張家口新聞網(wǎng)訊:張家口張北縣讓小區(qū)業(yè)主全程參與在老舊小區(qū)改造中,改造內(nèi)容業(yè)主自選,改造費(fèi)用業(yè)主分擔(dān),改造質(zhì)量全程監(jiān)督……小區(qū)業(yè)主們先“點(diǎn)菜”,后“買(mǎi)單”,舒心享受“改造宴”———
治“通病”解“心病”
近年來(lái), 伴隨著城市建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”,城區(qū)面貌日新月異。 但在一幢幢高樓大廈的背后, 散落著不少的老舊小區(qū), 這些老舊小區(qū)普遍存在著房屋陳舊、 路面破損、 私搭亂建、物業(yè)缺失等問(wèn)題。
改造后的老舊小區(qū)面貌煥然一新。
老舊小區(qū)的“通病”成了居民的“心病”,住戶渴盼居住環(huán)境更舒適、 配套設(shè)施更完善。
張志清家住張北縣城舊師范家屬院小區(qū), 他渴盼小區(qū)能夠列入老舊小區(qū)改造范圍, 居住品質(zhì)得到提升。
“我們小區(qū)有兩棟樓,共 87 戶, 兩棟樓是 2000年建成的, 那時(shí)在張北縣城,樓房還并不多見(jiàn)。 ”張志清說(shuō):“由于居民樓內(nèi)的上、下水管道都是鑄鐵的,由于年久管道銹蝕, 有的居民家中上水管道出現(xiàn)‘跑冒滴漏’, 住戶只能找來(lái)水暖工修理, 將單元樓的自來(lái)水閥門(mén)關(guān)掉, 再對(duì)戶內(nèi)自來(lái)水管道進(jìn)行改造。 ”
樓內(nèi)另一位居民講,下水管道也常堵, 每次堵了只能找人疏通, 過(guò)去疏通一次八九十元, 現(xiàn)在漲到200元。 一樓住戶下水管道堵了, 只能將上水管道也關(guān)了,樓上住戶上、下水都受影響, 每次遇到這樣的事特別煩心。
2021 年,張北縣老舊小區(qū)改造任務(wù)有12個(gè),分兩批實(shí)施, 第一批有5個(gè)小區(qū),2021 年 6 月底完成招投標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)施工; 第二批有7個(gè)小區(qū), 在同年7月底完成招投標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)施工,目前都已完工。
舊師范家屬院小區(qū)列入第一批改造范圍。 首先改造外墻保溫, 過(guò)去每年冬天居民室內(nèi)溫度也就是十八九度, 壩上冬天雪窖冰天,室內(nèi)不是特別暖和。經(jīng)加裝外墻保溫設(shè)施后,去年冬天室內(nèi)溫度增加了2至3度。
將鑄鐵的上下水管道換成PVC材質(zhì),上水不再“跑冒滴漏”了;下水管道也不容易堵塞了。 小區(qū)兩棟樓中,一棟樓樓高5層,另一棟樓樓高4層, 樓頂進(jìn)行了防水處理。 小區(qū)是封閉的, 之前院墻有部分地段坍塌, 改造中又將院墻進(jìn)行了修繕。
以前院內(nèi)地面高低不平, 一下雨水不能及時(shí)排走, 經(jīng)過(guò)改造, 院面平整了,同時(shí)規(guī)劃了停車(chē)位,逢年過(guò)節(jié), 人們從外地回來(lái)后,在小區(qū)內(nèi)可以停車(chē)了。小區(qū)還建設(shè)了門(mén)禁系統(tǒng),安裝了監(jiān)控設(shè)施, 增加了健身器材,有10多種健身器材供居民健身……
政府“牽頭”業(yè)主“點(diǎn)菜”
張北縣列入 2021 年改造計(jì)劃的小區(qū), 均為建成年代超過(guò)20年的小區(qū),改造工程涉及項(xiàng)目多,群眾意愿多種多樣, 加上張北地處壩上地區(qū)可施工時(shí)間較短等因素制約, 改造工作難度大。
梁愛(ài)民, 張北縣住建局副局長(zhǎng)。他講到,老舊小區(qū)改造采取一小區(qū)一方案,因小區(qū)而異、因業(yè)主需求而異, 分小區(qū)制定具體改造方案, 實(shí)施多種形式的改造, 實(shí)現(xiàn)了小區(qū)基本功能和配套設(shè)施的 “換代升級(jí)”,避免了一刀切。
政府做好 “牽頭人”,業(yè)主充當(dāng)“點(diǎn)菜人”。 在改造過(guò)程中, 張北縣將政府主體責(zé)任進(jìn)行適度弱化,給予被改造小區(qū)業(yè)主充分的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán), 將小區(qū)業(yè)主變成“出資人”“點(diǎn)菜人”。
