9月14日,隨著龍龍高鐵梅州西至龍川西段開通運(yùn)營,中國鐵路營業(yè)里程突破16萬公里,其中高鐵超4.6萬公里,分別較2012年底增長64.2%、392.2%,中國鐵路的路網(wǎng)規(guī)模、質(zhì)量和現(xiàn)代化水平顯著提升,客貨運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、安全業(yè)績等主要指標(biāo)穩(wěn)居世界前列。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國鐵集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神為根本遵循,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè),聚焦新時(shí)代新征程國家鐵路使命任務(wù),加快構(gòu)建鐵路“六個現(xiàn)代化”體系,奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,鐵路事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)了鐵路力量。
一是路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大躍升,高鐵營業(yè)里程和商業(yè)運(yùn)營速度穩(wěn)居世界首位。國鐵集團(tuán)主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)鐵路建設(shè),一大批重大鐵路項(xiàng)目開通運(yùn)營,廣深港高鐵開通后,香港接入國家高鐵網(wǎng),拉林鐵路開通后,藏東南地區(qū)結(jié)束不通鐵路的歷史,復(fù)興號開上雪域高原,建成并運(yùn)營了世界最大的高速鐵路網(wǎng)和先進(jìn)鐵路網(wǎng),拉近時(shí)空距離,催生同城效應(yīng),加快生產(chǎn)要素流動,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在鐵路沿線形成一條條新型城鎮(zhèn)帶、旅游黃金帶、產(chǎn)業(yè)聚集帶、經(jīng)濟(jì)繁榮帶,有效帶動了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。2012年以來,中國鐵路固定資產(chǎn)投資完成9.65萬億元,累計(jì)建成投產(chǎn)鐵路6.6萬公里,其中高鐵3.8萬公里,鐵路和高鐵營業(yè)里程增長速度遠(yuǎn)高于世界上主要國家鐵路。目前,鐵路覆蓋了全國99%的20萬人口以上城市,高鐵覆蓋了全國96%的50萬人口以上城市,路網(wǎng)密度和人均鐵路擁有量大幅提升。中國高鐵營業(yè)里程位居世界第一位,超過世界上其他國家高鐵營業(yè)里程的總和,中國是世界上唯一實(shí)現(xiàn)高鐵時(shí)速350公里商業(yè)運(yùn)營的國家。
二是客運(yùn)能力與服務(wù)品質(zhì)大幅提升,旅客發(fā)送量、旅客周轉(zhuǎn)量等主要客運(yùn)指標(biāo)穩(wěn)居世界首位。國鐵集團(tuán)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)提升客運(yùn)能力和服務(wù)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)了由瓶頸制約型運(yùn)輸?shù)街鸩竭m應(yīng)型運(yùn)輸?shù)臍v史性轉(zhuǎn)變,為服務(wù)人民群眾便捷出行、加速我國現(xiàn)代化進(jìn)程注入了強(qiáng)勁動能。鐵路客運(yùn)能力大幅提升,目前中國鐵路旅客列車單日開行最大能力超1.2萬列,其中高鐵動車組達(dá)1萬列以上,分別較2012年增長184%、426%,2024年5月1日發(fā)送旅客2069.3萬人次,創(chuàng)單日旅客發(fā)送量歷史新高。建成了全球訪問量和交易規(guī)模最大的12306新一代票務(wù)系統(tǒng),通過實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票,徹底結(jié)束人民群眾長時(shí)間排隊(duì)購票、憑紙質(zhì)車票乘車的歷史??蛙囓囕v不斷升級換代,配屬動車組4703標(biāo)準(zhǔn)組,其中復(fù)興號1722標(biāo)準(zhǔn)組,普速客車中空調(diào)車占比達(dá)94%,較2012年底提升了22個百分點(diǎn)。推出了移動支付、自助進(jìn)出站、互聯(lián)網(wǎng)訂餐、靜音車廂、在線選座(鋪)、適老化服務(wù)等一系列便民利民服務(wù)舉措,深刻改變了人民群眾出行方式。2023年,中國鐵路旅客發(fā)送量、周轉(zhuǎn)量分別完成38.5億人次、14729億人公里,較2012年分別增長103.6%、50.1%,兩項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)居世界首位,占全社會比重達(dá)41.4%、51.5%,較2012年分別提高36.4、22.1個百分點(diǎn)。
三是加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流體系建設(shè),貨物發(fā)送量、周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)穩(wěn)居世界首位。國鐵集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)中央調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路貨運(yùn)量的決策部署,深化鐵路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè),提升貨運(yùn)通道能力,建成了浩吉鐵路、瓦日鐵路等一批貨運(yùn)干線鐵路,構(gòu)建了先進(jìn)高效的集疏運(yùn)體系。大力發(fā)展重載運(yùn)輸,大秦鐵路常態(tài)化開行2萬噸重載列車,年運(yùn)量最高達(dá)4.57億噸,保持單條鐵路最大年運(yùn)量的世界紀(jì)錄,累計(jì)運(yùn)量超85億噸。積極推動公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸,深化鐵路貨運(yùn)市場化改革,優(yōu)化貨運(yùn)產(chǎn)品供給,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和全程物流服務(wù),打造快捷物流品牌,推動貨運(yùn)裝備創(chuàng)新升級,研發(fā)投用了鐵路貨運(yùn)95306系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)線上辦理,大幅提升了貨運(yùn)能力和效率。2023年,我國鐵路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別完成50.1億噸、36438億噸公里,兩項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)居世界首位,其中貨運(yùn)量超過世界排名第二位、第三位的美國、俄羅斯貨運(yùn)量總和。
