我市緊盯關鍵領域找準突破口——
全面深化改革 凝聚發(fā)展合力
內(nèi)丘縣河北建滔年產(chǎn)80萬噸醋酸碳利用項目建設現(xiàn)場。 王潤恒攝
本報記者 郭雨晗 劉瑞鳳
首創(chuàng)應用企業(yè)機構(gòu)代碼證“入企檢查掃碼”功能,推行“雙盲+分散+遠程異地”評標新模式,在全省推廣投標保證金承諾制改革經(jīng)驗;
市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)逐步剝離社會事務,職責定位更加明晰,項目建設高效推進;
實施“技改投資龍年倍增行動”,市級領導滾動包聯(lián)20項重點任務,凝聚合力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;
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今年,我市搶抓“百泉復涌”歷史機遇,以全面深化改革凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大合力,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)突破,培育壯大發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
以改促優(yōu) 打造一流營商環(huán)境
優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境是投資興業(yè)的沃土。我市以改革為路徑,在政務服務上持續(xù)發(fā)力,在要素保障上做好文章,吸引了越來越多的企業(yè)前來扎根發(fā)展。
近日,位于巨鹿經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“中國·巨鹿金銀花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中心”項目建設如火如荼。“目前,文化展示中心、交易中心大樓的地下車庫已完工?!表椖控撠熑俗谝阏f,得益于“標準地+承諾制”出讓模式,項目實現(xiàn)了“交地即交證”“拿地即開工”,較約定開工時間提前60天以上。
今年,我市把打造一流營商環(huán)境作為重中之重的任務,印發(fā)《2024年邢臺市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,推出一系列創(chuàng)新舉措,以更大力度推進營商環(huán)境持續(xù)改善,助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。
我市首創(chuàng)應用企業(yè)機構(gòu)代碼證“入企檢查掃碼”功能,推行“雙盲+分散+遠程異地”評標新模式,推廣投標保證金承諾制改革經(jīng)驗,打造“首貸續(xù)貸服務中心”……
一項項優(yōu)化服務的務實舉措,讓企業(yè)發(fā)展信心更加堅定,創(chuàng)新活力不斷迸發(fā),市場主體日益壯大。
今年以來,我市持續(xù)打造“四型市直機關建設”活動“升級版”,打破部門壁壘、凝聚發(fā)展合力,努力打造營商環(huán)境“邢臺樣板”。
市行政審批局推動高效辦成一件事改革、“個轉(zhuǎn)企”改革,推行政務服務事項告知承諾制改革,優(yōu)化“多證齊發(fā)”審批工作流程;市交通局圍繞道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路貨物運輸車輛證件辦理兩個重點事項,推動實現(xiàn)線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”;市發(fā)改委建成重點項目建設服務平臺,實現(xiàn)與大數(shù)據(jù)平臺信息共享,項目建設24小時“智慧管理”。
1至7月,全市計劃總投資億元及以上在建項目581個,完成投資占全市建設項目投資的比重為74.5%,拉動全市固定資產(chǎn)投資增長8.9個百分點。
不僅如此,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境吸引了眾多央企在我市筑巢發(fā)展。截至目前,落戶我市的51家央企三級子公司中,已有50家產(chǎn)生質(zhì)效。
先行一步 走出開發(fā)區(qū)領跑新路徑
今年,我市加大開發(fā)區(qū)改革力度,完善管理機制,強化政策支撐,堅持資源向開發(fā)區(qū)集聚、要素向開發(fā)區(qū)傾斜。
“我市實施開發(fā)區(qū)主責主業(yè)聯(lián)動改革后,市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)逐步剝離教育、衛(wèi)生健康、城市管理等社會事務,主抓經(jīng)濟發(fā)展和項目建設?!笔猩虅站珠_發(fā)區(qū)管理科科長李清浩介紹,按照“分步實施、配套聯(lián)動”原則,市屬開發(fā)區(qū)把重心聚焦在規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的工作上,不斷“整合強身、松綁賦能、優(yōu)化塑身”。同時,我市建立市屬開發(fā)區(qū)項目投資聯(lián)席會議機制,不僅使產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位更加清晰,還能有效整合資源、提高決策效率,促進項目建設提質(zhì)增效。
