尺素金聲丨這個“全球第一”很提氣，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有底氣

世界知識產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布了《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報(bào)告》先期報(bào)告，受到國際社會高度關(guān)注。報(bào)告顯示，中國的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)第二年位居世界第一位，美國位居第二位，其次是德國、印度和韓國。

再看全球前十大科技集群，日本東京—橫濱城市群位居榜首，中國則擁有四席——深圳—香港—廣州排名第二，北京排名第三，上?！K州排名第五，南京排名第九。

科技創(chuàng)新集群是全球創(chuàng)新指數(shù)的指標(biāo)之一，主要根據(jù)《專利合作條約》公開的專利申請中發(fā)明人所在地、已發(fā)表科技論文的作者所在地。世界知識產(chǎn)權(quán)組織對這些指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排名，確定全球活躍的科技活動集聚地區(qū)。

去年的全球創(chuàng)新指數(shù)中，中國擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。今年，中國將領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。

怎么看這個“全球第一”？

其一，不容易、很提氣——

由于眾所周知的原因，中國的科技創(chuàng)新近幾年遇到了前所未有的外部挑戰(zhàn)，面對的是前所未有的封鎖打壓、“小院高墻”。一會兒把中國高科技企業(yè)和相關(guān)科研院所列入所謂“實(shí)體清單”，一會兒給中國新能源產(chǎn)業(yè)貼上“產(chǎn)能過?！睒?biāo)簽，打壓的措施層出不窮，制裁的清單越拉越長。在這樣的背景下，我們能取得這樣的第一，并且是蟬聯(lián)第一，沒有攻堅(jiān)克難的精神，沒有敢于善于斗爭的精神，是不可能做到的。何為新時代中國力量，何為新時代中國精神，何為新時代中國形象？這也是一例。

科技競爭向來靠實(shí)力說話，中國按自己的節(jié)奏，埋頭做好自己的事。試舉幾例。比如在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域，在2023年，美國高影響力論文數(shù)量已被中國超過。新興技術(shù)方面，中國已連續(xù)多年成為全球?qū)＠暾埩孔畲蟮膰摇Ｔ倏幢幻绹鴣y貼“產(chǎn)能過剩”標(biāo)簽的中國新能源產(chǎn)業(yè)，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》也替中國“打抱不平”，發(fā)文稱“中國生產(chǎn)的電動車與鋰電池已不止是便宜，更代表了最先進(jìn)的科技?！辈坏貌徽f的是，最早被列入“實(shí)體清單”的華為，經(jīng)歷美國制裁后，已重返5G高端智能手機(jī)市場，今年上半年銷售收入同比增長34.3%，為2020年同期以來最高。

這些例子無不說明一個道理——企圖打壓中國科技進(jìn)步是行不通的?！翱梢哉f，越是制裁中國，中國就越會努力加快技術(shù)進(jìn)步。我們就是要有這樣的決心和骨氣。”不少分析人士認(rèn)為。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全認(rèn)為，隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施，我國科技創(chuàng)新資源配置效率提高、科技創(chuàng)新生態(tài)改善，區(qū)域創(chuàng)新體系更加高效，科技創(chuàng)新高地不斷發(fā)展壯大，這將幫助我國有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

其二，長志氣、增底氣——

仔細(xì)分析，中國的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量之所以能蟬聯(lián)第一，首先得益于我國對科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)?！敖y(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，是黨的二十大作出的重要部署。這些創(chuàng)新高地對于完善科技力量布局、發(fā)揮‘頭雁作用’具有重要意義?！睂O福全說。

以粵港澳大灣區(qū)為例，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心”。近年來，散裂中子源等大科學(xué)工程在粵港澳大灣區(qū)落地，建成全國(國家)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室超50個，新建10家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。深圳—香港—廣州集群因此在今年的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群中名列第二，澳門—珠海集群也首次入圍。

科技創(chuàng)新集群脫穎而出，還得益于一系列改革措施。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波認(rèn)為：“許多科技創(chuàng)新集群同時也是國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地，基礎(chǔ)研究研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技成果先試用后付費(fèi)等改革新政在這些地方先行先試，取得了良好成效?！?/p>

