圖為來(lái)自貝寧的菠蘿在第六屆進(jìn)博會(huì)上首次亮相。 |
9月8日,一批產(chǎn)自馬達(dá)加斯加的冷凍羊肉運(yùn)抵湖南紅星進(jìn)口肉類(lèi)指定查驗(yàn)場(chǎng)。這是去年馬達(dá)加斯加羊肉獲得輸華準(zhǔn)入后的首批進(jìn)口產(chǎn)品,也是中國(guó)首次從非洲進(jìn)口羊肉產(chǎn)品。分析認(rèn)為,這標(biāo)志著中國(guó)與非洲在肉類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易方面取得了階段性顯著成果,也展現(xiàn)出雙方合作的深化與拓展。
近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口成為中非雙邊貿(mào)易的新亮點(diǎn)。獨(dú)具魅力的“非洲味道”漂洋過(guò)海進(jìn)入中國(guó),為中國(guó)消費(fèi)者提供更多選擇,也讓非洲國(guó)家擁有更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇。
非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與中國(guó)市場(chǎng)“雙向奔赴”
據(jù)報(bào)道,中國(guó)從馬達(dá)加斯加進(jìn)口的首批羊肉共900余公斤,從馬達(dá)加斯加空運(yùn)至廣州白云機(jī)場(chǎng)后,由汽車(chē)運(yùn)輸至湖南紅星進(jìn)口肉類(lèi)指定查驗(yàn)場(chǎng),全程約36小時(shí)。進(jìn)口商介紹,這批羊肉將通過(guò)湖南省內(nèi)外多家餐飲、商超等平臺(tái)銷(xiāo)售,給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來(lái)更多優(yōu)質(zhì)肉類(lèi)選擇。
馬達(dá)加斯加羊肉與中國(guó)市場(chǎng)“結(jié)緣”始自2023年第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。博覽會(huì)期間,中國(guó)與馬達(dá)加斯加簽署協(xié)議,準(zhǔn)許馬達(dá)加斯加羊肉輸華。此后,長(zhǎng)沙海關(guān)組建專(zhuān)項(xiàng)工作組,多次遠(yuǎn)程視頻連線馬達(dá)加斯加羊肉加工企業(yè),幫助其了解中國(guó)羊肉進(jìn)口準(zhǔn)入制度及相關(guān)要求,辦理進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)。今年9月初,首批進(jìn)口羊肉的加工生產(chǎn)商中馬牧業(yè)(馬達(dá)加斯加)有限公司完成對(duì)華注冊(cè),獲得輸華資質(zhì)。
近年來(lái),依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等眾多平臺(tái),越來(lái)越多非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),成為中國(guó)消費(fèi)者“舌尖上的美味”。以2023年第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)為例,當(dāng)時(shí)常設(shè)展館現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品超200萬(wàn)元,累計(jì)簽訂紫茶、海鮮、羊肉等訂單項(xiàng)目37個(gè),意向合作金額439億元。
目前,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位,并成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地,中國(guó)自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額連續(xù)7年增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,中國(guó)自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品253.5億元,增長(zhǎng)7.2%,高于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口整體增速,芝麻、烤煙、夏威夷果等非洲特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量分別增加38.8%、32.7%、106.2%,占中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口量比重均超四成。
9月,在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)舉辦期間,中國(guó)同非洲多個(gè)國(guó)家簽署有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品輸華的合作文件:同津巴布韋簽署鮮食鱷梨輸華合作文件,同贊比亞簽署大豆輸華合作文件,同莫桑比克簽署木豆、夏威夷果和腰果輸華合作文件,同納米比亞簽署綿羊和山羊肉輸華合作文件,同盧旺達(dá)簽署蜂蜜輸華合作文件……這意味著在不久的將來(lái),越來(lái)越多產(chǎn)自非洲的農(nóng)產(chǎn)品將出現(xiàn)在中國(guó)商場(chǎng)的貨柜上,被中國(guó)消費(fèi)者選入“購(gòu)物車(chē)”。津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》網(wǎng)站日前引述該國(guó)園藝發(fā)展委員會(huì)聲明稱(chēng),津巴布韋同中國(guó)簽署的鮮食鱷梨輸華合作文件,為該國(guó)鱷梨種植者提供了將觸角伸進(jìn)全球最大鱷梨消費(fèi)市場(chǎng)之一的機(jī)遇。
多舉措推動(dòng)非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華
“近年來(lái),進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的非洲農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)越來(lái)越多。這背后的推動(dòng)力來(lái)自多個(gè)方面:一是中國(guó)向非洲國(guó)家產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng),為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華設(shè)立‘綠色通道’,降低貿(mào)易成本;二是中國(guó)在交通運(yùn)輸、物流等方面提供全方位支持,促進(jìn)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口;三是中非在資金、人才、裝備、技術(shù)、管理等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,助力提升非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱(chēng)。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直重視推動(dòng)非洲優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品輸華。2021年,在塞內(nèi)加爾舉行的中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,中國(guó)宣布為非洲農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)辟“綠色通道”,加快檢驗(yàn)檢疫,擴(kuò)大關(guān)稅豁免。南非鮮梨、坦桑尼亞芝麻、科特迪瓦腰果、盧旺達(dá)辣椒、埃塞俄比亞咖啡……截至今年8月底,中國(guó)已與14個(gè)非洲國(guó)家簽署了22項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入議定書(shū)。
