【大國(guó)基理】江蘇氾水：擦亮基層治理“金字招牌”

基層是改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，是各種矛盾和問(wèn)題的集聚地。江蘇揚(yáng)州寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)因資源豐厚、地勢(shì)優(yōu)越，素有“金氾水”美譽(yù)。近年來(lái)，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)打造“善治招牌”、“智治招牌”、“共治招牌”，念好“小”“微”“新”三字經(jīng)，讓基層治理從“唱獨(dú)角戲”向“搭臺(tái)唱戲”轉(zhuǎn)變。

氾水鎮(zhèn)積極打造“一村一品、一支部一特色” 牌坊村農(nóng)家書(shū)屋供圖

精耕黨建引領(lǐng)“責(zé)任田”，打造“善治招牌”，建強(qiáng)“小陣地”釋放“大能量”。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線。氾水鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，健全“周交流、月點(diǎn)評(píng)、季度紅旗評(píng)比、年度考核”機(jī)制，實(shí)施黨建“1+N”強(qiáng)基、村級(jí)黨群服務(wù)中心提升等行動(dòng)，每個(gè)村落配備群眾議事室、群眾活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、婦女兒童之家、書(shū)畫(huà)室等功能室。持續(xù)發(fā)揮先鋒黨員示范引領(lǐng)作用，全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”李樹(shù)干堅(jiān)守“一個(gè)人的警務(wù)室”，守護(hù)片區(qū)平安，做好“傳、幫、帶”工作，聚焦“小”“急”“難”等各類民生問(wèn)題，不斷激勵(lì)全鎮(zhèn)調(diào)解員提高調(diào)解能力水平，李樹(shù)干警務(wù)室作為全省派出所民警踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的隨崗培訓(xùn)基地，以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)打造叫得響、立得住、有生命力的本土治理品牌。

氾水鎮(zhèn)市域治理一體化平臺(tái)為居民提供精細(xì)服務(wù) 社會(huì)治理辦公室供圖

守好民生保障“灌溉渠”，打造“智治招牌”，暢通“信息鏈”實(shí)現(xiàn)“零距離”。人民群眾是我們黨執(zhí)政的最大底氣。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要貫徹好黨的群眾路線，堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民”。以“群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn)，氾水鎮(zhèn)不斷優(yōu)化指揮調(diào)度體系。加快推動(dòng)治安、國(guó)土、農(nóng)水、環(huán)保等各類數(shù)據(jù)資源共享，突出做好常態(tài)化信息采集維護(hù)與重點(diǎn)部位24小時(shí)視頻巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置老百姓身邊的安全隱患。深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，將全鎮(zhèn)劃分為402個(gè)微網(wǎng)格，把“微網(wǎng)格”的“觸手”延伸到社會(huì)最小單元，將科技智能元素融入網(wǎng)格各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，通過(guò)網(wǎng)格連心群、抖音小視頻等線上方式，創(chuàng)造全方位、多渠道、立體式的傳播鏈條，為全鎮(zhèn)近十萬(wàn)名居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)。在“智治”方面，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、回應(yīng)群眾關(guān)切，在信息采集、矛盾化解等基礎(chǔ)民生服務(wù)上持續(xù)發(fā)力，真正了解到百姓新愿望、新期盼，在基層治理新實(shí)踐中真正做到實(shí)處、落到細(xì)處。

氾水鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展“人大代表進(jìn)村入戶訪民情”活動(dòng) 迎豐村黨群服務(wù)中心供圖

編織協(xié)同治理“鄰里網(wǎng)”，打造“共治招牌”，跨界“新聯(lián)動(dòng)”共繪“同心圓”。氾水鎮(zhèn)充分發(fā)揮以社區(qū)為主導(dǎo)、社會(huì)組織為樞紐、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會(huì)慈善資源為補(bǔ)充的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，持續(xù)開(kāi)展“人大代表進(jìn)村入戶訪民情”活動(dòng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與基層社會(huì)治理的法治化平臺(tái)；用好用實(shí)“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)。近兩年來(lái)，圍繞百姓的煩心事、揪心事開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)上百次，為基層百姓辦理實(shí)事好事。搭建“1+7+N”組織架構(gòu)、工作體系，整合公安、網(wǎng)格、物業(yè)安保力量，吸納志愿者等社會(huì)力量，組建社會(huì)治理聯(lián)防聯(lián)控大隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在“共治”方面，強(qiáng)化左右協(xié)同治理、跨部門(mén)協(xié)調(diào)配合，編織“鄰里網(wǎng)”，壯大服務(wù)力量，形成聯(lián)動(dòng)各方、協(xié)同參與、一呼百應(yīng)的新治理格局。