張家口出臺20條措施，把“就業(yè)崗位”送給等待中的人們……

　　■參加失業(yè)保險并累計繳費1年以上的企業(yè)，在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請技能提升補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。

　　■加大“人社惠農(nóng)貸”投放力度，為助農(nóng)小微企業(yè)提供最高1000萬元貸款，額度可循環(huán)使用。

　　■技工院校畢業(yè)生按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，在升學(xué)、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘、“三支一扶”計劃招募等方面，分別與中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校和大學(xué)畢業(yè)生同等對待。

　　■支持國有企業(yè)擴大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。2023年募集不少于5100個青年見習崗位，開發(fā)500個臨時性公益崗位。

　　人才交流大會現(xiàn)場 武殿森 攝

　　為貫徹落實國家和省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作決策部署，進一步落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生，6月30日，我市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的二十條措施》，涉及六個方面。

　　給予政策支持就業(yè)補貼   

　　加大擴崗政策支持。市縣兩級人社部門梳理本地帶動就業(yè)能力強、涉及國計民生和生產(chǎn)保供的企業(yè)清單，配備就業(yè)服務(wù)專員，建立崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動機制。主動向服務(wù)對象推送政策，告知補貼政策內(nèi)容、申請流程、經(jīng)辦渠道，對吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的企業(yè)，在符合發(fā)放條件的前提下，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等政策。

　　鼓勵金融機構(gòu)開展穩(wěn)崗擴崗貸款服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)放“垣崗貸”；支持金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。為助農(nóng)小微企業(yè)提供最高1000萬元貸款，額度可循環(huán)使用。

　　對企業(yè)實施就業(yè)補貼。繼續(xù)實施一次性吸納就業(yè)補貼政策，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標準為每人1000元。延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，符合條件的，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。參保的個體工商戶參照執(zhí)行，2022年度平均參保人數(shù)300人及以上的按30%返還，300人以下的按60%返還。參保企業(yè)劃型按照2020年度實施階段性減免社保費政策的劃型執(zhí)行。兩項政策實施期限均截至2023年12月31日。

　　激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力帶動就業(yè)

　　支持勞動者創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體創(chuàng)業(yè)需求，優(yōu)先向重點群體免費提供創(chuàng)業(yè)孵化基地等用于創(chuàng)業(yè)項目使用的場地載體。開展市級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化示范基地典型帶動作用，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等載體改造升級，提升孵化服務(wù)水平。建好用好大學(xué)生眾創(chuàng)空間，助力高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源作用，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐，提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率。

　　加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持力度。推行線上辦理，電子化審批，規(guī)范和簡化申請資料。進一步降低反擔保門檻，擴大反擔保范圍，個人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)，由河北省農(nóng)業(yè)融資擔保公司為符合條件的個人涉農(nóng)借款人提供反擔保，不再由機關(guān)事業(yè)單位人員做反擔保。

　　穩(wěn)崗擴崗促畢業(yè)生就業(yè)

　　穩(wěn)定基層就業(yè)崗位。穩(wěn)定“三支一扶”計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目2023年招募規(guī)模；為具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，免試進行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊；社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺，要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生；疫情防控中表現(xiàn)突出的社區(qū)防控專崗人員，符合條件的可以優(yōu)先招聘為社區(qū)工作者；對到艱苦邊遠地區(qū)縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資直接按試用期滿工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資高定兩檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，見習期工資直接按見習期滿工資確定，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定兩級，可按落實省屬公費師范畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)要求，確保2023年省屬公費師范畢業(yè)生在省內(nèi)縣以下中小學(xué)順利就業(yè)，落實編制、崗位、待遇。

　　擴大崗位吸納就業(yè)。支持國有企業(yè)擴大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模，挖掘黨政機關(guān)、事業(yè)單位編制存量，統(tǒng)籌自然減員，加大補員力度，穩(wěn)定招錄、招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，合理確定招錄、招聘時間。我市縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘時，可適當放寬年齡、專業(yè)、學(xué)歷限制，降低開考比例，視情況增加招聘次數(shù)。

　　開發(fā)新崗位擴大就業(yè)。實施就業(yè)見習崗位募集計劃，2023年募集不少于5100個青年見習崗位。對吸納就業(yè)見習人員的單位給予見習補貼，對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，各縣區(qū)可給予剩余期限見習補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。開發(fā)臨時性公益崗位，2023年開發(fā)設(shè)置基層公共就業(yè)服務(wù)、公共管理和社會服務(wù)等500個臨時性公益崗位，對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進行兜底安置。特別是對暫時無法就業(yè)的雨露計劃畢業(yè)生，提供臨時性公益崗位援助服務(wù)。

