《“一盔一牌”，兩全齊美》連續(xù)報道①
張家口交警詳解“一盔一牌”

       開欄語：

       近年來，電動自行車因通勤便捷省時，已成為很多市民出行的首選。 但隨著電動自行車保有量激增，闖紅燈、逆向行車、隨意變道等違規(guī)違章現(xiàn)象凸顯，引發(fā)的交通事故不斷增多。 為優(yōu)化電動自行車管理，保障交通安全秩序，《河北省電動自行車管理條例》已于5月1日起正式施行，條例實施后最大的變化是電動自行車上路須上牌，駕駛乘坐須佩戴頭盔。 如何讓“一盔一牌”成為電動自行車安全行駛的“標(biāo)配”？ 從即日起，張家口報推出《“一盔一牌”，兩全齊美》系列報道，聚焦城市中行走的電動自行車，努力將交通文明種子撒進每個市民的心田。

　　電動自行車安全問題一直是社會關(guān)注熱點?！逗颖笔‰妱幼孕熊嚬芾項l例》 已于5月1日起正式施行。 自 6 月 1 日以來， 為進一步規(guī)范和加強全市電動自行車管理， 我市交警部門針對騎乘時不佩戴安全頭盔、 闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為， 也開展了電動自行車“一盔一牌” 集中整治行動。 那么， 不戴安全頭盔如何處罰？ 上牌是否收費？ 就市民關(guān)注的一系列熱點問題， 市公安局交通警察支隊進行了解答。

       ■關(guān)于“一盔”

　　為什么規(guī)定駕乘電動自行車須佩戴安全頭盔？

　　佩戴安全頭盔能有效減輕電動自行車駕乘人員受傷害程度。 自 2020 年4月公安部交通管理局部署全國公安交管部門開展“一盔一帶” 安全守護行動以來， 全國電動自行車安全頭盔平均佩戴率從行動前的不足 20%提高到54%， 電動自行車駕乘人員交通事故死亡率同比下降 11.7%， 死亡人數(shù)自2006年以來首次下降。

　　就我省而言， 2021年上半年， 我省電動自行車駕乘人員死亡事故中，約 75.76%因顱腦損傷致死， 未佩戴安全頭盔駕乘人員的死亡風(fēng)險是佩戴的3.9倍。 因此， 佩戴安全頭盔十分必要。

　　不戴安全頭盔如何處罰？

　　《電動自行車管理條例》 第四十四條規(guī)定： 駕駛、 乘坐電動自行車未佩戴安全頭盔的， 由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告， 責(zé)令改正。 對拒不改正、 違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的， 視情節(jié)可以處警告或者十元以上五十元以下罰款。

　　電動自行車安全頭盔有無國家標(biāo)準(zhǔn)？

　　電動自行車安全頭盔目前還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)， 但相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在制定之中。 電動自行車安全頭盔的國家標(biāo)準(zhǔn)出臺前， 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中 《運動頭盔 自行車、 滑板、 輪滑運動頭盔的安全要求和試驗方法》（GB 24429-2009）、 《摩托車乘員頭盔》 （GB811-2010） 可供參考。

　　使用共享電動自行車需要自行攜帶頭盔嗎？

　　不需要。 《電動自行車管理條例》 第三十四條規(guī)定， 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)隨車配備安全頭盔。

       ■關(guān)于“一牌”

　　電動自行車登記由哪個部門辦理， 是否收費？

　　《電動自行車管理條例》 規(guī)定， 電動自行車登記由設(shè)區(qū)的市、 縣 （市）公安機關(guān)交通管理部門辦理。 不收費， 免費登記上牌。

　　為便民， 公安機關(guān)依托互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)了電動自行車登記管理系統(tǒng)， 委托公安派出所、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處政務(wù)服務(wù)點、 警郵合作服務(wù)網(wǎng)點、 警保合作服務(wù)網(wǎng)點、 銀行網(wǎng)點、 電動自行車銷售點等代辦電動自行車登記上牌， 同時開發(fā)了手機app、 微信公眾號等實現(xiàn)掌上辦理。

　　新舊電動自行車上牌是否有期限？

　　《河北省電動自行車登記規(guī)定》 要求， 在條例實施之前購買的電動自行車需在條例實施后6個月內(nèi)登記上牌， 新購置的電動自行車自購買之日起30 日內(nèi)登記上牌， 方可上道路行駛。

　　通過登記上牌， 能起到支持合標(biāo)、 擠壓非標(biāo)、打擊非法的作用。 此外，通過登記上牌實現(xiàn)人車綁定， 對于偵破電動自行車肇事逃逸交通事故和預(yù)防電動自行車盜竊案件及返還財物也有很大幫助。

　　申請電動自行車登記上牌需提交哪些材料？

　　電動自行車所有人的身份證明； 電動自行車購車憑證或者其他來歷合法合規(guī)證明； 電動自行車整車出廠合格證明或者進口憑證， 且符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　沒有購車憑證或其他來歷合法合規(guī)證明可以上牌嗎？

　　考慮到有些在用電動自行車所有人因為時間久遠(yuǎn)， 發(fā)票丟失或從未開具過發(fā)票、 收據(jù)等情況， 對在用電動自行車具體辦理登記時， 將采取個人承諾等方式解決這一問題。

　　電動自行車登記上牌如何選號？

　　號牌號碼按先后順序依次發(fā)放， 不能隨意選取， 也不實行隨機選號。

■關(guān)于駕乘

　　駕駛電動自行車是否有年齡限制？

　　依據(jù) 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》， 《電動自行車管理條例》 規(guī)定電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲。

　　駕駛電動自行車是否需要取得駕駛證？ 是否需要購買強制保險？

　　不需要取得駕駛證。不強制民眾必須為電動自行車購買保險。 《電動自行車管理條例》 規(guī)定鼓勵電動自行車所有人投保電動自行車第三者責(zé)任保險、 人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險。

　　駕駛電動自行車應(yīng)該在什么車道行駛？

　　電動自行車屬于非機動車， 因此通行時應(yīng)當(dāng)遵守非機動車的行駛規(guī)則， 在非機動車道內(nèi)行駛， 沒有非機動車道的靠車行道右側(cè)行駛。

　　電動自行車通行最高限速是多少？

　　《道路交通安全法》第五十八條規(guī)定電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時， 最高時速不得超過15公里。

　　駕駛電動自行車載人是怎樣規(guī)定的？

　　《電動自行車管理條例》 規(guī)定成年人駕駛電動自行車只能搭載一人。 搭載六周歲以下未成年人的， 應(yīng)當(dāng)使用具有安全保護措施的固定座椅。 十六周歲以上至未滿十八周歲的未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。

      （記者 趙曉剛 通訊員 王曉娜）