按照水、電、路、氣四項(xiàng)基本居住要素列出改造工程“菜單”,小區(qū)業(yè)主完成上述四項(xiàng)基本居住要素中改造的兩項(xiàng)后, 再根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況及需求自主選擇其它改造項(xiàng)目, 最終確定改造工程的具體內(nèi)容。
正在改造的老舊小區(qū)。
小區(qū)業(yè)主出資參與改造, 凡是列入改造的小區(qū)需由業(yè)主自籌改造資金20%, 具體金額按照工程中的標(biāo)價(jià)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用總額按比例收取。 改造的12個(gè)小區(qū)中,因改造工程投資不同, 分別收取了居民自籌資金,每戶3000元至6000元不等。
“也就是水電氣路居民任選其中兩項(xiàng)作為必改項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,再選擇所需的其它改造項(xiàng)目,多少不限,再多的改造項(xiàng)目,居民也只承擔(dān)改造費(fèi)用的20%。 ” 梁愛(ài)民進(jìn)一步解釋。
業(yè)主自己出資自主選擇改造內(nèi)容, 既避免了一 刀齊所帶來(lái)的資金浪費(fèi)、砍掉了許多不切合實(shí)際的改造項(xiàng)目, 又加快了工程進(jìn)度。 12個(gè)老舊小區(qū)改造共 703 戶, 戶均投資 2.4萬(wàn)元, 個(gè)別小區(qū)加裝天然氣、 供熱改造、 自來(lái)水改造,戶均達(dá)到3萬(wàn)元,居民獲益不少。
人人都是“管理者”
在老舊小區(qū)改造中,小區(qū)業(yè)主全程參與改造。居民向社區(qū)遞交申請(qǐng)、列入改造計(jì)劃、 確定改造項(xiàng)目、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、修改圖紙、確定工程造價(jià)、 居民代表收取資金、開(kāi)工、監(jiān)工、工程變更、竣工驗(yàn)收10個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)主委員會(huì)全程參與。
黃海, 舊師范家屬院小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員。 他介紹,以前小區(qū)屬于自管,去年六月老舊小區(qū)改造前, 小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì),7 名業(yè)委會(huì)成員在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了公示。
“小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員中有熟悉工程的, 從6月改造開(kāi)始到10月完工,每天都在小區(qū)盯著, 改造質(zhì)量全程監(jiān)督、 改造工程更加透明和公開(kāi)?!秉S海介紹。
以改造工作為契入點(diǎn), 將在改造工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的一批有威望、負(fù)責(zé)任的業(yè)主代表作為業(yè)主委員會(huì)后備人選推送到各街道辦事處,籌劃成立各小區(qū)業(yè)主委員會(huì),實(shí)現(xiàn)居民自改、 自管和自治。
為徹底杜絕 “邊改邊亂”、“先改后亂” 的現(xiàn)象,引導(dǎo)業(yè)主治理“違建”。 組織開(kāi)展 “小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中攻堅(jiān)月”“小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生自評(píng)自比”等活動(dòng),通過(guò)張貼違建拆除公告形式,對(duì)12 個(gè)小區(qū)內(nèi)部分業(yè)主的小菜園、 寵物舍和暖閣子等違建進(jìn)行了集中晾曬。12個(gè)小區(qū) 87 處違建全部由業(yè)主進(jìn)行了自主拆除復(fù)原,業(yè)主“自主舉報(bào)、自主治理” 的小區(qū)違建治理模式, 已經(jīng)成為全縣各小區(qū)治理的典范。
一個(gè)個(gè)在時(shí)代變遷中漸失光彩的老舊小區(qū)舊貌換新顏, 在此居住的居民獲得了與新建小區(qū)一樣的居住品質(zhì)與體驗(yàn), 生活更有奔頭了。(記者 魏民 通訊員 石炎夏)
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