自管自治是“小微”小區(qū)“物管”的優(yōu)選項嗎？

　　張家口新聞網(wǎng)訊：在張家口市， 一些小區(qū)只有3、 4棟樓甚至1、 2棟樓， 被喚作“小微” 小區(qū)， 住戶雖少但管理難度大， 物業(yè)公司不愿接手， 成為無物業(yè)管理小區(qū)。 全市有這樣的無物業(yè)公司管理小區(qū)101個， 經(jīng)開區(qū)欣園小區(qū)就是其中之一。

　　通過自管自治， 欣園小區(qū)發(fā)生巨大變化， 其管理經(jīng)驗或許能為其他老舊小區(qū)物業(yè)管理提供借鑒。

　　公共網(wǎng)絡(luò)全覆蓋 居民幸福感滿滿

　　走進(jìn)經(jīng)開區(qū)欣園小區(qū)，閘道和人行通道涇渭分明，院內(nèi)環(huán)境干凈整潔，車輛有序停放。小區(qū)雖然面積不大，卻像麻雀一樣“五臟俱全”。

　　院內(nèi)一條綠化帶連接著健身小廣場，廣場上安裝著各類健身器材，中間兩個涼亭放置著沙發(fā)桌椅，是居民夏日乘涼休閑的好場所。黨員活動室內(nèi)桌椅、投影儀、電腦等設(shè)施一應(yīng)俱全。小區(qū)還安裝了凈水設(shè)備，居民只需花0.5元，便能喝到一桶純凈水。不僅如此，小區(qū)還實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，公共區(qū)域居民可免費使用。

　　居民吳先生告訴記者，他是重慶人，選擇在欣園小區(qū)租房子就是相中了這里的居住環(huán)境。業(yè)主惠女士說：“以前小區(qū)里什么設(shè)施都沒有，健身器材、活動室、涼亭、攝像頭等都是這幾年一點點添置的，小區(qū)越來越有家的味道，別的小區(qū)居民都很羨慕?！?/p>

　　欣園小區(qū)是先后在南站街道辦事處開發(fā)區(qū)社區(qū)和學(xué)府街社區(qū)支持下， 開始自管自治的。特別是在2016年第四屆業(yè)主委員會接手后，小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，誰也不會想到如今這個讓居民充滿幸福感和自豪感的小區(qū)，過去曾因為臟亂差，沒有物業(yè)公司愿意接手。

　　“小微”小區(qū)遭嫌棄 居民走上自治路

　　欣園小區(qū)2001年建成，是原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的職工住宅樓，共有3棟134戶居民。建成之初，小區(qū)便成立了業(yè)委會，聘請了物業(yè)公司負(fù)責(zé)供暖和日常運行。集中供熱改造后，物業(yè)公司僅有0.25元/平方米的物業(yè)費收入，尚不能收齊。2011年，物業(yè)公司以虧損為由撤離，之后再無物業(yè)公司愿意接手。無奈之下，小區(qū)走上自管自治之路。

　　學(xué)府街社區(qū)黨支部書記李曉盼說：“欣園小區(qū)的自管自治之路開始并不順利，其管理難點在于小區(qū)內(nèi)各種公共設(shè)施老化，維修費用增多，人工成本增加，業(yè)委會資金原本就捉襟見肘，后來更是入不敷出，加上之前業(yè)委會成員年齡增長、身體狀況等原因，自動解散?！睕]了業(yè)委會，小區(qū)一個月的垃圾堆積在門口無人清理，院內(nèi)雜物亂堆亂放，失竊事件頻發(fā)，臟亂差的環(huán)境讓居民怨聲載道。

　　2016年，開發(fā)區(qū)社區(qū)組織居民召開代表大會，擺在小區(qū)居民面前兩個選擇：要么社區(qū)代管；要么走自管自治之路。同年4月，業(yè)主李增光被居民選為第四屆業(yè)委會主任，和其他5位小區(qū)居民接過了自管自治的“接力棒”。

　　精細(xì)化管理省費用 小區(qū)年年添“新裝”

　　當(dāng)時，小區(qū)最急迫解決院內(nèi)垃圾無人清理問題，需要立即收取2016年上半年衛(wèi)生費。

　　社區(qū)工作人員和業(yè)委會成員挨家挨戶走訪，大部分居民按照每戶0.25元/平方米交納了半年衛(wèi)生費。有了資金，小區(qū)垃圾得以清理，又重新配備了10個垃圾桶、1輛垃圾車，更換了12個單元樓道損壞的燈具，微小的改變贏得了居民的信任。