四是鐵路科技自立自強(qiáng)成果豐碩,高鐵技術(shù)樹起國際標(biāo)桿。國鐵集團(tuán)貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)作用,牽頭組建鐵路科技創(chuàng)新聯(lián)盟,廣泛聯(lián)合全社會優(yōu)勢科研力量,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合,堅(jiān)定不移走中國鐵路特色自主創(chuàng)新道路,不斷提升鐵路科技自立自強(qiáng)能力。我國鐵路總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列,高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,智能高鐵技術(shù)全面實(shí)現(xiàn)自主化,形成了以復(fù)興號動車組為代表的一大批科技創(chuàng)新成果,構(gòu)建了涵蓋高鐵工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理三大領(lǐng)域的成套高鐵技術(shù)體系,京張、京雄智能高鐵在世界上率先實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里自動駕駛,京滬、京廣高鐵等主要高鐵通道實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里高標(biāo)運(yùn)營,高鐵技術(shù)樹起國際標(biāo)桿。深入實(shí)施“CR450科技創(chuàng)新工程”,搭載57項(xiàng)新技術(shù)部件的高速綜合檢測列車實(shí)現(xiàn)明線單列時(shí)速453公里、交會時(shí)速891公里運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平大幅躍升,基本建成一體化的鐵路現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,目前國鐵集團(tuán)制定的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1219項(xiàng),基本形成了系統(tǒng)完備、先進(jìn)適用的中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。中國鐵路累計(jì)主持UIC、ISO和IEC國際標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項(xiàng)目300余項(xiàng),UIC高鐵領(lǐng)域全部13項(xiàng)系統(tǒng)級國際標(biāo)準(zhǔn)均由中國鐵路主持制定,中國鐵路的國際影響力和話語權(quán)進(jìn)一步提升。
五是鐵路安全保持持續(xù)穩(wěn)定,打造了世界上最安全的鐵路系統(tǒng)。國鐵集團(tuán)堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,推動由防止事故向超前防控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的全要素全過程管控。建立健全鐵路沿線安全環(huán)境治理部際聯(lián)席會議、“雙段長”、護(hù)路聯(lián)防安全穩(wěn)定工作機(jī)制,加強(qiáng)鐵路安全環(huán)境綜合治理,為鐵路安全運(yùn)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。加大安全投入力度,深化鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和安全管理水平,2012年以來,國家鐵路直接用于保障安全生產(chǎn)的費(fèi)用累計(jì)近萬億元。廣泛運(yùn)用地震預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等先進(jìn)技術(shù),加快構(gòu)建高可靠的現(xiàn)代化鐵路安全保障體系,研發(fā)了具有世界領(lǐng)先水平的高速綜合檢測列車,形成機(jī)車車載安全防護(hù)(6A)、工務(wù)檢測監(jiān)測(8M)、供電安全檢測監(jiān)測(6C)、車輛安全監(jiān)測(5T)、動車組故障預(yù)測與健康管理(PHM)、信號集中監(jiān)測、通信綜合網(wǎng)管等專業(yè)綜合監(jiān)測檢測體系,建成了自然災(zāi)害、異物侵限、地震預(yù)警等防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng),確保了鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。2012年以來,我國鐵路安全進(jìn)入較為穩(wěn)定的歷史時(shí)期,沒有發(fā)生重、特大安全事故和造成旅客死亡的責(zé)任行車事故,2023年中國鐵路交通事故總量和死亡人數(shù)較2012年分別下降75%、79%,是世界上公認(rèn)最安全的鐵路。
