法治宣傳與鄉(xiāng)村振興、基層治理正在彩云之南碰撞出新的活力。(完)