多部門出臺金融政策 “組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　9月26日的中央政治局會議指出，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　為了努力完成全年發(fā)展目標(biāo)拼經(jīng)濟(jì)，多個部門出臺政策，形成“組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在27日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要增強(qiáng)保險在保障和改善民生、防災(zāi)減損、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的作用，推動保險資金更好地服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　金融監(jiān)管總局：2029年初步形成保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架

　　據(jù)介紹，不久前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》明確了推動我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則和發(fā)展目標(biāo)。

　　金融監(jiān)管總局副局長 肖遠(yuǎn)企：到2029年，初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大、保障日益全面、服務(wù)持續(xù)改善、資產(chǎn)配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內(nèi)控健全有效的保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架。更好滿足人民群眾日益增長的保險保障和財(cái)富管理需求。

　　肖遠(yuǎn)企介紹，未來在大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、健康保險和普惠保險的同時，要發(fā)展科技保險和綠色保險，助力科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，到今年8月末，保險資金運(yùn)用余額31.8萬億元，同比增長10.4%，保險業(yè)通過債權(quán)、股權(quán)等多種方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持28.8萬億元，同比增長12.2%。

　　金融監(jiān)管總局：將出臺商業(yè)健康保險配套政策文件

　　保障和改善民生是保險的重要功能之一，金融監(jiān)管總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將出臺商業(yè)健康保險配套政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)化保險保障功能。

　　據(jù)介紹，商業(yè)健康保險配套政策文件將明確未來商業(yè)健康保險的發(fā)展方向和路徑，擴(kuò)大服務(wù)人群、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式，滿足人民群眾多樣化的健康保障需求。

　　金融監(jiān)管總局人身保險監(jiān)管司司長 羅艷君：在服務(wù)人群上，圍繞老年人、患病人群、新市民等群體的需求，開發(fā)適配的產(chǎn)品。在服務(wù)領(lǐng)域上，促進(jìn)健康保險與健康產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同，將更多醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新器械的應(yīng)用納入保障范圍。在服務(wù)方式上，逐步從事后理賠向事中事前增值服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　此外，金融監(jiān)管部門還將促進(jìn)商業(yè)健康保險與醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)和信息卡點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康保險就醫(yī)費(fèi)用一站式結(jié)算，讓保險理賠更便捷。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國共有157家保險公司開展了健康保險業(yè)務(wù)，累計(jì)承保近8億人次。保險業(yè)已積累超過2.3萬億元長期健康保險責(zé)任準(zhǔn)備金。

　　金融監(jiān)管總局：將出臺政策完善商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)

　　在人口老齡化趨勢下，保險業(yè)在養(yǎng)老領(lǐng)域的作用日益凸顯。金融監(jiān)管總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將抓緊出臺配套政策，完善商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。

　　目前，我國正在發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，其中第一支柱是基本養(yǎng)老保險；第二支柱則是企業(yè)年金和職業(yè)年金；第三支柱就是個人養(yǎng)老金制度和各類商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，保險公司開發(fā)的第三支柱養(yǎng)老保險產(chǎn)品也稱為商業(yè)保險年金。

　　金融監(jiān)管總局人身保險監(jiān)管司司長 羅艷君：抓緊出臺配套政策，科學(xué)界定商保年金的內(nèi)涵和外延，鼓勵保險公司發(fā)揮精算技術(shù)、長期產(chǎn)品開發(fā)、長期資金管理等優(yōu)勢，為人民群眾提供豐富多樣的養(yǎng)老保障和跨期財(cái)務(wù)規(guī)劃服務(wù)。

　　羅艷君表示，金融監(jiān)管總局還鼓勵保險公司加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，發(fā)展浮動收益型產(chǎn)品，通過“人身保障+保證利益+浮動收益”這樣的多功能設(shè)計(jì)，提升客戶全生命周期的人身保障和財(cái)務(wù)規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和穩(wěn)定性，滿足不同年齡、不同風(fēng)險偏好客戶的差異化需求。

　　金融監(jiān)管總局：加快建立科技保險政策體系

　　保險對于服務(wù)科技創(chuàng)新有不可或缺的作用，金融監(jiān)管總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨天（27日）表示，我國將建立科技保險政策體系，健全覆蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產(chǎn)品和服務(wù)體系。

　　據(jù)介紹，科技保險和普通保險有差異，它的專業(yè)性比較強(qiáng)，風(fēng)險特征比較獨(dú)特，金融監(jiān)管總局將搭建多方參與的數(shù)據(jù)資源共享平臺，同時培育配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動科技保險“做起來、做得好”。

　　金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險監(jiān)管司司長 尹江鰲：圍繞科技企業(yè)全周期、科技創(chuàng)新全環(huán)節(jié)保障需求，創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品。比如優(yōu)化首臺（套）首批次保險政策機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品體系，包括試點(diǎn)探索網(wǎng)絡(luò)安全保險、研發(fā)損失保險等新型險種。

　　金融監(jiān)管總局還將會同有關(guān)部門加大政策支持，引導(dǎo)各地創(chuàng)新獎補(bǔ)機(jī)制、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險共擔(dān)等政策支持舉措，推動形成相關(guān)科技保險新路徑、新模式、新方案。目前寧波、上海臨港、武漢東湖等地正在進(jìn)行科技保險試點(diǎn)，金融監(jiān)管總局將支持試點(diǎn)的推廣。

　　數(shù)據(jù)還顯示，今年1-8月份，科技保險保費(fèi)388億元，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動提供風(fēng)險保障超過7萬億元。其中，首臺（套）首批次保險補(bǔ)償機(jī)制為重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)新材料應(yīng)用，提供了近1萬億元的風(fēng)險保障。

　　優(yōu)化新能源車險自主定價范圍 緩解投保難

　　針對部分車主反映的新能源汽車投保難題，金融監(jiān)管總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨天（27日）表示，正在研究優(yōu)化新能源車險自主定價系數(shù)范圍，探索家用車網(wǎng)約運(yùn)營組合產(chǎn)品，探討高賠付車輛風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。此外，還將會同相關(guān)部門推進(jìn)信息共享，推動降低新能源汽車出險率、降低維修成本等。