　　強化困難人員就業(yè)幫扶

　　強化困難人員就業(yè)幫扶。按照就業(yè)困難認定標準，及時將零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶、防返貧重點監(jiān)測對象、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員納入援助范圍。制定個性化援助方案，優(yōu)先推薦低門檻、有保障的愛心崗位，提供“一對一”就業(yè)援助，對符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼，補貼標準為每人2000元。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標準每人1000元，政策實施期限截至2023年12月31日。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，合理統(tǒng)籌公益性崗位安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

　　加強困難群眾基本生活保障。落實“暢通領(lǐng)、安全辦”要求，對符合條件的失業(yè)人員，及時足額落實失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）等常規(guī)性保生活待遇。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放物價補貼。

　　擴大技能培訓(xùn)助推就業(yè)

　　支持企業(yè)開展技能培訓(xùn)。企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)、重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。參加失業(yè)保險并累計繳費1年以上的企業(yè)，在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請技能提升補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。

　　拓寬技工院校畢業(yè)生求職就業(yè)渠道。技工院校畢業(yè)生按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，在升學(xué)、初次薪資確定、征兵入伍、職稱評聘、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘、職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）考試、“三支一扶”計劃招募等方面，分別與中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校和大學(xué)畢業(yè)生同等對待，事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當降低學(xué)歷要求，或者不再設(shè)置學(xué)歷要求。在符合專業(yè)等其他條件的前提下，技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生可報名應(yīng)聘學(xué)歷要求為大學(xué)本科的崗位，高級工班畢業(yè)生可報名應(yīng)聘學(xué)歷要求為大學(xué)?？频膷徫?。

　　強化勞務(wù)品牌建設(shè)。圍繞縣域特色經(jīng)濟打造和培樹具有地域經(jīng)濟文化和傳統(tǒng)技藝特征、帶動就業(yè)能力較強并具一定影響力的勞務(wù)品牌。依托全市6大產(chǎn)業(yè)和4個省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，建立全市41個勞務(wù)品牌建設(shè)項目目錄信息庫形成階梯型勞務(wù)品牌規(guī)模效應(yīng)，持續(xù)發(fā)揮已成熟勞務(wù)品牌拉動效應(yīng)，增強就業(yè)帶動能力。每年打造高品質(zhì)市級勞務(wù)品牌，并從中選優(yōu)推薦省級勞務(wù)品牌。持續(xù)培育壯大各級勞務(wù)品牌，形成進階模式，到“十四五”末，所有縣區(qū)至少培育1個勞務(wù)品牌，實現(xiàn)“一縣一品”。

　　提升服務(wù)推動穩(wěn)定就業(yè)

　　提升經(jīng)辦服務(wù)水平。各相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，編制好各項政策資金審核發(fā)放流程和辦事指南。加強大數(shù)據(jù)比對識別，推動更多政策直達快享。對符合條件的以單位形式參保的個體工商戶，可參照企業(yè)同等享受社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼等政策。規(guī)范資金管理使用，嚴肅查處騙取套取、虛報冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，保障資金安全運行。

　　細化實化政策。市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面梳理國家、省、市制定出臺的助企紓困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，印制政策清單，建立健全動態(tài)調(diào)整機制，對新增、廢止或調(diào)整的政策要實時更新，確保政策的及時性、準確性。各縣區(qū)要結(jié)合實際，細化實化本通知明確的各項政策措施，加速釋放政策紅利。落實好各項常態(tài)化就業(yè)政策，推動政策落地見效、惠企利民。

　　壓緊壓實工作責任。各有關(guān)部門要立足職責，積極拓寬就業(yè)渠道，強化考核問效，對工作推進力度大、目標任務(wù)完成好、就業(yè)工作成效明顯的，給予資金支持等方面激勵。對履行穩(wěn)就業(yè)職責不到位，未能如期完成就業(yè)目標任務(wù)，產(chǎn)生嚴重后果或造成惡劣社會影響的，依紀依規(guī)依法追責問責。

　　強化宣傳解讀。市縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時更新發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，廣泛推動穩(wěn)就業(yè)政策進企業(yè)、進園區(qū)、進校園、進社區(qū)（村）。創(chuàng)新政策宣傳方式，及時提供通俗易懂的政策解讀。（河山新聞記者 趙娜  通訊員 蘇曉斌 常生輝）