　　2017年，業(yè)委會為小區(qū)門房添置了吊柜、條桌、掛墻電子萬年歷表，安裝了小區(qū)牌匾，改造維修了排污管道， 重新簽訂清掏化糞池合同。年底，業(yè)委會利用剩下的資金為居民送去了春節(jié)對聯(lián)。

　　2018年， 欣園小區(qū)納入老舊小區(qū)改造工程。借此機(jī)會，業(yè)委會改造綠化帶，騰出120平方米作為居民健身廣場，借助小區(qū)改裝供電線路之機(jī)，為小區(qū)路燈安裝了自動照明系統(tǒng)，增添4條休閑椅，栽種5棵蘋果樹，年底，還為小區(qū)每戶居民購買了一袋5公斤的面粉。

　　小區(qū)資金有限，業(yè)委會的秘訣就是“能省則省”，省得最多的就是人工費?！盀榱耸″X，路燈、小區(qū)門牌、座椅、攝像頭等都是我們自己動手安裝?！被叵肫甬?dāng)初，李增光十分感慨?！熬拖褡约杭疫^日子一樣， 每一項支出都要仔細(xì)盤算?！彼f。

　　居民補(bǔ)交衛(wèi)生費 人人爭當(dāng)志愿者

　　業(yè)委會的付出，居民看在眼里，感激在心中。2016年底，衛(wèi)生費收取只有一戶未交；2018年，有的居民開始補(bǔ)交往年的衛(wèi)生費；2019年，更多的居民加入到建設(shè)小區(qū)的隊伍中來。

　　當(dāng)年，業(yè)委會購置了2座涼亭，10多位居民無代價施工安裝，大家還紛紛從家里拿出沙發(fā)、桌椅等擺放在涼亭內(nèi)，業(yè)主趙寶蘭用自家材料為所有的椅子縫制了椅墊。小區(qū)建設(shè)黨員活動室時，社區(qū)提供了部分資金，業(yè)委會又淘來便宜的地磚和門窗，大家一起動手鋪地。居民鄭通德說：“小區(qū)每次安裝新設(shè)施都是李增光大哥帶頭干?！比缃瘢顒邮覂?nèi)花色不一、不甚整齊的地磚，是居民齊心協(xié)力建設(shè)小區(qū)的最好見證。

　　每年，業(yè)委會省下錢還會組織小區(qū)居民搞“團(tuán)建”，到張家口領(lǐng)克汽車總裝廠、長城乳業(yè)公司等地參觀，為小區(qū)老年人舉辦集體婚禮，組織中秋百家宴……這些活動讓居民密切交流，鄰里之間更加和諧。居民胡先生說：“關(guān)上大門我們就像是一個大的‘四合院’，這樣的小區(qū)住得舒心?！?/p>

　　鼓勵組建業(yè)委會 物業(yè)服務(wù)“量身定”

　　李曉盼講，無物業(yè)公司管理的小區(qū)是基層管理的難點，社區(qū)一直在探索解決辦法，欣園小區(qū)是實施自管自治之路較為成功的范例。

　　市住建局物業(yè)科科長杜繼鑫說，全市無物業(yè)公司管理小區(qū)有101個，其中實現(xiàn)自管自治小區(qū)26個，無物業(yè)小區(qū)75個。自2018年以來我市開始實施老舊小區(qū)改造工程，目前已完成316個老舊小區(qū)改造。今年，中心城區(qū)計劃改造113個小區(qū)1190棟樓，同時推進(jìn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。

　　他說，自管自治一直是政府鼓勵的，且在某些小區(qū)取得了成效，小區(qū)居民的幸福感和獲得感更高。對于無法推行自管自治的小區(qū)，通過老舊小區(qū)與新建小區(qū)打包、老舊小區(qū)“拆墻并院”，整合物業(yè)管理區(qū)域，再引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)或采取社區(qū)代管方式，確保老舊小區(qū)有人管。

　　今年，市住建局牽頭起草了《關(guān)于提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平的實施意見》，計劃從21個方面對物業(yè)服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。同時，鼓勵小區(qū)成立業(yè)委會，根據(jù)小區(qū)所需服務(wù)，向物業(yè)公司量身定制服務(wù)內(nèi)容，以達(dá)到居民滿意的效果。（記者 趙娜）

　　小區(qū)居民在健身廣場活動 趙娜 攝