張家口市強(qiáng)力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

　　1月27日，記者從張家口市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境警示教育大會(huì)獲悉，今年，張家口市將采取全方位、全覆蓋自查檢查方式，在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法能力，完善行政執(zhí)法制度，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)貢獻(xiàn)力量。

　　圖為張家口市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境警示教育大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　在推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”方面，各交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)重點(diǎn)檢查執(zhí)法公示內(nèi)容是否全面準(zhǔn)確、公示載體是否便于查詢(xún)，檢查執(zhí)法記錄是否及時(shí)規(guī)范、記錄方式是否符合要求，檢查重大執(zhí)法決定法制審核范圍是否明確、程序是否規(guī)范，能否做到應(yīng)審核盡審核。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確?！叭?xiàng)制度”落到實(shí)處。

　　在評(píng)查行政執(zhí)法案卷方面，重點(diǎn)自查行政執(zhí)法主體是否合格、執(zhí)法決定內(nèi)容是否合法、執(zhí)法程序是否規(guī)范等，通過(guò)自查具體評(píng)價(jià)案卷規(guī)范情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正并對(duì)今后的執(zhí)法工作提出改進(jìn)措施。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)還將對(duì)執(zhí)法任務(wù)重、執(zhí)法頻次高的執(zhí)法單位案卷進(jìn)行抽查，并通報(bào)抽查結(jié)果。

　　在改進(jìn)行政執(zhí)法方式手段方面，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，推廣應(yīng)用引導(dǎo)、示范、教育、勸告等非強(qiáng)制性行政執(zhí)法方式，在行政執(zhí)法中引入柔性的行政指導(dǎo)手段，推行跨部門(mén)、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，合并涉企檢查事項(xiàng)，預(yù)防和減少干擾企業(yè)等市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　在完善行政執(zhí)法制度機(jī)制方面，重點(diǎn)檢查本部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制調(diào)整、行政執(zhí)法裁量權(quán)制度落實(shí)、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等情況。對(duì)存在的制度不健全、不落實(shí)等問(wèn)題，全面摸排、查漏補(bǔ)缺、逐項(xiàng)整改；對(duì)缺失的制度機(jī)制，及時(shí)制定完善；對(duì)執(zhí)行不到位的，采取有效措施狠抓落實(shí)。

　　在提升行政執(zhí)法能力方面，檢查所屬行政執(zhí)法主體是否合格，委托執(zhí)法是否具備法定依據(jù)、是否履行法定程序，檢查現(xiàn)有行政執(zhí)法人員是否符合規(guī)定條件。根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法主體，規(guī)范委托執(zhí)法程序；及時(shí)清理不符合條件的執(zhí)法人員，及時(shí)做好執(zhí)法人員信息維護(hù)更新工作，落實(shí)好新進(jìn)行政執(zhí)法人員資格審核、培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作；加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想政治和職業(yè)道德教育，開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力和水平。

　　在深化“放管服”改革方面，進(jìn)一步清理證明事項(xiàng)，梳理實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單上報(bào)執(zhí)法支隊(duì)，由執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行梳理審核后公布，深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革，全面推進(jìn)“證照分離”改革，切實(shí)減證便民利企。（記者 馬明明 通訊員 李偉）