“科技強(qiáng)國必須擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新國際影響力和引領(lǐng)力。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心與區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造一批世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，是建設(shè)科技強(qiáng)國的重要舉措?！比f勁波說。

不斷增長的高價(jià)值專利和知識成果、快速崛起的創(chuàng)新高地，正在為越來越多的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)蓄勢賦能。

前不久，在北京亦莊舉辦的2024世界機(jī)器人大會上，一組數(shù)據(jù)引起關(guān)注：中國在全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有19萬項(xiàng)有效專利，占全球約三分之二；中國制造業(yè)機(jī)器人的密度達(dá)到每萬名工人470臺，十年增長近19倍。大會的舉辦地北京亦莊，已經(jīng)聚集了上百家機(jī)器人企業(yè)，在這里，企業(yè)“足不出區(qū)”，就能找到研發(fā)、制造、訓(xùn)練、測試、應(yīng)用環(huán)節(jié)的創(chuàng)新伙伴。

放眼中國的創(chuàng)新版圖，從“一區(qū)十六園”的北京中關(guān)村到串珠成鏈的長三角G60“科創(chuàng)走廊”，從安徽合肥科學(xué)島到深圳光明科學(xué)城，一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群也在這些創(chuàng)新高地加快形成：北京中關(guān)村信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國17%，長三角36個高新區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超全國一半，珠三角催生先進(jìn)材料等一批萬億級的產(chǎn)業(yè)集群……

同濟(jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授單曉光認(rèn)為，全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群中，中國入圍的不少城市群同時也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)的聚集地。“這充分體現(xiàn)了創(chuàng)新與發(fā)展之間的良好正向關(guān)系，更多優(yōu)質(zhì)的科技供給對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到了積極的賦能作用。”

科技創(chuàng)新集群不僅是中國創(chuàng)新發(fā)展的新高地，也成為全球創(chuàng)新資源的“強(qiáng)磁場”。

在深圳，蘋果公司、西門子能源等外資企業(yè)加速研發(fā)中心，從“在中國生產(chǎn)”到“在中國研發(fā)”，“加碼”中國的思路發(fā)生變化；在上海，一系列有力的專利保護(hù)措施，讓德國拜爾、瑞士羅氏等跨國藥企在華發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

正如世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森所言：“科技創(chuàng)新集群是國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)，這些集群不僅在發(fā)達(dá)國家蓬勃發(fā)展，也在新興經(jīng)濟(jì)體中逐步崛起?！?/p>

其三，全面看、加油干——

“我們對優(yōu)勢、對不足，都要有清醒認(rèn)識，這樣才能不斷進(jìn)步?！睂＜冶硎?，雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等領(lǐng)域還存在瓶頸制約，在這些方面要繼續(xù)加大研發(fā)力度。

以指向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科技成果轉(zhuǎn)化為例，我國高水平論文、發(fā)明專利多年位居世界前列，但科技成果大多躺在“書架”上，還沒有運(yùn)抵“貨架”，成果轉(zhuǎn)化率低、科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題還未根本解決。盡管我國已經(jīng)連續(xù)多年成為全球最大的專利申請國，但2022年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為36.7%。造成轉(zhuǎn)化率偏低，確實(shí)有著創(chuàng)新主體動能不夠足、各類主體之間的協(xié)同不夠強(qiáng)、國際科技創(chuàng)新合作渠道發(fā)展不夠充分等原因。

“要通過進(jìn)一步深化改革，暢通科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?！眴螘怨獗硎?，黨的二十屆三中全會在深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革方面作出部署，提出加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺，建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度等，很多改革舉措有望在這些科技創(chuàng)新集群率先落地實(shí)施，探索實(shí)踐更多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

隨著新時代區(qū)域科技創(chuàng)新體系總體布局初步形成，科技創(chuàng)新集群在高科技產(chǎn)業(yè)培育上發(fā)揮重要示范作用，將有力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能，夯實(shí)中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。