六是踐行人類命運(yùn)共同體理念,為世界鐵路發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。國鐵集團(tuán)堅(jiān)持共商共建共享理念和高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生原則,打造了一批具有示范意義的標(biāo)志性工程和互聯(lián)互通項(xiàng)目,促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)往來,增進(jìn)了民生福祉,為世界鐵路發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,惠及越來越多的共建國家和人民,為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出了鐵路貢獻(xiàn)。雅萬高鐵成為中印尼共建“一帶一路”合作的“金字招牌”,每日開行動車組列車由開通初期的14列增至高峰期的52列,累計(jì)發(fā)送旅客近500萬人次;中老鐵路客貨兩旺,國際黃金大通道作用日益彰顯,老撾段日均開行旅客列車從開通初期的2列增至目前的10列,累計(jì)發(fā)送跨境旅客27.3萬人次,跨境貨物列車由開通初期的日均2列增至目前的14列,累計(jì)運(yùn)輸跨境貨物近1000萬噸;匈塞鐵路塞爾維亞貝諾段安全平穩(wěn)運(yùn)營,累計(jì)發(fā)送旅客超880萬人次,為塞爾維亞人民提供了高品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù);國際班列開行數(shù)量和運(yùn)行品質(zhì)持續(xù)提升,2016年中歐班列統(tǒng)一品牌以來,中歐班列年開行數(shù)量由當(dāng)年1702列增長至2023年的超1.7萬列,增長近10倍,年運(yùn)輸貨值由80億美元增長至567億美元。積極參與高水平共建西部陸海新通道,2017年西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行以來,集裝箱貨物年發(fā)送量保持了高速增長,2023年完成86萬標(biāo)箱,同比增長13.8%。
七是服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略成效顯著,充分彰顯社會主義制度優(yōu)勢。國鐵集團(tuán)切實(shí)履行國家鐵路政治責(zé)任和社會責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略。高質(zhì)量推進(jìn)鐵路規(guī)劃建設(shè),提升鐵路運(yùn)輸保障水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2012年以來,老少邊和脫貧地區(qū)鐵路建設(shè)投資5.4萬億元,占基建投資78.5%,145個縣結(jié)束了不通鐵路的歷史,服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的客貨車站達(dá)到1600多個;保持普速旅客列車開行規(guī)模,保障鐵路運(yùn)輸?shù)钠栈菪浴⒕庑?、可及性,?jiān)持開行低票價(jià)、站站停的公益性“慢火車”,覆蓋22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、???91個站點(diǎn);精準(zhǔn)優(yōu)化脫貧地區(qū)列車開行,創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)村振興列車”品牌,助力鄉(xiāng)村物流體系建設(shè),為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了有力支撐,累計(jì)發(fā)送脫貧地區(qū)旅客9.9億人次、貨物45.3億噸;堅(jiān)持實(shí)行學(xué)生票優(yōu)惠票價(jià),累計(jì)發(fā)售學(xué)生優(yōu)惠票6.16億張。服務(wù)美麗中國建設(shè),推動鐵路綠色低碳發(fā)展,目前中國鐵路線路綠化率達(dá)88.7%,電氣化率達(dá)到75.2%,2023年單位運(yùn)輸工作量能耗指標(biāo)為3.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里,能耗水平遠(yuǎn)低于其他主要鐵路國家。
黨的十八大以來,中國鐵路之所以能取得舉世矚目的發(fā)展成就,實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的歷史性變革,關(guān)鍵在于有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,為中國鐵路事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、領(lǐng)跑世界指明了前進(jìn)方向,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障;關(guān)鍵在于中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,國家部委、地方黨委政府大力支持鐵路事業(yè)發(fā)展,國鐵集團(tuán)作為中國鐵路行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),當(dāng)好鐵路產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“鏈長”,匯聚骨干企業(yè)、高校、智庫、科研機(jī)構(gòu)等單位的優(yōu)勢資源,形成了推動中國鐵路高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,走出了一條具有中國特色的鐵路發(fā)展道路;關(guān)鍵在于中國鐵路“一盤棋”“一張網(wǎng)”的管理優(yōu)勢,保持鐵路規(guī)劃的穩(wěn)定性、連續(xù)性,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,實(shí)施運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮,各專業(yè)、各層級、各工種的高效融合和協(xié)調(diào)聯(lián)動,極大提升了中國鐵路運(yùn)輸能力、綜合效率和現(xiàn)代化水平。
下一步,國鐵集團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系、鐵路運(yùn)輸服務(wù)體系、鐵路科技創(chuàng)新體系、鐵路安全保障體系、鐵路經(jīng)營管理體系、鐵路治理體系,推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化,勇當(dāng)服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化的“火車頭”,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國鐵路的世界領(lǐng)先優(yōu)勢,為世界鐵路發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。
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