日前,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳,再次公開通報幾起典型問題,彰顯了一抓到底的決心,要求各地區(qū)將這項工作落到實處。
從“借調教師占工作人員比重曾高達60%以上,有的借調時間超過20年”,到“用攤派或變相攤派的資金,舉辦節(jié)慶活動”,再到“要求下屬企業(yè)一年參加會議800余次,平均每個工作日超過3次”,此次公開通報的典型問題,暴露出的形式主義、官僚主義頑疾仍然突出。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》的印發(fā),瞄準突出問題,把近年來整治工作的制度要求貫通起來,首次以黨內法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范,形成鐵規(guī)矩、“硬杠杠”,為基層干部心無旁騖地擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)提供有力保障。
作為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”,基層事務繁雜,基層干部直面群眾現(xiàn)實需求,大事小情都要管。從源頭整治形式主義為基層減負,再怎么重視都不為過,取得的成效也是有目共睹。
然而,形式主義、官僚主義就像“牛皮癬”,具有頑固性和反復性,繼“打卡”“留痕”“留檔”之類的老問題后,又衍生出“新馬甲”“新變種”。有的地方打著“民生福祉”“留住鄉(xiāng)愁”“城市名片”等旗號搞花架子工程,看似做事,實則作秀;有的地方“牌”滿為患,卻不具備與之相匹配的能力,壓根“扛不動”“兜不住”;有基層干部反映,一些指標任務下派,省里給一周時間,到市里壓縮為3天,縣里下通知時干脆要求上午部署工作,下班前就要報材料。如此種種,不一而足,最終只會綁住干部、脫離群眾,浪費資源、拖累發(fā)展。
究其原因,既有政績觀存在偏差、急于造“顯績”的問題,違背常識和干群意愿,讓基層干部無謂勞動;也有責任心缺失、習慣動動嘴提要求的毛病,變層層落實為層層甩手、層層加碼,基層一線只能疲于應付、照抄照搬;更有慣性思維、路徑依賴的短板,面對新形勢新情況新任務,除了頻繁折騰基層,不知道如何推動工作。
為基層卸下不必要的負擔,是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須標本兼治,而且越往縱深推進,越要健全長效機制。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中的相關部署、《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》中的具體要求,都是在用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負,把經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的經(jīng)驗做法固化下來上升為制度規(guī)范,并著眼于破解難點、堵點問題提出硬舉措,劃界限、明權責、定規(guī)矩,以一系列禁止性、限制性規(guī)定倒逼治理體系和治理能力的提升。
為基層減負的目標是實干實效,減負的同時強化賦能,推動資源、服務、管理向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)留足空間。廣大基層干部主動擔當作為,多出實招、辦實事,著力解決老百姓的急難愁盼問題,才能在推動高質量發(fā)展中跑出加速度、干出新業(yè)績。
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