編者按:
75年櫛風(fēng)沐雨、75年砥礪前行,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢弘的歷史畫(huà)卷,走出了一條從我國(guó)國(guó)情出發(fā),符合中國(guó)實(shí)際的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
為慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年,學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社理論網(wǎng)從10月1日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國(guó)·學(xué)習(xí)問(wèn)答(第一季)——為什么堅(jiān)持走這樣的路》,邀請(qǐng)十位來(lái)自習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院)的專(zhuān)家,解讀中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
本期專(zhuān)家
劉瑞明
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授、國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)
本期主題
為什么說(shuō)新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄
主持人:
如何理解新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,是一個(gè)整體?
劉瑞明:
作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為內(nèi)核的新發(fā)展理念具有重要的歷史背景和時(shí)代意義。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到新時(shí)代下的“矛盾轉(zhuǎn)換期”和“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵突破期的背景下,“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”,就順應(yīng)了時(shí)代的潮流,應(yīng)運(yùn)而生,成為“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革?!?/p>
新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。從事實(shí)來(lái)看,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,“創(chuàng)新”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題,“協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式,而“共享”則是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
因此,在新時(shí)代,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大理念構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的指導(dǎo)理念。我們“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展”。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新。從創(chuàng)新來(lái)看,又有兩個(gè)維度,一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)是制度創(chuàng)新,二者相輔相成。
從技術(shù)創(chuàng)新的角度看。改革開(kāi)放之初,我國(guó)面臨著較為嚴(yán)重的資本和技術(shù)約束,自主技術(shù)創(chuàng)新的成本較高。在這樣的背景下,依靠技術(shù)引進(jìn)和投資成為在短期內(nèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的理性選擇。然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,這種模式越來(lái)越不能支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也導(dǎo)致了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大而不強(qiáng)、全而不精”的局面。特別是,隨著我國(guó)的技術(shù)水平距離世界前沿越來(lái)越近,技術(shù)引進(jìn)的難度也越來(lái)越大,對(duì)于那些最前沿的領(lǐng)域,也必須通過(guò)自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步?!皩?shí)踐反復(fù)告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全?!倍?,在當(dāng)前,我們又面臨著一次新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要機(jī)遇,“即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇”。這就要求我們必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
從制度創(chuàng)新的角度看。改革開(kāi)放以來(lái)的40多年高速增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)表明,制度創(chuàng)新至關(guān)重要。正是在改革開(kāi)放的基本國(guó)策下,我們堅(jiān)持“改革不停頓、開(kāi)放不止步”, 不斷地通過(guò)在各個(gè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,突破已有的體制束縛,釋放了巨量的生產(chǎn)力,中國(guó)才取得人類(lèi)歷史上有史以來(lái)最長(zhǎng)時(shí)間最大規(guī)模的一次增長(zhǎng),造就了人們?yōu)橹@嘆的“中國(guó)奇跡”。而且,也正是在制度創(chuàng)新的背景下,才為技術(shù)創(chuàng)新提供了制度保障,才使得各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“一種突然跳躍式地?cái)U(kuò)展的能力”,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。在新時(shí)代的背景下,我國(guó)必須“著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,完善政策和法律法規(guī),創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的體制環(huán)境”,穩(wěn)步推進(jìn)制度創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最先進(jìn)的制度保障。
因此,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),就成為當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的核心任務(wù)。
共同富裕是中華民族自古以來(lái)的一個(gè)基本理想,也是新時(shí)代下中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。中國(guó)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展,其核心的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是共享。亞當(dāng)?斯密在《道德情操論》一書(shū)中指出:“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,而且是有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定”。
