新一季“思客講堂·黨校公開課”《理響中國|以“理”服人:讀懂中國75年發(fā)展密碼》,帶你讀懂可愛的中國。民主是多樣的,實(shí)現(xiàn)民主的道路并非只有一條。如果只將競爭性選舉作為評價(jià)民主政治的唯一標(biāo)準(zhǔn),成為衡量一個國家政治制度是否民主的重要特征,本身就不是一種民主的行為。中國式民主為何行得通?中央黨校(國家行政學(xué)院)統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部教授宋雄偉對此進(jìn)行解讀。
演講全文:
大家好,我是中央黨校(國家行政學(xué)院)統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部的宋雄偉。今天我想跟大家分享的主題是:中國式民主為何行得通。
2022年11月,習(xí)近平主席在巴厘島同美國總統(tǒng)拜登會晤時(shí)這樣說道:“美國有美國式民主,中國有中國式民主,都符合各自的國情。中國全過程人民民主基于中國國情和歷史文化,體現(xiàn)人民意愿,我們同樣感到自豪”。
習(xí)近平主席的話背后蘊(yùn)藏著一個深刻的道理。民主是多樣的,實(shí)現(xiàn)民主的道路并非只有一條。如果只將競爭性選舉作為評價(jià)民主政治的唯一標(biāo)準(zhǔn),成為衡量一個國家政治制度是否民主的重要特征,本身就不是一種民主的行為。任何民主都只能從自己的文化土壤中成長出來,只能從本民族的文化血脈中衍生出來,只能與本民族所處的歷史階段和發(fā)展水平相適應(yīng)。中國式民主之所以行得通,因?yàn)樗趶V袤的中華大地,是從中國的社會土壤中生長起來的。
對中國這樣一個大國來說,我們堅(jiān)持中國的民主按照中國的特點(diǎn)、中國的實(shí)際來設(shè)計(jì)和發(fā)展。在中國曾經(jīng)的民主道路上,議會共和制、多黨制、總統(tǒng)制等西方民主制度模式都沒能夠在中國扎下根來。在民國初年,中國照搬西方議會政黨制度,自1912年唐紹儀組建第一屆內(nèi)閣開始,到1928年止,16年間十易國家元首,組閣45屆,總理更迭59人次,任期最長者不超過一年,最短者不到一天??偨y(tǒng)、內(nèi)閣、國會、憲法變換頻繁,造成嚴(yán)重的社會動亂。
面對深重的民族危機(jī)和國家危機(jī),中國共產(chǎn)黨高舉民主大旗,點(diǎn)亮民主之光,不斷推進(jìn)中國式民主的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍,人民當(dāng)家作主從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在民主的實(shí)現(xiàn)形式上,經(jīng)歷了在軍事、社會、經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新。
1941年,李鼎銘先生以米脂縣參議會議長的身份赴延安參加陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會,讓他始料未及的是,在這次參議會上,他作為一名無黨派人士被選舉為陜甘寧邊區(qū)政府副主席。李鼎銘先生說:“余今年60,但已決心和共產(chǎn)黨患難與共,休戚相關(guān)。共產(chǎn)黨是切切實(shí)實(shí)與黨外人士合作,對此,我更深信無疑?!?/p>
1941年,是我國抗日根據(jù)地處于最艱苦最困難的時(shí)期。李鼎銘先生思考再三,大膽向黨中央提出了“精兵簡政”的建議,受到毛主席的重視。同年12月,中共中央明確指出,為了長期斗爭、準(zhǔn)備勝利反攻,必須普遍實(shí)行“精兵簡政”。
陜甘寧邊區(qū)從1941年到1944年,先后經(jīng)過三次精簡,達(dá)到了精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反官僚主義的五項(xiàng)目標(biāo),對渡過難關(guān)、鞏固根據(jù)地、堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)、奪取最后勝利,起了重要的作用。李鼎銘先生提出的“精兵簡政”也被載入了歷史史冊。
今年是全國人民代表大會成立70周年,今年也是人民政協(xié)成立75周年,今天,我們有越來越多的“李鼎銘先生”參政議政,推動中國民主政治建設(shè)。
黨的二十屆三中全會明確提出“健全全過程人民民主制度體系”,中國的民主發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。人民當(dāng)家作主制度體系更加健全,根本制度、基本制度和重要制度不斷健全完善;全面推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,協(xié)同推進(jìn)選舉民主與協(xié)商民主,人民依法有序政治參與不斷擴(kuò)大,人民的民主生活更加豐富多彩。
中國式民主之所以行得通,因?yàn)樗冀K是用來解決人民需要解決的問題的。中國式民主沒有那種動不動就口若懸河、聲淚俱下的漫天承諾,而是腳踏實(shí)地地,一步一個腳印地向前發(fā)展,是內(nèi)化在人民工作和生活之中的,是解決中國人民的實(shí)際問題的。
在中國,人民的期盼、希望和訴求,從國家大政方針,到社會治理,再到百姓衣食住行,有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。人民的意愿和呼聲,經(jīng)過民主決策程序成為黨和國家的方針政策,并通過各個層級的緊密配合、層層落實(shí),有機(jī)銜接,轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐。
2003年9月18日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭到金華市浦江縣下訪接待群眾,形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層,聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗(yàn)”。深入基層,聯(lián)系群眾,不僅解決了一批群眾急難愁盼的問題,還形成了“不回避矛盾、不掩蓋問題”的中國式民主經(jīng)驗(yàn)。
在中國,國家的一切治理活動,都尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、治國理政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,使各方面提出的真知灼見都能運(yùn)用于治國理政。
在重慶市沙坪壩區(qū)石井坡街道中心灣社區(qū)議事廳,姚華全和社區(qū)居民正討論《重慶市消防條例草案》。作為中心灣社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的信息采集員,每每有新的法律法規(guī)草案,姚華全都會來征求社區(qū)居民的意見。中心灣社區(qū)的居民們都積極熱烈地討論著。“以前以為立法離我們有點(diǎn)遠(yuǎn),沒想到真的收集我們的建議?!?/p>
東漢王符在《潛夫論》中寫道:“君之所以明者,兼聽也;其所以暗者,偏信也?!敝袊矫裰髦孕械猛?,就是因?yàn)樗冀K立足中國的基本國情,始終把發(fā)展作為第一要務(wù),以民主促進(jìn)國家發(fā)展、在國家發(fā)展基礎(chǔ)上推進(jìn)民主;中國式民主之所以行得通,就是因?yàn)樗冀K堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷發(fā)現(xiàn)問題、善于解決問題,不斷推動民主制度體系更加成熟、更加定型。
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