今年6月,總投資15.5億元的8個重點項目集中簽約落戶市經(jīng)開區(qū),涉及新能源裝備產(chǎn)業(yè)項目、安全應急產(chǎn)業(yè)項目等多個重點產(chǎn)業(yè)領域,將以強有力的創(chuàng)新和帶動能力,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
此外,我市各地開發(fā)區(qū)改革也在蹄疾步穩(wěn)地推進。
得益于清河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“管委會+平臺公司”并軌運營機制創(chuàng)新,華能280兆瓦農(nóng)光互補發(fā)電項目僅用9個月實現(xiàn)了全容量并網(wǎng)。“管委會+公司”的管理運行模式打出了開發(fā)區(qū)改革響亮的一槍。在此模式下,管委會承擔發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟運行、項目建設等協(xié)調(diào)管理職能,平臺公司承擔市政建設、資產(chǎn)運營、產(chǎn)業(yè)招商、市場化服務等職能,攜手為項目建設、企業(yè)運營提供無微不至的保障。
全市各開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化、實施企業(yè)“110”服務機制、24小時政務自助服務等舉措,推行“企業(yè)寧靜日”等制度,健全“服務企業(yè)一碼通”,項目建設高效推進,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,在全市經(jīng)濟發(fā)展浪潮中勇立潮頭。
技改革新 跨越趕超提檔加速
產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的根基與命脈,是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵支撐。我市以改革為“利器”,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上勇于突破,在產(chǎn)業(yè)服務上精益求精,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面加速形成。
今年以來,我市大力實施“技改投資龍年倍增行動”,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)層級躍升,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
位于內(nèi)丘縣的河北建滔年產(chǎn)80萬噸醋酸碳利用項目建設現(xiàn)場,建筑工人正搶抓施工進度。該項目采用新的催化劑體系和分離新工藝以及新的原料結(jié)構(gòu),融入數(shù)字智能化創(chuàng)新管理,大幅提高原料利用率和產(chǎn)品凈度。項目建成后,企業(yè)產(chǎn)能將實現(xiàn)翻倍。
實施設計、工藝、制造、運維一體化提升,在節(jié)能高效、先進工藝、綠色低碳、循環(huán)利用等方面實施改造,我市重點產(chǎn)業(yè)向上向新。上半年,全市工業(yè)技改投資同比增長46.2%,增速位列全省第一。
明確既定目標,我市不斷凝聚技改合力。市縣工信部門對技改項目實行“一臺賬、三清單”式管理,建立工業(yè)技改項目臺賬,以臺賬清單式推動工作落實。同時各地實行重點項目“一對一”領導包聯(lián)機制,建立“項目推進聯(lián)席會議制度”。截至7月15日,全市新開工工業(yè)技改項目264個。
今年年初,市委、市政府聚焦制約發(fā)展的瓶頸難題、群眾所思所盼的大事、打基礎利長遠的要事,在2023年重大專項的基礎上明確2024年20項重點任務。
市四大班子領導和各級各部門負責人聚焦頑疾、難題,以勇?lián)?、真碰硬的責任感、使命感,盯守項目,奔走一線,合力攻堅破解老大難問題?!皟善煌稀?、食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶等一批涉及經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興的任務在市級領導滾動包聯(lián)機制的作用下結(jié)出累累碩果。
晶澳太陽能年產(chǎn)1GW高品質(zhì)單晶硅棒項目按時完成建設;長征新能源重卡量產(chǎn)上市,紅星汽車新能源城市物流車BOX1量產(chǎn)下線并交付;玉鋒實業(yè)集團健康食品加工園區(qū)、麥克食品、春禾農(nóng)業(yè)科技甘薯產(chǎn)業(yè)園等做大做強,為食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶建設注入新活力……
在“百泉復涌”歷史新階段,我市上下攻堅克難、接續(xù)奮斗,在一次次改革實踐中,奮力跑出跨越趕超“加速度”。
【邢臺網(wǎng)】:http://www.xtrb.cn/xt/2024-08/31/content_945520.htm
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