追求共享本身就是中國(guó)共產(chǎn)黨的職責(zé)和使命所在。在馬克思、恩格斯的經(jīng)典設(shè)想中,共產(chǎn)主義社會(huì)的“生產(chǎn)將以所有的人的富裕為目的”。盡管中國(guó)將在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,但是,這一根本追求是不變的。鄧小平早已指出,“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。
歸根結(jié)底,我們強(qiáng)調(diào)共享,是因?yàn)橐鉀Q經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大問(wèn)題:第一是發(fā)展的目標(biāo)正義性;第二是發(fā)展的動(dòng)力源泉。任何一個(gè)社會(huì),創(chuàng)造的成果最終要體現(xiàn)在創(chuàng)造者的獲得感上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果不能被創(chuàng)造者公平分享,則一方面會(huì)喪失社會(huì)的公平正義,另一方面,也會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。所以,“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)”。新時(shí)代下的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心,就是要讓人民“共享”改革的成果,實(shí)現(xiàn)公平的分配,就是要構(gòu)建“勞有所獲、多勞多得”的公平共享的收入分配體系,將“發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。
主持人:
近幾年的理論熱點(diǎn)中“新發(fā)展理念”“高質(zhì)量發(fā)展”“中國(guó)式現(xiàn)代化”“中國(guó)夢(mèng)”經(jīng)常會(huì)看到他們同時(shí)出現(xiàn),請(qǐng)您為我們梳理它們之間的關(guān)系嗎。
劉瑞明:
新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)夢(mèng)之間,本身是一個(gè)完整的內(nèi)在邏輯一致的理論體系。
眾所周知,中國(guó)在歷史上曾經(jīng)長(zhǎng)期處于世界第一大國(guó)的位置,不僅GDP總量大幅領(lǐng)先于世界各國(guó),而且在大多數(shù)主要的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域也一直領(lǐng)先于其他各國(guó)。但是,遺憾的是,近代以來(lái),在西歐國(guó)家紛紛搭上了工業(yè)革命的快車(chē)、邁入了現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí),中國(guó)卻因?yàn)轶w制的拖滯遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后了。在錯(cuò)過(guò)了先進(jìn)生產(chǎn)力的快速列車(chē)后,中國(guó)在數(shù)百年的歷史中難以再重現(xiàn)過(guò)去的輝煌,甚至在近代以來(lái)出現(xiàn)了“落后挨打”的局面。以1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志的外來(lái)侵略歷史,不僅表明了昏暗羸弱的清政府的無(wú)能,而且也表明了“弱國(guó)無(wú)外交”的事實(shí)。可以說(shuō),近代以來(lái)的中國(guó),飽經(jīng)滄桑,中華民族渴望重新屹立于世界強(qiáng)國(guó)之林。因此,“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”。
而要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),我們就要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。并且,由于我們國(guó)家的國(guó)情,這種“中國(guó)式現(xiàn)代化”既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其中,人口規(guī)模巨大是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)特征上的顯著特點(diǎn),是國(guó)情特征;全體人民共同富裕是我們作為社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求,是體制特征;而物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路,強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)式現(xiàn)代化和已有的其他國(guó)家的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑的不同特征,是路徑特征。
因此發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手、以推動(dòng)“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”為指向、以完成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為載體,最終推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,推動(dòng)中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一整套經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就需要落實(shí)好一個(gè)關(guān)鍵理念——新發(fā)展理念??v觀人類(lèi)社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展可以歸納為三個(gè)核心問(wèn)題:發(fā)展的動(dòng)力源泉是什么?發(fā)展的方式如何選擇?發(fā)展的目的是什么、為了誰(shuí)而發(fā)展?高質(zhì)量的發(fā)展,首先要回答的就是發(fā)展的動(dòng)力、方式和目的等關(guān)鍵問(wèn)題。從邏輯上來(lái)看,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,“創(chuàng)新”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題,“協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式,而“共享”則是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。在新時(shí)代,這五大要素構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)理念,缺一不可。因此,全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,更加準(zhǔn)確地貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。
所以,新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)夢(mèng)之間是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的邏輯體系。
只要我們能夠堅(jiān)持新發(fā)展理念,保持“久久為功”、“持之以恒”的韌勁,以“明知山有虎,偏向虎山行”的闖勁,不斷深化推進(jìn)改革開(kāi)放,扎實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,那么,改革開(kāi)放所釋放的制度紅利將會(huì)進(jìn)一步激活發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,順利推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。未來(lái),我們一定能夠?qū)⒅袊?guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)!
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