人民網(wǎng)評：增強改革取向的一致性

　　在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記指出“改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關(guān)系”，強調(diào)“要處理好部署和落實的關(guān)系，改革方案的設(shè)計必須把握客觀規(guī)律，注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強改革取向的一致性”。一系列重要指示和要求，為我們堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進落實改革，切實增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，指明了方向、提供了遵循。

　　“有上則有下，有此則有彼?！比f事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的，各項改革舉措之間同樣存在密切關(guān)聯(lián)性。落實改革，需要格外注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套。比如，經(jīng)濟運行與政治、社會、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域緊密相連，確保一攬子增量政策順利實施，需要財政、貨幣、投資、消費、文化、生態(tài)等各方面各部門相互配合、協(xié)同聯(lián)動。又如，人口發(fā)展不是孤立課題，完善生育支持政策體系和激勵機制，不僅需要加強社會宣傳倡導，積極構(gòu)建新型婚育文化，也需要從生育保險、兒童醫(yī)療服務(wù)等方面發(fā)力，還需要強化教育、住房、就業(yè)等支持措施。

　　進一步全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、頭緒多、任務(wù)重，各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強。只有深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，增強改革取向的一致性，才能確保各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。特別是當改革挺進攻堅期和深水區(qū)，要攻克難中之難、堅中之堅，就必須加強改革取向一致性評估，加強各部門各戰(zhàn)線各領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)，防范本位主義，克服部門利益，壓縮做選擇、搞變通、打折扣等問題的存在空間。

　　從改革到全面深化改革，再到進一步全面深化改革，“全面”是一個關(guān)鍵點。系統(tǒng)掌握全面深化改革的科學方法、有效路徑，增強改革取向的一致性，為的正是從“全面”上理解把握改革要求、謀劃部署改革內(nèi)容、推進落實改革部署。習近平總書記就“堅持改革和法治相統(tǒng)一”“堅持破和立的辯證統(tǒng)一”“堅持改革和開放相統(tǒng)一”提出了明確而深刻的要求。堅持用科學方法指導和推進改革，必須學懂弄通進一步全面深化改革的重要原則、內(nèi)在要求、必然選擇和科學方法，并將之落實到改革的全流程、各環(huán)節(jié)。

　　改革進程迭代前進，部署落實貴在善作善成。增強改革取向的一致性不是一個靜態(tài)的概念，而是需要在多重目標中尋求動態(tài)平衡。要堅持縱向橫向一起抓。比如健全生態(tài)環(huán)境治理體系，既要在縱向上，完善許可、監(jiān)管、治污、修復等全鏈條責任體制機制，也要在橫向上，深化城鄉(xiāng)資源、環(huán)境、空間等的“多規(guī)合一”改革，讓生態(tài)保護紅線真正清晰起來、顯效發(fā)威。既避免“合成謬誤”，防止不同政策相互掣肘，也避免“分解謬誤”，防止將整體任務(wù)簡單分解，才能不斷增強改革整體效能。

　　改革是一項總攬全局、極為宏大的系統(tǒng)工程。各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰，體現(xiàn)的正是局部與整體的協(xié)調(diào)配合、原則性與靈活性的相輔相成。強化改革統(tǒng)籌和部門協(xié)同，增強“一盤棋”意識，實施好“組合拳”改革，落實好“一攬子”政策，必能確保各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)配套、齊頭并進，為不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻動能和信心。

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