深化醫(yī)改 2022 年“劃重點”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源怎樣均衡布局？

　　新華社記者 董瑞豐 彭韻佳 顧天成

　　要解決看病就醫(yī)問題，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的“蛋糕”怎樣能夠既做大，又分好？ 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務(wù)》， 圈定今年要點，細(xì)化醫(yī)改“路線圖”。

　　促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局

　　大病重病在本省就能解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決———就近“看上病”“看好病” 是群眾的期盼，也是深化醫(yī)改的方向。

　　根據(jù)安排，今年將繼續(xù)推進國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)， 發(fā)揮其引領(lǐng)輻射作用。 同時，發(fā)揮省級高水平醫(yī)院的輻射帶動作用，增強市縣級醫(yī)院服務(wù)能力，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，持續(xù)推進分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。

　　國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 既要加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容，把“蛋糕”做大，又要均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，把“蛋糕”分好，構(gòu)建起有序的就醫(yī)和診療新格局。

　　目前， 全國已布局10大類17個國家醫(yī)學(xué)中心，8個省份試點建設(shè) 26 個國家區(qū)域醫(yī)療中心。 今年，將圍繞死亡率高、疾病負(fù)擔(dān)重、轉(zhuǎn)外就醫(yī)集中、嚴(yán)重危害群眾健康的病種，繼續(xù)開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，基本完成全國范圍內(nèi)的規(guī)劃布局。

　　此外，支持各省份參照國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)模式，推進在省內(nèi)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，引導(dǎo)省會城市和超（特）大城市中心城區(qū)的醫(yī)院支持資源薄弱地區(qū)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸。

　　深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗

　　2012年始，福建三明以虛高藥價為“靶點”，對千頭萬緒的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革展開“靶向治療”。

　　從嚴(yán)控藥品流通環(huán)節(jié)價格“注水”的“兩票制”，到醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥領(lǐng)域“三醫(yī)聯(lián)動”，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)探索建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，讓百姓、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)等多方主體受益。

　　此后，三明醫(yī)改的經(jīng)驗在全國得到大力推廣。

　　今年，深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗仍是重點工作任務(wù)，涵蓋開展藥品耗材集中帶量采購工作、推進醫(yī)療服務(wù)價格改革、推進醫(yī)保支付方式改革、深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革、加強綜合監(jiān)管等舉措。

　　推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

　　公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體。 各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)了解， 今年將點面結(jié)合，推動試點醫(yī)院深化體制機制改革，實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價。

　　國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 要指導(dǎo)14家試點醫(yī)院對標(biāo)國際一流，加強學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，并要求試點醫(yī)院堅決維護公益性，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，深化薪酬分配制度改革，提高人員支出占比和穩(wěn)定收入占比。

　　全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，既要在老百姓就醫(yī)診療上做文章，也要把公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)擺在重要位置。

　　省市縣三級疾控體系、重大疫情救治基地、 國家區(qū)域醫(yī)療中心、地市級城市P2實驗室建設(shè)……國家發(fā)展改革委信息顯示，2022年中央預(yù)算內(nèi)投資安排結(jié)構(gòu)安排不低于300億元支持衛(wèi)生健康領(lǐng)域項目。

　　國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要著力增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力，落實預(yù)防為主，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，提升疾病預(yù)防控制能力， 加強醫(yī)防協(xié)同，深入實施健康中國行動，保護人民生命安全和身體健康。（據(jù)新華社北京5月26日電）