德國(guó)政商界反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅

9月16日，在德國(guó)漢諾威國(guó)際交通運(yùn)輸博覽會(huì)媒體預(yù)展上，參觀者在陜汽控股展區(qū)了解一款氫燃料電池牽引車。新華社發(fā)

【記者連線】 

近日，歐盟委員會(huì)通過了對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的決議，目的是抵消中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)上所謂因政府補(bǔ)貼獲得的“不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。這一決定在歐盟內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議，尤其是在德國(guó)政商界，許多人士都表達(dá)了明確的反對(duì)意見，認(rèn)為該關(guān)稅政策可能對(duì)德國(guó)汽車工業(yè)以及歐盟與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生不利影響。

德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納是公開反對(duì)該決議的主要政界人士之一。他認(rèn)為，歐盟此舉可能加劇與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系的緊張局勢(shì)，給雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。他在多個(gè)場(chǎng)合指出，歐盟應(yīng)更加謹(jǐn)慎行事，避免因單方面的貿(mào)易措施引發(fā)不必要的沖突。林德納特別強(qiáng)調(diào)，德國(guó)作為歐洲最大的汽車生產(chǎn)國(guó)，與中國(guó)保持著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這一電動(dòng)汽車關(guān)稅政策可能會(huì)對(duì)德國(guó)汽車制造商的全球競(jìng)爭(zhēng)力造成嚴(yán)重?fù)p害。若與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)德國(guó)甚至整個(gè)歐洲關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將弊大于利。

德國(guó)其他政界人士也持類似看法，擔(dān)心這將進(jìn)一步提高本國(guó)車企的生產(chǎn)成本，削弱德國(guó)汽車品牌在全球市場(chǎng)尤其是中國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)聯(lián)邦數(shù)字化和交通部長(zhǎng)維辛表示，試圖通過對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加稅來保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)、提升歐洲車企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是一個(gè)“錯(cuò)誤的方法”。他表示，全球競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)激勵(lì)德國(guó)企業(yè)生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)、更便宜的汽車，“我并不擔(dān)心德國(guó)汽車業(yè)無法在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來”。德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克也在接受媒體采訪時(shí)表示，一旦歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，將給德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來?yè)p害。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)和德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)是代表德國(guó)工業(yè)界反對(duì)該關(guān)稅決議的主要機(jī)構(gòu)。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官安德列亞斯·拉德表示，中歐之間應(yīng)該通過對(duì)話溝通解決問題，而不應(yīng)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)檫@不僅將導(dǎo)致歐盟汽車價(jià)格上漲，更會(huì)對(duì)嚴(yán)重依賴出口的歐盟經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p害。拉德說：“我們所需要的東西恰恰相反?！痹搮f(xié)會(huì)認(rèn)為，從中長(zhǎng)期來看，中國(guó)電動(dòng)汽車不會(huì)“涌入”歐洲市場(chǎng)，提升歐洲汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)通過促進(jìn)創(chuàng)新和自由貿(mào)易實(shí)現(xiàn)，而非依賴貿(mào)易保護(hù)措施。該協(xié)會(huì)呼吁歐盟委員會(huì)放棄對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅，希望以對(duì)話方式解決問題，與中國(guó)共同致力于保障開放市場(chǎng)、確保供應(yīng)鏈安全以及實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。

巴登-符騰堡州汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也警告稱，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收懲罰性關(guān)稅將會(huì)給自身和德國(guó)汽車行業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。該協(xié)會(huì)主席邁克爾·齊格勒強(qiáng)調(diào)，大眾汽車40%的銷量、寶馬和戴姆勒30%以上的銷量都依靠中國(guó)市場(chǎng)，若中國(guó)采取反制措施，將削弱德國(guó)車企的商業(yè)地位。齊格勒說：“作為歐洲最大的汽車貿(mào)易伙伴，中國(guó)可能會(huì)采取強(qiáng)烈的反制措施，這會(huì)對(duì)我們?cè)斐沙林卮驌?。中方可能?huì)提高德國(guó)或歐洲汽車零部件的價(jià)格。如果沒有中國(guó)生產(chǎn)的零部件，我們就無法在德國(guó)生產(chǎn)汽車，可能的價(jià)格上漲將對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生重大影響，貿(mào)易沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響供應(yīng)鏈，從而直接影響巴登-符騰堡州的員工利益?！饼R格勒強(qiáng)調(diào)，汽車行業(yè)應(yīng)該采取一切措施保持競(jìng)爭(zhēng)力，包括面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)并持續(xù)提升創(chuàng)新能力，比如在歐洲建立有競(jìng)爭(zhēng)力的電池生產(chǎn)企業(yè)等，懲罰性關(guān)稅只會(huì)適得其反。

德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)則強(qiáng)調(diào)，雖然歐盟有權(quán)采取行動(dòng)保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)，但對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅并非最佳解決方案。工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)言人表示，德國(guó)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系緊密，涉及大量投資和供應(yīng)鏈合作。雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式與西方存在差異，但不應(yīng)通過保護(hù)主義手段削弱雙邊貿(mào)易。相反，應(yīng)繼續(xù)通過談判來解決潛在的貿(mào)易爭(zhēng)端，以避免進(jìn)一步破壞全球供應(yīng)鏈。

德國(guó)三大汽車制造商——大眾、寶馬和奔馳，同樣對(duì)歐盟委員會(huì)的決議表達(dá)了“完全行不通”“嚴(yán)重破壞”“錯(cuò)誤”“深遠(yuǎn)的負(fù)面結(jié)果”“不利影響”等明確反對(duì)立場(chǎng)。寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策警告稱，一方面，電動(dòng)汽車關(guān)稅將招致反制措施，例如，電動(dòng)汽車的重要原材料將會(huì)變得稀缺；另一方面，全球化運(yùn)營(yíng)使寶馬這樣的大型汽車制造商擁有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，征收進(jìn)口關(guān)稅很容易危及這種優(yōu)勢(shì)。以這三家公司為代表的德國(guó)車企多年來在中國(guó)市場(chǎng)投入了大量資源，并依賴中國(guó)的制造業(yè)和供應(yīng)鏈進(jìn)行生產(chǎn)。德國(guó)車企已在中國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)上獲得重要份額。加征關(guān)稅不僅提高進(jìn)口成本，還可能導(dǎo)致德國(guó)車企在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。

可以看出，德國(guó)政商界對(duì)歐盟加征對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車關(guān)稅的決議表現(xiàn)出一致的反對(duì)態(tài)度。政界擔(dān)心此舉會(huì)損害德國(guó)與中國(guó)的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并可能導(dǎo)致貿(mào)易摩擦；工商界則擔(dān)心關(guān)稅會(huì)增加生產(chǎn)成本，削弱德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在中國(guó)這一關(guān)鍵市場(chǎng)上。許多業(yè)內(nèi)專家警告稱，任何貿(mào)易摩擦都有可能導(dǎo)致負(fù)面影響，德國(guó)車企需要為可能的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。此間輿論認(rèn)為，德國(guó)政商界將繼續(xù)推動(dòng)歐盟通過協(xié)商與談判的方式解決這一爭(zhēng)端，以維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。