2021年1月1日,作為中國(guó)和非洲國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定正式生效。該協(xié)定專(zhuān)門(mén)為毛里求斯的蔗糖作出“關(guān)稅配額”安排:從2021年的1.5萬(wàn)噸配額開(kāi)始,每年增加5000噸,直到2028年達(dá)到5萬(wàn)噸。在此配額內(nèi),毛里求斯蔗糖關(guān)稅由此前的50%降至15%。
此外,中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)等平臺(tái)進(jìn)一步拓寬了非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的渠道。
據(jù)報(bào)道,過(guò)去10年里,中國(guó)從非洲進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要以油料種子、堅(jiān)果、大豆和柑橘類(lèi)水果為主,食品類(lèi)產(chǎn)品在中非貿(mào)易中的占比不高。不過(guò),近年來(lái),中國(guó)通過(guò)多種方式鼓勵(lì)進(jìn)口非洲農(nóng)產(chǎn)品。2016年,中國(guó)電商企業(yè)推出世界電子貿(mào)易平臺(tái),使埃塞俄比亞和盧旺達(dá)的小微企業(yè)能夠直接向中國(guó)消費(fèi)者銷(xiāo)售其特色產(chǎn)品。
跨境電商蓬勃發(fā)展,也為非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供更多銷(xiāo)售渠道。2020年5月,盧旺達(dá)駐華大使基莫尼奧首次通過(guò)直播為家鄉(xiāng)特產(chǎn)代言,3000斤盧旺達(dá)咖啡在直播間瞬間售罄。如今,通過(guò)跨境電商平臺(tái),大量非洲優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)中國(guó)千家萬(wàn)戶(hù)。
在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)上,中方提出愿主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。
李國(guó)祥分析稱(chēng),零關(guān)稅待遇會(huì)促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化,降低非洲農(nóng)產(chǎn)品出口的成本,增強(qiáng)其在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),中國(guó)與非洲多國(guó)簽署農(nóng)產(chǎn)品輸華合作文件,將推動(dòng)中國(guó)企業(yè)和非洲合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化、品牌化,助力非洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和產(chǎn)品附加值提升,從而推動(dòng)非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
助力非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)轉(zhuǎn)變
李國(guó)祥指出,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)不斷深化,一方面豐富了中國(guó)消費(fèi)者的“菜籃子”“果盤(pán)子”,滿足了多元需求,另一方面幫助非洲農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng),有助于提升非洲國(guó)家居民生活水平,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓非洲農(nóng)民的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái),是真正的互利共贏。
值得關(guān)注的是,中國(guó)在積極推動(dòng)非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華的同時(shí),始終致力于培養(yǎng)農(nóng)技人才,為非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展注入人才“活水”。10年來(lái),中國(guó)已在非洲建成24個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,推廣300多項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物平均增產(chǎn)30%至60%,惠及100多萬(wàn)非洲小農(nóng)戶(hù),包括雜交水稻、菌草技術(shù)等援助品牌在非洲大陸生根發(fā)芽。目前,中國(guó)雜交水稻在20多個(gè)非洲國(guó)家“扎根”,推動(dòng)多國(guó)水稻產(chǎn)量從每公頃平均2噸提升到7.5噸。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授宋微表示,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增長(zhǎng)反映出雙方在這一領(lǐng)域的高度互補(bǔ)性。未來(lái),中國(guó)有望繼續(xù)為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華提供便利化措施。此外,中國(guó)預(yù)計(jì)也將派遣更多中國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家前往非洲,幫助非洲種植更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并加大對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品加工的投資力度,助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這些舉措不僅將幫助非洲擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,也將助力非洲實(shí)現(xiàn)糧食自給自足的目標(biāo)。
國(guó)際玉米小麥改良中心總干事布拉姆·戈瓦爾茨表示,通過(guò)與中國(guó)在研究、技術(shù)、創(chuàng)新和培訓(xùn)方面建立伙伴關(guān)系,非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)從自給自足到高產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。
肯尼亞政治記者協(xié)會(huì)主席、《人民報(bào)》記者羅林斯·奧蒂諾認(rèn)為,中方進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,將持續(xù)為非洲國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)更多非洲民眾擺脫貧困。
專(zhuān)家指出,中非農(nóng)業(yè)合作從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口逐步擴(kuò)展到助力非洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和產(chǎn)品附加值提升,將進(jìn)一步幫助非洲實(shí)現(xiàn)收入收成雙豐收。
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